Органите по заетостта, техните права и задължения
Органите по заетостта, техните права и задължения
Работата на органите по заетостта се ръководи и организира от Министерството на труда на България с неговите местни органи (органи по заетостта).
Всички централни (т.е. две дирекции на Министерството на труда на България) и териториалните агенции по заетостта, в съответствие със задачите си, изпълняват следните функции:
а) анализ и прогнозиране на търсенето и предлагането на работна сила, разработване на целеви програми за развитие и насърчаване на заетостта на населението;
б) организиране на професионално обучение и консултиране на безработни;
г) мерки за финансиране на заетостта;
д) научни изследвания и информация;
е) междудържавно и международно сътрудничество.
Правата на органите по заетостта са, както следва:
изисква съответна информация от работодателите за очакваните съкращения на работници и данни за необходимостта от работна сила, за броя съкратени, наети и освободени;
изпращат работодатели, ако имат нужда от работна сила, граждани за работа;
да сключва чрез пълномощник на работодателя от тяхно име споразумения с граждани за работа в друго населено място, да им изплаща обезщетение за сметка на работодателя за преместване в друго населено място за работа;
изпраща безработни граждани по тяхно желание на платени обществени работи;
оказва финансова помощ на семействата на безработните;
събира от работодателите по безспорен начин осигурителните вноски за фонд "Заетост", глобите и просрочените задължения по тях.
Отговорностите на агенцията по заетостта са следните:
анализират, прогнозират търсенето и предлагането на работна сила и информират за състоянието на пазара на труда;
водят регистър на свободните работни места и наетите граждани;
информира гражданите иработодатели за възможностите за намиране на работа и осигуряване на работна сила;
подпомагане на гражданите при намирането на подходяща работа, а на работодателите при подбора на необходимите работници;
организира професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни граждани в центровете за обучение на агенции по заетостта и други образователни институции;
регистрират безработни и им оказват помощ;
разработва републикански и регионални програми за заетост;
заплащане на разходите за професионално обучение и преквалификация на гражданите, ако това се налага от тяхната работа, и установява стипендии за периода на обучение и ги изплаща;
издава обезщетения за безработица и спира изплащането им; установяване на надбавки за издръжка за тези обезщетения;
изготвя предложения и становища относно използването на чуждестранни работници в България.
Всички услуги на гражданите се предоставят от агенциите по заетостта безплатно.
Задълженията и правата на работодателя по отношение на органите по заетостта са пълното възстановяване на разходите на фонда по заетостта за разходите на органите по заетостта за създаване на специални работни места и професионално обучение във връзка с наемането на работници, които са получили увреждане или професионална болест на работното място на работодателя.
Трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи (доходи), търсят работа и са готови да я започнат, т.е. безработните се регистрират в агенцията по заетостта на четири етапа:
1) първи етап - първична регистрация, за да се отчете общият брой на безработните без представяне на документи.
Предоставя му се информация за състоянието на пазара на труда в дадена област, за наличието на свободни работни места, заплащане и други условия на труд с цел избор на работа, за реда за регистриране като безработни.
Нав територии с напрегната ситуация на пазара на труда регистрацията се извършва по опростен начин, без да се преминава през първична регистрация, а безработните в тези територии се пререгистрират поне веднъж месечно, а не два пъти, както обикновено;
2) вторият етап - регистрация с цел намиране на подходяща работа. В същото време безработните представят на органа по заетостта по местоживеене удостоверение за средна заплата (доход, парична помощ) за последните три месеца на последното място на работа и представят: паспорт или друг документ за самоличност, трудова книжка или други документи, потвърждаващи трудовия стаж, документи, удостоверяващи професионална квалификация. За първи път търсещите работа лица, които нямат специалност, представят паспорт и свидетелство за образование. А инвалидите - също препоръка за работа или програма за рехабилитацията им. Тази регистрация се извършва от датата на заявяването им при наличие на всички необходими документи. В рамките на 10 дни органът по заетостта трябва, ако е възможно, да предложи на кандидата два варианта за подходяща работа, включително временна, а за търсещия за първи път, който няма специалност, две възможности за професионално обучение или платена работа, включително временна. При липса на работа на регистрираните безработни може да се предложи с тяхно съгласие участие в платени обществени работи;
3) третият етап - регистрация на граждани като безработни, която се извършва въз основа на решение на органа по заетостта, взето не по-късно от 11 календарни дни от датата на регистрацията им, за да намерят подходяща работа, т. безработен се признава за безработен в рамките на 10 дни от датата на регистрацията му, за да си намери подходяща работа.
Датата на регистрация като безработен е денят, в който агенцията по заетостта реши да го признаебезработни;
4) четвъртият етап - пререгистрация на безработните, регистрирани като безработни, в сроковете, определени от агенцията по заетостта, но най-малко два пъти месечно. В случай на поява на безработно лице в нетрезво състояние, фактът на интоксикация (зашеметяване) се потвърждава от акт, съставен от служител на органа по заетостта.
Граждани под 16-годишна възраст не могат да бъдат признати за безработни и регистрирани като безработни; пенсионери по старост, за осигурителен стаж; лица, отказали две предложения за работа в 10-дневен срок от датата на регистрацията им за търсене на работа. Но на един гражданин не може да бъде предложена една и съща работа или обучение по една и съща специалност два пъти (за търсещ работа за първи път); които не са се явили без уважителна причина в 10-дневен срок от датата на регистрацията да търсят работа в агенцията по заетостта, за да им бъде предложена подходяща работа, както и в определения срок за регистрация като безработни; осъдени на лишаване от свобода или на поправителен труд. Такъв отказ не лишава гражданина от правото да кандидатства отново в агенцията по заетостта след две седмици, за да разреши въпроса с регистрацията му като безработен.