Организация на работата по защита на труда в предприятията
Тема: Организация на работата по защита на труда в предприятията (2 часа).
1. Устройство, функция и права на услугата ОТ и БД.
2. Отговорности на длъжностните лица по осигуряване на БЖД.
3. Система за управление на защитата на труда в предприятията.
1. В съответствие с действащите в Република Казахстан законодателни актове за защита на труда, всеки сектор на националната икономика има единна секторна система за управление на защитата на труда. Те трябва да създадат специални служби по охрана на труда и безопасност (ЗБУТ), за които работата по осигуряване на безопасност е основна функционална отговорност.
Броят на служителите на службите по ЗБУТ зависи от персонала на предприятието, спецификата на условията на труд и разпръснатостта на обектите на предприятието.
Тези отговорности включват: непрекъснато подобряване на организацията на работа за осигуряване на изискванията за безопасност в предприятието; анализ на състоянието, причините за нараняванията и заболеваемостта организиране на подходяща превантивна работа; организиране на сертифициране на условията на труд; провеждане на огледи, встъпителни инструктажи; участие в разследване на произшествия; участие в изготвянето на планове и споразумения по охрана на труда и научни разработки; провеждане на агитационна и пропагандна дейност; контрол върху работата по охрана на труда, извършвана в подразделенията на предприятието; ръководство на работата на кабинета по охрана на труда; разглеждане на писма, заявления, жалби по въпросите на защитата на труда и предприемане на подходящи мерки по тях. Специалистите по ЗБОС също така контролират времето на тестване, инспекции, проучвания на съоръжения с висок риск и защитно оборудване; за експлоатация на вентилационни и отоплителни системи, за изпълнение на изискванията на надзороргани. Фактът на забраната трябва да бъде уведомен от ръководителя или главния инженер на предприятието.
Състоянието на защитата на труда трябва да се извършва преди всичко от икономически ръководители на всички нива на управление: разработки на централния апарат на министерството, ръководители на производствени асоциации, предприятия, цехове, смени, секции, бригадири, заместник-ръководители и началници в съответствие с техните задължения.
2. В предприятията отговорността и личната отговорност за създаване на безопасни и здравословни условия на труд се носи от първия ръководител, който избира управленски персонал и разпределя функциите им в областта на управлението на защитата на труда.
Ръководителят (директорът) е едноличен управляващ човешките, финансовите и материалните ресурси. Не се допуска въвеждането в експлоатация на съоръжения, ако в тях не са осигурени безопасни и здравословни условия на труд. Контролира изпълнението на цялостен план за подобряване условията на охрана на труда и санитарно-възстановителните дейности и др.
Главният инженер, заедно с главните специалисти (главен геолог, главен механик, главен енергетик), осигуряват безопасни и здравословни условия на труд по време на технологични процеси и стриктно спазване на ГОСТ, правила и инструкции. Той организира въвеждането на най-новите постижения на науката и технологиите, подобрява условията на труд, разработва корпоративни стандарти (STP), система от стандарти за безопасност на труда (SSBT), организира кабинети по защита на труда, участва в разследването на аварии и аварии, очертава мерки за предотвратяване и отстраняване на причините за тях.
Помощник главен инженер - служба по охрана на труда (заместник главен инженер по безопасността, началник отдел по охрана на труда) контролира изпълнението на изискванията за безопасносттруд. Тази служба организира обучение и пропаганда по защита на труда, контролира навременността на всички видове обучение във всички отдели на предприятието, предоставя методическа помощ при разработването и прилагането на стандарти SSBT, SST, инструкции за защита на труда, участва в разследването на злополуки и аварии, води техните записи и анализи, контролира своевременността на прилагането на мерките за предотвратяването им.
В предприятията главният механик, енергетиката, главният счетоводител, ръководителят на отдела за персонал и други участват в управлението на защитата на труда.
Бригадирът носи пряка отговорност за безопасността по време на работа и използването на оборудването, механизмите, предпазните средства и за поведението на работниците на полето. Той ежедневно проверява състоянието на оборудването, механизмите, устройствата за безопасност и сигнализация и при установяване на неизправност незабавно ги отстранява. Бригадирът е пряк ръководител на работата с повишена опасност.
3. В съответствие с действащия в Република Казахстан закон „За безопасността и защитата на труда“ във всяко предприятие, независимо от формата на собственост, трябва да се създадат здравословни и безопасни условия на труд.
За състоянието на защитата на труда, съгласно изискванията на този закон на Република Казахстан, работодателят носи отговорност, тогава цялата превантивна работа в тази област се извършва само под негово ръководство, а всички други висши органи трябва да им предоставят методическа и практическа помощ. Освен това, както показва анализът на производствените наранявания, от година на година, поради неспазване на изискванията за защита на труда, се случват 92-94% от всички трудови злополуки, така че е необходимо да се обърне внимание на организацията на службата за сигурност, на точното изпълнение на превантивната работа и участието втази работа на работници, линейни инженери и управленски персонал.
Всяка организация, независимо от формата на собственост и броя на служителите, издава заповед „За организацията на службата за защита на труда“. Тази заповед определя кой отговаря за охраната на труда. Или ръководителят на това предприятие или лицето, на което е поверена тази работа (трябва да има заповед). Създава се комисия по защита на труда (най-малко 3 души). Председател на комисията е инженер по охрана на труда или лице, натоварено с тази функция и избран от общото събрание представител на трудовия колектив.
Тази комисия е натоварена с извършването на цялата организационна и методическа работа в това предприятие. В заповедта се посочва кой отговаря за електробезопасността и за работата на механизмите и машините. Определя се периодът на обучение и сертифициране на горните лица по въпросите на защитата на труда, включително ръководителя на това предприятие.
Основните задачи на управлението на защитата на труда включват следното:
• Обучение на служителите, безопасност на труда;
• Осигуряване безопасността на машините и производственото оборудване;
• Осигуряване безопасността на производствените процеси;
• Осигуряване на безопасността на производствените санитарни и битови условия на труд;
• Нормализиране на санитарно-битовите условия на труд;
• Осигуряване на работещите с лични предпазни средства;
• Санитарно обслужване на служителите;
• Осигуряване на оптимални режими на труд и почивка;
• Лечебно-профилактични грижи за служителите;
• Насърчаване на защитата на труда.
Инструментите за управление, които позволяват най-ефективното прилагане на мерките за защита на труда, се формират въз основа на система от класически управленски функции: анализ иоценка, планиране, организация, контрол, мотивация (стимулиране).
Въпроси за самопроверка:
1. Кажете функциите и правата на защитата на труда.
2. Как е организирана системата за защита на труда в предприятието?
3. Основните задължения на длъжностните лица за осигуряване на защитата на труда и безопасността на живота в предприятието?
1. Девесилов В.А. Безопасност на труда, Москва 2007 г
2. Razdorozhny A.A. Защита на труда и индустриална безопасност, Москва 2007 г.
Тема: Система от законодателни и нормативно-технически актове
1. Правна и нормативна база за безопасност на труда.
2. Основни законодателни актове за безопасност на труда.
Основната цел на управлението на безопасността на труда е да организира работата за осигуряване на безопасност, намаляване на нараняванията и злополуките, професионалните заболявания, подобряване на условията на труд въз основа на решаване на набор от задачи за създаване на безопасни и безвредни условия на труд, медицински, превантивни и санитарни услуги за работниците. В условията на пазарна икономика важен елемент от системата за управление на безопасността на труда е развитието на икономически механизми за регулиране и стимулиране на дейностите, за да се гарантира спазването на изискванията на законовите и регулаторните правни актове за защита на труда.
Най-важните задачи на управлението на безопасността на труда са:
- Създаване на система от законодателни и регулаторни правни актове в областта на безопасността на труда;
- Надзор и контрол върху спазването на законовите и подзаконовите актове;
- Оценка и анализ на условията на труд и безопасността, който се състои в атестиране на работните места по отношение на условията на труд, сертифициране на производствените съоръжения за съответствие с изискванията за защита на труда;
- Анализсъстояние на травмата и заболеваемостта, разследване и отчитане на трудовите злополуки;
- Обучение и инструктаж на работниците по правилата и изискванията за безопасност;
- Разработване на мерки за подобряване на условията на труд и осигуряване на нормите и правилата за безопасност на труда.
Всички въпроси, свързани с организацията на системата за защита на труда в предприятията и организациите, изискванията за безопасност на труда се регулират от закони, законодателни и подзаконови актове.
Според правното ниво документите, регулиращи въпросите на безопасността на труда, могат да бъдат разделени на законодателни актове, регулаторни правни актове и други нормативни документи за защита на труда на законодателните и изпълнителните органи на Република Казахстан.