Законодателство за ЮЛНЦ, Законодателство за ЮЛНЦ
Основният документ, определящ правния статут на организациите с нестопанска цел, е Гражданският кодекс на България.
Организация с нестопанска цел, съгласно чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация, е юридическо лице, чиято дейност не е основна цел получаване на печалба и не разпределя получената печалба между участниците.
Юридическите лица с нестопанска цел могат да бъдат създадени под формата на потребителски кооперации, обществени или религиозни организации (асоциации), институции, финансирани от собственика, благотворителни и други фондации, както и в други форми, предвидени от закона.
Нетърговските организации могат да извършват предприемаческа дейност само ако служат за постигане на целите, за които са създадени, и съответстват на тези цели.
Разрешено е да се създават асоциации на търговски и (или) нетърговски организации под формата на асоциации и съюзи.
Организациите с нестопанска цел могат да бъдат създадени в следните организационно-правни форми:
- обществени и религиозни организации;
- сдружения на юридически лица.
Потребителска кооперацияе доброволно сдружение на граждани и юридически лица въз основа на членство с цел задоволяване на материалните и други нужди на участниците, осъществявано чрез обединяване на имуществени дялове от неговите членове.
Процедурата за управление на потребителска кооперация се определя от нейния устав.
Наименованието на потребителската кооперация трябва да съдържа указание за основната цел на нейната дейност, както и думата "кооперация", или думите "потребителски съюз" или "потребителско дружество".
Членове на потребителякооперацията носи солидарна отговорност за задълженията си в рамките на невнесената част от допълнителната вноска на всеки от членовете на кооперацията.
Приходите, получени от потребителска кооперация от предприемачески дейности, извършвани от кооперацията в съответствие със закона и устава, се разпределят между нейните членове.
Правното положение на потребителните кооперации, както и правата и задълженията на техните членове се уреждат в съответствие с Гражданския кодекс на Република България и законите за потребителните кооперации.
Обществени и религиозни организации (сдружения)
Обществените и религиозните организации са организации с нестопанска цел. Те имат право да извършват предприемаческа дейност само за постигане на целите, за които са създадени, и съответстващи на тези цели.
Участниците (членове) на обществени и религиозни организации не запазват правата върху собствеността, прехвърлена от тях на тези организации в собственост, включително членски внос. Те не носят отговорност за задълженията на обществени и религиозни организации, в които участват като техни членове, както и тези организации не отговарят за задълженията на своите членове.
Характеристиките на правния статут на обществените и религиозните организации като участници в отношенията, регулирани от Гражданския кодекс на Руската федерация, се определят от закона.
Имуществото, прехвърлено на фондацията от нейните основатели (основател), е собственост на фондацията. Учредителите не носят отговорност за задълженията на създадения от тях фонд, както и фондът не отговаря за задълженията на своите учредители.
Фондацията използва имуществото за целите, посочени в нейния устав. Редът за управление на фонда и редът за формиране на неговите органи се определят от неговия устав, одобрен от учредителите.
Хартата на фондацията трябва да включвапосочва се наименованието на фонда, включително думата "фонд", информация за предназначението на фонда; инструкции за органите на фондацията, включително съвета на настоятелите, който контролира дейността на фондацията; относно реда за назначаване на длъжностните лица на фонда и тяхното освобождаване от длъжност; относно местоположението на фонда; за съдбата на имуществото на фонда в случай на неговата ликвидация.
Уставът на фондацията може да бъде изменен от органите на фондацията, ако уставът предвижда възможност за промяна по този начин.
Ако запазването на устава непроменен води до последици, които не могат да бъдат предвидени при създаването на фондацията, и възможността за промяна на устава не е предвидена в него или уставът не е променен от упълномощени лица, правото на промени принадлежи на съда по заявление на органите на фондацията или органа, упълномощен да контролира дейността му.
Фондацията има право да се занимава с предприемаческа дейност, необходима за постигане на обществено полезните цели, за които е създадена Фондацията, и съответстваща на тези цели. За осъществяване на предприемаческа дейност фондациите имат право да създават стопански дружества или да участват в тях.
Фондацията е длъжна да публикува годишни отчети за използването на имуществото си. В случай на ликвидация на фонда, неговото имущество, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, се насочва към целите, посочени в устава на фонда.
Правата на институцията върху предоставените й имоти се определят съгласно чл. 296 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Институцията отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При тяхната недостатъчност собственикът на съответното имущество носи субсидиарна отговорност за неговите задължения.
Характеристиките на правния статут на някои видове държавни и други институции се определят от закон и други правнидейства.
Асоциации на юридически лица (асоциации и съюзи)
За да координират предприемаческата си дейност, както и да представляват и защитават общи имуществени интереси, търговските организации могат по споразумение помежду си да създават асоциации под формата на асоциации или съюзи, които са организации с нестопанска цел.
Ако по решение на участниците на сдружението (съюза) е възложено извършването на предприемаческа дейност, такова сдружение (съюз) се преобразува в стопанско дружество или партньорство или може да създаде търговско дружество за извършване на предприемаческа дейност или да участва в такова дружество.
Обществени и други организации с нестопанска цел, включително институции, могат доброволно да се обединяват в асоциации (съюзи) на тези организации.
Асоциацията (съюзът) на организациите с нестопанска цел е организация с нестопанска цел. Членовете на сдружение (съюз) запазват своята независимост и правата на юридическо лице. Сдружението (съюзът) не носи отговорност за задълженията на своите членове.
Членовете на асоциация (съюз) носят субсидиарна отговорност за задълженията си в размер и по начина, предписан от учредителните документи на асоциацията.
Името на сдружението (съюза) трябва да съдържа указание за основния предмет на дейност на неговите членове с включването на думата "асоциация" или "съюз".
Учредителните документи на асоциация (съюз) са учредителният договор, подписан от неговите членове, и одобреният от тях устав. Членовете на сдружение (съюз) имат право да ползват услугите му безплатно.
Член на сдружение (съюз) има право по свое усмотрение да се оттегли от сдружението (съюза) в края на финансовата година. В този случай той носи субсидиарна отговорност за задълженията на сдружението (съюза)пропорционално на приноса си в рамките на две години от датата на оттеглянето.
Член на сдружение (съюз) може да бъде изключен от него по решение на останалите участници в случаите и по начина, предписан от учредителните документи на сдружението (съюза).
По отношение на отговорността на изключен член на сдружение (съюз) се прилагат правилата за оттегляне от сдружението (съюза).
Със съгласието на членовете на сдружението (съюза) в него може да влезе нов член. Присъединяването към асоциация (съюз) на нов член може да бъде обусловено от неговата субсидиарна отговорност за задълженията на асоциацията (съюза), възникнали преди влизането му.
Законът „За организациите с нестопанска цел“ е приет в развитие на разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация, който само определя организацията с нестопанска цел и назовава най-често срещаните форми на тези юридически лица.
Законът за ЮЛНЦ се прилага за всички нетърговски организации, създадени на територията на България, с изключение на потребителните кооперации.
Изключването на потребителските кооперации се обяснява с факта, че потребителските кооперации служат в по-голяма степен за задоволяване на материалните нужди на гражданите, докато другите форми на организации с нестопанска цел се обединяват на базата на задоволяване на духовните потребности и потребностите на гражданите от самореализация в политическото поле и в други форми на нематериално взаимодействие.
Действие гл. 3 и 5 от Закона за организациите с нестопанска цел, които уреждат реда за създаване, дейност, реорганизация, ликвидация и управление на организации с нестопанска цел, не се прилагат за религиозните организации.
Въпросите за създаване, функциониране, реорганизация, ликвидация и управление на организации с нестопанска цел ще бъдат разгледани в следващия раздел.
INв съответствие с Гражданския кодекс на България и Закона за организациите с нестопанска цел организацията с нестопанска цел се счита за учредена като юридическо лице от момента на нейната държавна регистрация.
Организацията с нестопанска цел трябва да има собствен баланс или разчет, също така има право да открива банкови сметки в България и чужбина.
Местоположението на организация с нестопанска цел се определя от мястото на нейната държавна регистрация. Името и местоположението на организацията с нестопанска цел са посочени в нейните учредителни документи.
ЮЛНЦ по реда на Гражданския кодекс на Република България могат да се създават под формата на:
- обществени или религиозни организации (сдружения);
- автономни организации с нестопанска цел;
- асоциации и съюзи;
- както и в други форми, предвидени от федералните закони.