Защо "Газпром" рано или късно ще счупи "кулата" • Портал Kompromat
Проектът на кулата на Газпром предизвика много критики както от официални лица, така и от обикновени жители.
След изявленията на президента на България, че Газпром трябва да се въздържа от "излишности" в строителството на жилища за служители в Далечния изток, The Crime Bulgaria насочи вниманието си към други големи разходи на монопола. Най-амбициозният проект на държавната корпорация е преместването на всички подразделения на компанията от Москва в Санкт Петербург.
Тази на пръв поглед невинна забележка е сериозен намек за онези грандиозни проекти в Санкт Петербург, за които Газпром харчи десетки милиарди рубли.
Цената на Lakhta Center се оценява на между 70 и 96 милиарда рубли
"Охта-център" няма да мине
Според Александър Дибал, заместник генерален директор на Газпром Нефт, решението за преместване на корпоративния център в Санкт Петербург е взето от акционерите на компанията още през 2006 г. Според някои информации спешната препоръка на държавната корпорация да се премести в северната столица идва от правителството на Руската федерация. Според експерти тази инициатива е предназначена да прехвърли данъците от газовия монополист от бюджета на Москва към бюджета на Санкт Петербург. Според оценките на одитора Павел Гагарин Газпром плаща 180 милиарда рубли данъци годишно в Москва, но само част от тях отиват в бюджета на столицата. Експертът оцени общите загуби на Москва на 4% от бюджета, което е приблизително 80 милиарда рубли годишно.
Идеята за изграждане на грандиозна кула за Газпром се появи приблизително по същото време, тоест преди повече от 10 години. Тогава държавната корпорация планира да застрои част от десния бряг на Нева в района Красногвардейски, в общинския район Мала Охта. Оттуксе появи името на комплекса - "Охта-център", известен също като "Газпром-сити". Изграждането му беше съпътствано от редица шумни скандали.
Претенциите заваляха от всички страни като от рог на изобилието. Представители на ЮНЕСКО разкритикуваха представения строителен план, отбелязвайки, че кулата може да наруши визуалната цялост на защитените обекти в Санкт Петербург. Срещу изграждането на Охта център се противопоставиха тогавашният министър на културата Александър Авдеев, членове на партиите "Яблоко", "Комунистическа партия" и "Справедлива България", представители на интелигенцията и културни дейци, директорът на Ермитажа Михаил Пиотровски и много други.
Изграждането на Gazprom City също предизвика остро недоволство сред жителите на града поради факта, че първоначално всички разходи за изграждането на комплекса - около 60 милиарда рубли - бяха планирани да бъдат възложени на градския бюджет. За да се разбере ситуацията, планираният размер на бюджетните приходи на Санкт Петербург за 2007 г. е 210,1 милиарда рубли, тоест градът трябваше да дари повече от една четвърт от бюджета си за изграждането на елитни офиси за държавната корпорация. Разбира се, разходите няма да се отписват наведнъж, а на малки вноски за няколко години, но жителите не разбират защо трябва да плащат за луксозните условия на съществуване на една от най-богатите компании в страната.
Повече, по-високо, по-скъпо
Както се оказа, новият офис на Газпром ще бъде разположен на брега на Финския залив в обществения и бизнес комплекс Lakhta Center, който включва небостъргач и многофункционална сграда (MFZ). Общата площ на строящия се комплекс е 400 кв. м. Височината на сградата ще бъде 462 метра, което е с 88 метра по-високо от кулата на Федерацията от град Москва. На територията на Lakhta Center ще има няколко съоръжения, които са изключително необходими за газовия монопол, а именно: научни иучебен комплекс, детски научно-занимателен център, планетариум, изложбени площи, медицински център, многофункционална зала за конгреси, конференции, киноцентър, спортен център и др.
Височината на кулата Lakhta Center ще бъде 462 метра
През 2014 г. обаче, когато стана известно за преместването на компанията, се появиха други данни. Въпросът за инвестициите в проекта беше повдигнат в интервю с Елена Илюхина, главен изпълнителен директор на новата компания разработчик, заместник главен изпълнителен директор на Газпром Нефт. Според Комерсант първоначално инвестициите в проекта са възлизали на 76 милиарда рубли, а след това всичките 96 милиарда рубли. В отговор Илюхина каза, че тези цифри са приблизителни оценки на експерти и държавната компания няма да назове истинския размер на разходите. Ръководителят на Lakhta Center мотивира отказа да предостави цифри за финансиране на проекта по много странен начин:
- Не разкриваме цената на проекта, тъй като това е търговска тайна, чието разкриване може да повлияе неблагоприятно на изпълнението му.
— Избираме фирми-изпълнители за всеки етап от работата на конкурентна основа. За нас като клиент най-добрият вариант е контрагентите да оптимизират ценовите параметри, без да знаят нашите финансови планове. Тоест имаме нужда от качествени услуги за адекватни пари.
Тук възникват няколко въпроса. Как, знаейки крайната цена на комплекса, изпълнителите ще могат да надуят цените за отделни услуги и стоки? Някой, който дори бегло се е запознал с проекта, има ли съмнения, че за него ще бъдат похарчени десетки милиарди рубли? И как може да се стигне до такава ситуация? При избора на изпълнител за всеки вид поръчка държавната фирма сама определя началната максимална цена (ПМЦ), която е готова дахарчат за някакъв вид услуга. Без значение колко алчни са изпълнителите, решени да получат по-голямо парче от огромния бюджетен пай на проекта, те не могат да таксуват повече от NMC. Друг е въпросът, че NMC може да бъде първоначално надценен, но след това претенциите вече са към професионализма на служителите на разработчика, които не знаят адекватната цена за конкретни стоки.
Тук възниква основният проблем на проекта – пълната непрозрачност на финансовите процедури. Невъзможно е да се проследи кой на кого колко плаща. На официалния уебсайт на Lakhta Center има раздел „Процедури за закупуване“, който представя скромни 64 покупки, в някои от които NMC не е посочен. Разбира се, представените процедури са капка в морето.
Както бе споменато по-горе, Илюхина обяснява тази ситуация като търговска тайна, което е изненадващо, тъй като това не е частна структура, а държавна компания. Такава непрозрачност може да бъде отлично прикритие за корупция.
Елена Илюхина смята, че държавната корпорация не трябва да отчита разходите си
Колкото и да е странно, въпреки политиката на заместване на вноса, една от основните държавни корпорации в страната предпочита чуждестранните строители пред местните. Генерален изпълнител на проекта е турската Renaissance Construction, създадена в Санкт Петербург през 1993 г. Трябва да се отбележи, че Андрей Власенко, пълният съименник на генералния директор на петербургския офис на Renaissance Construction, е основател на търговската компания за строителни материали Trading House Karelia LLC. Ако това е едно и също лице, тогава възниква въпросът има ли конфликт на интереси при закупуването на материали за изграждането на комплекса?
Дизайнер на Lakhta Center е италианското бюро Exclusiva. Тази компания вече си сътрудничи с "Газпром", като участва в изграждането на бизнес център "Енергия" вПетербург за "дъщерите" на газовия монопол. Построена през 2013 г., сградата печели няколко архитектурни награди. На уебсайта на Gazprom Neft можете да оцените мащаба и великолепието на бизнес центъра, но не и цената му: очевидно това е същата търговска тайна.
Бизнес център "Енергия", построен за "Газпром нефт", получи много награди за архитектура
Но разходите не свършват дотук. Докато сградата се строи, служителите на държавната корпорация трябва да работят някъде, и то не просто някъде, а в офиси клас А. Според консултантската компания JLL между 2011 и 2015 г. Газпром и неговите дъщерни дружества са закупили и/или наели около 250 000 кв.м. м офис площи в Санкт Петербург.
Финансовият анализатор на Finam Тимур Нигматулин смята, че преместването на Газпром в Санкт Петербург няма да се изплати след 20-30 години, дори като се вземе предвид набирането на нов, по-евтин персонал (средната заплата в северната столица е 46,9 хиляди рубли срещу 69,2 хиляди рубли в Москва).
Поради пълната липса на прозрачност на покупките и „търговските тайни“, крайната цена на хода на „Газпром“ може да бъде оценена само приблизително, но, за съжаление, такъв брой нули няма да се побере в статията. Остава да се надяваме, че ръководството на газовия монополист ще се вслуша в препоръката на държавния глава да смекчи плам в строежа на дворци.