5.2. Неданъчни приходи, методика за тяхното планиране

Неданъчният доход включва:

- доходи от ползване на държавно и общинско имущество, след внесени данъци и такси;

- доходи от платени услуги, предоставени от бюджетни институции под юрисдикцията на съответните федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, след данъци и такси;

- средства, получени в резултат на прилагането на мерки за гражданска, административна и наказателна отговорност, включително глоби, конфискации, както и средства, получени като обезщетение за вреди, причинени от Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация, общини и други суми на принудително изтегляне;

- приходи от продажба на държавно и общинско имущество;

- други неданъчни доходи.

Има много общи черти между данъците и неданъчните плащания:

• определяне на размера и условията на събиране;
• принудителният характер на изземването;
• връзката им с бюджета или извънбюджетните фондове;

Действащото данъчно законодателство обаче не им позволява да идентифицират процедурата за установяване на неданъчни приходи, тяхното изчисляване и събиране се различава от данъчните:

• за някои от тях, елементи (ставки, обезщетения, условия на плащане и др.)
• размерът на индивидуалните неданъчни приходи се регулира не от БК България и Данъчния кодекс на Руската федерация, а от специални нормативни документи. Например санкциите се определят от Гражданския кодекс на България и Наказателния кодекс на Руската федерация;
• редица неданъчни плащания не са задължителни и редовни (например средства от продажба на държавно имущество).

Неданъчните приходи постъпват изцяло в съответните бюджети и не се включват вданъчна система.

Планиране на неданъчни приходи. Тяхното планиране се основава на нов ред - функциите по прогнозиране на тези приходи се възлагат на администратори на приходи, които наблюдават, контролират, анализират и прогнозират постъпленията на средства от съответния източник на доходи и представят прогнози за постъпленията за следващата финансова година на съответните финансови органи.

5.3. Безплатни трансфери

Невъзстановимите и невъзстановимите трансфери включват трансфери под формата на:

- финансова помощ от бюджетите на други нива под формата на помощи и субсидии;

- субвенции от федералните и регионалните компенсационни фондове;

- субвенции от местните бюджети към бюджетите на други нива;

- други безвъзмездни и неотменими трансфери между бюджетите на бюджетната система на Руската федерация;

- безвъзмездни и неотменими трансфери от бюджетите на държавни и (или) териториални държавни небюджетни фондове;

- безвъзмездни и неотменими преводи от физически и юридически лица, международни организации и чужди правителства, включително доброволни дарения.

Това са средства, които идват под формата на финансова помощ от юридически и физически лица, от чужди правителства и международни организации и др.

Трансферите са средства, получени от федералните и регионалните фондове за финансова подкрепа на регионите, чийто размер се изчислява по методика, установена от правителството.

Субсидията е сума, която се отделя от бюджета на по-високо ниво в случаите, когато фиксираният и преразпределен доход не е достатъчен за формиране на минималния бюджет на по-ниско ниво. Това са средстватапредоставени на бюджета на друго ниво безвъзмездно и неотменимо за покриване на текущи разходи.

Субсидията е бюджетни средства, прехвърлени към бюджет на друго ниво, юридическо или физическо лице въз основа на споделено финансиране на целеви разходи.

---