Агломерация, Ростов-Дом

Агломерацията е тясно струпване на редица селища, предимно градове и селища от градски тип, които имат общи индустриални, икономически, транспортни и културни връзки.

В рамките на схемата за териториално планиране на Ростовска област, одобрена през 2005 г., на Дон са формирани три агломерации (вижте основните разпоредби за териториално планиране, съдържащи се в „Схема за териториално планиране на Ростовска област“).

В същото време федералното законодателство не предвижда, че такива асоциации могат да съществуват в нашата страна и все още е напълно неясно кой ще регулира развиващите се процеси в бъдеще.

Съдържание:

1. Основни характеристики и видове агломерации

В световната практика се разграничават два основни типа агломерации: моноцентрични с един голям град и полицентрични (агломерации) с няколко големи доминиращи града едновременно. С навлизането на този термин в широка употреба мнозина бъркат агломерацията с града. Всъщност агломерацията е асоциация, по-голяма от град, но по-малка от регион или регион. В същото време не всички съседни градове попадат в това определение.

Основните признаци на агломерация включват:

а) Редовно пътуване на местното население от един град в друг с трудови, културни, образователни, развлекателни цели (гражданин живее в Азов и работи в Ростов, гражданин на Ростов редовно пътува до Соленото езеро, разположено на територията на Батайск през летните месеци и т.н.).

б) Час и половина транспортна достъпност от най-отдалеченото населено място на агломерацията до центъра на града.

c) Наличието на градове в съвместно използван развит транспорт,общинска, индустриална инфраструктура.

d) Наличието на летище, голям железопътен възел, морска или речна гара, които се използват от всички градове едновременно.

2. Агломерации на Дон

а) Най-известната и най-голямата в региона е Ростовската агломерация.

б)Източно-Донбаска агломерация. Площ — 13734 кв. км, където живеят 271,5 хиляди селяни и 758,5 хиляди градски жители. Центърът за поддръжка е Шахти, който директно граничи с границите си с Новошахтинск и Красни Сулин. Тези три града формират ядрото на агломерацията на Източен Донбас. Останалите територии са разделени на зони за урбанизация и деурбанизация.

Зоната на урбанизация, граничеща с Украйна в западна посока, река Северски Донец на север, Източния обходен път на изток и Ростовската агломерация на юг, се отличава с тясна група от градове и селища от градски тип: Гуково, Донецк, Каменск Шахтински, Зверево, пос. Минно дело, Лиховской, Диамант, Кариери, Углеродовски. Основните обеми на промишлеността са представени от проблемните обекти на въгледобивната промишленост, възникнали тук преди два века. Очаква се по-нататъшното развитие на териториите да се извърши чрез привличане на инвеститори. Освен това се надяваме, че търсенето на твърди горива ще се увеличи и историческата индустрия ще получи мощен стимул за възраждане.

Зоната на деурбанизация се характеризира с липсата на условия за развитие на градовете и, напротив, наличието на приоритетни условия за селско стопанство, минно дело, отдих и туризъм.

в)Волгодонска селищна система. Общата площ на територията е 15848 кв. km, населението е 450,3 хиляди души, от които 43,4% живеят във Волгодонск, 18,8% вмалки градове: Константиновск, Морозовск, Семикаракорск и Цимлянск, 37,8% се падат на селските селища: Волгодонски, Дубовски, Мартиновски, Морозовски, Семикаракорски, Цимлянски, Константиновски и Зимовниковски райони.

Основното предимство на местната индустрия е географската близост на най-големия доставчик на енергийни ресурси - Волгодонската АЕЦ. Една от характеристиките на Волгодонск е липсата на недостиг на работна ръка поради ниското ниво на заетост, което не е типично за много градове. Освен това тенденцията обещава да продължи дори до 2025 г. при оптимистично развитие на събитията. Но в същото време селското стопанство ще започне да изпитва недостиг на работници.

Големи надежди се възлагат на агропромишления комплекс и преработвателните предприятия. Предимствата на селяните са благоприятните климатични условия за растениевъдство, говедовъдство и рибовъдство. В същото време местният агропромишлен комплекс разполага с мрежа от преработвателни предприятия (мандри и месопреработвателни предприятия), които могат успешно да повишат своята производителност. Предполага се, че впоследствие селското стопанство не само трябва напълно да задоволи собствените си нужди от месо и млечни продукти, но и да стане един от основните доставчици на месо и мляко за Ростовската агломерация.

Факт от живота

Цената на строителството на Ростовския търговски комплекс "Ikea" възлиза на около 140 милиона рубли. В същото време инвеститорът беше принуден да инвестира още 18 милиона долара в изграждането на магистрала, връзка с трафопост и др.

Според международната практика разходите на един предприемач за развитие на инфраструктурата трябва да бъдат 5-8% от цената на обект в процес на изграждане.

3. Предпоставки за формиране на агломерации в България

Последвалото интензивно икономическо възстановяване в средата на това десетилетие наложи диспропорционалното развитие на градовете и териториите – както в страната като цяло, така и в рамките на регионите. Гражданите, живеещи в големите градове, се отличаваха със значително по-високо ниво на просперитет, докато стандартът на живот на техните съседи от малки населени места, често разположени на няколко десетки километра от центъра на града, беше с порядък по-нисък. В резултат миграционните процеси допълнително се засилиха.

Атака на полетата

В същото време големите градове, особено мегаполисите, които имат висок инвестиционен потенциал и големи финансови възможности, като правило са изчерпали своите земни ресурси. По-специално, те няма къде да построят нови жилища. В резултат на това те са оставени да развиват оскъдни пустеещи земи, както и да разрушават порутени къщи за бъдещи строителни площадки - вместо да провеждат по-ефективно широкомащабно развитие на свободни територии.

В същото време запълването, преобладаващо в големите градове, често е възпрепятствано от инфраструктурен дефицит. Експлоатираните градски комуникации са предназначени за много по-малък брой потребители. По-сериозни проблеми в това отношение изпитват инвеститорите, които искат да изградят големи индустриални предприятия. Освен липсата на земя и енергийни ресурси, от които една фабрика или завод се нуждае повече от една жилищна сграда, те се нуждаят от развита пътна и транспортна инфраструктура за успешен износ на продукти.

4. Социално-икономически ефект

Както вече показа практиката, проектите за агломерации са от голям интерес в бизнес средите и сред редица потенциални инвеститори, желаещи да влязат в региона (Вижте кратък преглед на основните агломерации на Южния федерален окръг наофициален уебсайт на Съюза на индустриалците и предприемачите на Южния федерален окръг). По този начинполитиката, провеждана от държавата, може да реши следните проблеми:

а) Разширяване и модернизиране на съществуващата транспортна инфраструктура между градовете (изграждане на нови пътища и железопътни линии), което ще направи големите центрове по-достъпни за жителите на малките населени места. В резултат на това населението на агломерацията ще престане да се стреми да живее постоянно в основните градове, което ще помогне за частичното решаване на проблема с равномерното заселване на гражданите.

б) Развитието на пътната и комуналната инфраструктура ще позволи да се оборудват специални индустриални зони в свободни територии. Пристигащите инвеститори вече няма да имат нужда да правят огромни инвестиции в мрежи и пътища, което ще започне да насърчава възхода на индустрията и създаването на нови работни места за цялата агломерация.

в) Образуването на агломерация допринася за укрепване на икономическите връзки между разположените населени места, което неминуемо ще се отрази на общия стандарт на живот.

d) Развитието на пътната и комуналната инфраструктура ще позволи на големите градове да изградят сателитни градове върху свободни територии, както и периферни райони, което ще допринесе за решаването на жилищния проблем.

---