Арктика, изостряне на борбата за ресурси и територии с полезни изкопаеми
Тази политическа акция в духа на 16-17 век предизвика очакваната негативна реакция от страна на държавите с интереси в Арктическия регион. Представителят на канадското министерство на външните работи например каза, че дните, когато е било възможно да се застрои територията, като се постави държавният флаг върху нея, са отдавна отминали.
През последните години конфронтацията в Арктика се засили значително. Причините за това са няколко, като основната е несигурният статут на границите в този регион, както и стратегическото му значение. Някои експерти дори плашат хората с неизбежните въоръжени конфликти, които могат да започнат, когато „арктическият пай“ бъде споделен в бъдеще. Сега не само държавите, граничещи с този регион, проявяват интерес към Арктика, но и Китай и Индия - страни, разположени далеч от вечния арктически лед.
Арктика заема значимо място в съвременната българска външна и вътрешна политика. Приети са няколко държавни програми за развитие на този регион, възстановяват се инфраструктурни съоръжения, изоставени след разпадането на СССР. Това намира гореща подкрепа в българското общество, засилването на присъствието му в Арктика се представя от властите като доказателство за укрепване на мощта на страната. Така е? Има ли нужда България от Арктика и какви са сегашните геополитически подредби в този регион? Какво е заложено?
Арктика: защо врявата
Съвременният свят се развива бързо, страните, които преди няколко десетилетия се смятаха за аутсайдери, сега се превръщат в лидери. За да се развива икономиката са необходими ресурси, които стават все по-оскъдни.
Това е една от основните причини за повишения интерес към Арктическия регион. Все още никойне знае точно колко богатства притежава Арктика. Според оценки на Министерството на енергетиката на САЩ до 13% от неоткритите петролни запаси и голям брой газови находища са под ледени води. В допълнение към въглеводородите, Арктика има значителни запаси от никелови руди, платиноиди, редкоземни метали, калай, волфрам, злато и диаманти.
В съвременния свят ценност имат не само суровините, но и комуникациите, чрез които те се доставят, са не по-малко важни. В Арктика има едновременно два най-важни трансокеански маршрута: Северният морски път (СМП) и Северозападният проход, който свързва Атлантическия и Тихия океан.
Както ресурси, така и потенциално важни комуникации винаги е имало, но изострянето на борбата за Арктика започна преди не повече от десет години. Каква е причината?
Богатството на арктическите ширини е почти напълно изравнено от климатичните условия на този регион. Природата на Арктика е изключително враждебна към човека. През по-голямата част от годината Северният морски път е покрит с лед. Цената на добива е толкова висока, че разработването на повечето находища днес не е рентабилно.
Въпреки това, поради глобалното затопляне, ситуацията в Арктика започна да се променя. Ледът постепенно се отдръпва, което отваря достъп до ресурси и повишава привлекателността на арктическите транспортни маршрути. Има основателни прогнози, че до края на този век в Северния ледовит океан изобщо няма да остане лед и това ще направи СМР свободна за корабоплаване през цялата година.
Също така не трябва да забравяме, че Северният полюс е най-краткият път за доставка на ядрени оръжия в случай на глобален конфликт. Поради тази причина СССР поддържа множество военни бази и летища всубарктически ширини. За българските ВМС това е Северният морски път, който осигурява свободен достъп до Световния океан.
България все по-шумно обявява претенциите си към Арктическия регион, увеличавайки военния си потенциал в района. Ситуацията се утежнява от факта, че статусът на Арктика е до голяма степен неуреден и има сериозни пропуски.
Кой претендира за Арктика
Според международното право всяка страна има право да използва подводни ресурси на разстояние 200 мили от своя бряг. Съществува обаче конвенция на ООН, която гласи, че ако една страна може да докаже, че океанският шелф е продължение на нейната континентална платформа, тогава той ще се счита за нейна собственост.
България смята, че подводният хребет Ломоносов е продължение на Сибирската платформа. В този случай 1,2 милиона кв. км шелф с огромни запаси от въглеводороди.
Ясно е, че подобна активност на България в преразпределението на границите в региона не предизвиква възторг сред останалите субарктически държави. Днес Арктическият съвет включва 8 държави:
Има и няколко страни наблюдатели: Китай, Индия, Великобритания, Полша, Испания и др.
Страните членки на съвета тълкуват международното законодателство по съвсем различен начин, те самите претендират за огромни площи от арктическия шелф. Канада, например, смята, че хребетът Ломоносов е продължение на нейната територия и обещава да докаже този факт в ООН. Норвегия също предявява претенции към хребета Ломоносов, която вече е постигнала прехвърлянето на част от шелфа под нейна юрисдикция.
Съединените щати смятат част от шелфа близо до Аляска за своя и също събират доказателства. Но поради малката площ на американските територии, които граничат с Арктика, американците имат малко„блясък“, така че те обикновено се застъпват за колективното използване на ресурсите на региона: това би отворило достъп до тях за американски мултинационални компании.
Искането, което обединява почти всички членове на Арктическия съвет (с изключение на България, разбира се), е международен контрол над Северния морски път.
В момента Канада, САЩ, Норвегия и България са приели държавни програми за развитие на Арктика. Подходите към разделянето и развитието на региона между страните-членки на Арктическия съвет са до голяма степен противоречиви.
Китай започна да проявява повишено внимание към Арктика. Тази страна е наблюдател в Арктическия съвет, а през 2013 г. Китай прие държавна програма за развитие на региона. Той предвижда изграждането на собствен значителен ледоразбивач. От 1994 г. китайският ледоразбивач "Снежен дракон" оре в северните морета, този кораб има няколко пасажа по NSR.
Военни заплахи и задачи на Българската армия
По време на Студената война през Северния полюс е положен най-краткият път за нанасяне на ядрени удари по съветска територия от стратегическата авиация на САЩ. Малко по-късно тук преминаха полетните траектории на американските ICBM и SLBM. В отговор СССР създаде инфраструктура в северните ширини, за да противодейства на американските планове и да разгърне собствения си стратегически потенциал.
Тук бяха разположени подразделения на радиотехнически войски, войски за противовъздушна отбрана, летища за презареждане на стратегически бомбардировачи. Особено внимание беше отделено на авиацията за противовъздушна отбрана, която трябваше да унищожи американските "стратези" на далечните подходи.
Мотострелкови части бяха разположени на Колския полуостров и Чукотка. Може да се каже, че основната задача на въоръжените сили на СССР в Арктика е военнокосмическата отбрана, а в западната и източнатаподелението е осигурено и с прикритието на ВМС.
След разпадането на СССР Арктическата група се разпадна. Това, което се случи с военните на север, може да се нарече само бягство: частите бяха разформировани, летищата бяха изоставени, техниката беше изоставена.
България е създала шест военни бази, 13 летища и 16 дълбоководни пристанища. През 2018 г. трябва да приключи изграждането на инфраструктурата, както и оборудването и персонала за базите. В Арктика България е разположила системи за ПВО С-400, както и противокорабни ракети Бастион. Тази година ще се проведат мащабни учения на българската авиация в Арктика.
Необятните пространства на българския север явно изискват военна защита.
Борбата в този регион ще се води не само срещу врага, човекът ще трябва да се бори с враждебната природа. Малко вероятно е тук да се използват големи сухопътни части, боевете ще се водят предимно от подводници и самолети. Безпилотните автомобили могат да бъдат особено полезни в условията на региона.
NSR и добив
Арктика наистина е богата, но за повечето от тези богатства още не е дошло времето. Цената на производството на въглеводороди в този регион е много висока и при сегашните цени на петрола не е рентабилна. Много по-изгодно е да се добиват шистов нефт и газ, отколкото да се пробиват кладенци сред плаващи ледове и полярна нощ.
Ярка илюстрация за това е съдбата на Щокмановото газово кондензно находище в Баренцово море. Той е не просто голям, но един от най-големите в света (3,9 трилиона кубически метра газ). Чуждестранните инвеститори проявиха голям интерес към тази област, във време на високи цени на енергията българските власти не бързаха да избират партньори. С началото на шистовата ера обаче цените на газа се сринаха, разработвайки Щокманпросто стана нерентабилно. Днес работата на този терен е преустановена.
България няма технологии за добив на нефт и газ в Арктика, трансферът им беше обект на санкции след Крим и Донбас. Освен това строгият държавен контрол и монополното положение на няколко български компании (Газпром и Роснефт) не привличат чуждестранните инвеститори.
Друг аспект, свързан с минното дело в Арктика, е екологичният. Природата на този регион е много уязвима и отнема много време за възстановяване. Еколозите и различни "зелени" организации остро критикуват плановете за добив на нефт и газ в Арктика.
Не по-малко двусмислена е ситуацията около Северния морски път. Теоретично е много изгодно, тъй като скъсява пътя от Китай до Европа. Ако плавате през Суецкия канал, маршрутът ще бъде с 2,4 хиляди морски мили по-дълъг. Маршрутът около Африка ще добави още 4000 мили.
Миналата година беше открит допълнителен канал на Суецкия канал, който ще увеличи транзита до 400 милиона тона годишно. Стойността на работата възлиза на 4,2 милиарда долара. България планира да увеличи обема на трафика по СМП до 60 милиона тона до 2020 г., като похарчи за това най-малко $34 млрд. (до 2018 г.). В същото време дори такива планове вече изглеждат фантастични: през 2014 г. само 274 хиляди тона са транспортирани по NSR, нито един от планираните кораби не е пуснат във водата.
Колосалният обем на трафика по "южните" маршрути се обяснява с факта, че повечето от най-големите морски пристанища са разположени на него. Повече от половината трафик се осигурява не от транспорт от Китай до Европа, а от товарен трафик между тези пристанища. Повечето от пристанищата на NSR имат оскъден товаропоток или изобщо не функционират.
Арктика е наистина богата, ноза да се развият тези богатства, са необходими огромни средства, с които България в момента не разполага. Необходимо е да се привлекат чуждестранни инвеститори (предимно западни), именно от тях могат да се получат необходимите технологии. Реализирането на проекти, свързани с СМП, изисква и навлизането на чужд капитал в инфраструктурата на българските северни пристанища, но днес тази задача е непосилна.
Проблемът за развитието на Българската Арктика е гигантска по своя мащаб задача, която изисква ангажирането на голям обем ресурси: финансови, технологични и управленски. За съжаление, едва ли зависи от сегашния български елит.