Бежанците от чеченската война затварят вратите на жилищния въпрос
Един от най-острите проблеми в Ставрополския край е липсата на жилища за вътрешно разселените лица, много от които избягаха от Чечения от ужасите на войната преди двадесет години. Колко точно от тях, нито общинските, нито областните служители знаят: няма точна статистика - изглежда, че няма проблем. Освен това федералните власти се придържат към същата позиция: преди година те обещаха да се справят с жилищния проблем в Минкавказ, но досега няма напредък.
Длъжностните лица не се нуждаят от точни цифри
Точно преди пет месеца членове на Президентския съвет по правата на човека (СПЧ) дойдоха в Северен Кавказ и обърнаха голямо внимание на Ставрополския край, след като прекараха цели три дни в региона.
Тогава правозащитниците изказаха много проблеми. И една от най-острите е осигуряването на жилища за вътрешно разселени лица.
За това говори на заседание на съвета Александър Мукомолов, председател на мироопазващата мисия на името на генерал Лебед (базиран в Пятигорск).
Александър Мукомолов. Снимка: President-sovet.ru
Според него в Северен Кавказ все още живеят между 80 000 и 100 000 принудителни мигранти (повечето от тях са българи, напуснали Чечня по време на Първата и Втората локални войни).
Освен това най-малко седем хиляди души с този статут вече са починали - повечето от тях не дочакаха обещаното жилище от държавата.
Според Мукомолов проблемът с разпределянето на жилища на мигрантите в Ставрополския край се решава с охлювни темпове и именно регионалните служители са длъжни да издават допълнителни жилищни сертификати в Москва.
Оказва се, че пет месеца след пристигането на КПЧ няма напредък в решаването на жилищния проблем.
Относно този CAVPOLITOказа Олег Маковеев, председател на управителния съвет на Сънародническата асоциация на вътрешно разселените лица и бежанците: той се обърна към нашата публикация с молба отново да привлече вниманието към жилищния въпрос.
Олег Маковеев вляво. Снимка: kommersant.ru
Асоциацията "Сънародник" е създадена през 2003 г. в Пятигорск, неин постоянен лидер е Вадим Алеманов, родом от Грозни.
Именно той успя да обедини жителите на Чечня, които днес са разпръснати из всички градове и села на Ставрополския край.
Сдружението решава проблеми, свързани с възстановяването на правния статут на мигрантите, получаването им на жилища и обезщетения, както и издирването на изчезнали лица. След смъртта на Алеманов "Сънародник" се оглавява от Олег Маковеев.
Както той каза на KAVPOLIT, все още няма официални данни за жилищното настаняване на мигрантите (и наистина за нуждата от жилища).
Няма такива цифри нито в Министерството на строителството на територията, нито в отдела за миграция на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи (бивш отдел на FMS), нито дори сред местните власти.
Факт е, че служителите не оценяват качеството на презаселването на мигрантите в новото им място на пребиваване.
Междувременно, според асоциацията "Сънародник", само в Кавминводи след началото на войната в Чечения повече от 60 семейства не могат да чакат жилища.
В мащабите на Ставропол става дума за стотици семейства.
Върховният съд ще сложи край на това
Още през 1997 г. правителството прие Указ № 510 „За процедурата за изплащане на обезщетение за загубено жилище и / или имущество на граждани, които са пострадали в резултат на разрешаването на кризата в Чеченската република и са я напуснали завинаги“.
Според този документ, за гражданите, които са напуснали Чечня безвъзвратно, условията за предоставянедържавната подкрепа е по-строга и безспорна, а размерът на самата компенсация е три пъти по-малък, отколкото за жителите на Чеченската република.
След това FMS наистина разработи съответните предложения, които бяха планирани да бъдат въведени като изменения в Резолюция № 510.
Алексей Кудрин. Снимка: BBC.com
Според Олег Маковеев сега неговата асоциация „Соотечественник“ възнамерява да обжалва постановление № 489, признавайки го за противоречащо на Конституцията на Руската федерация.
Но това може да стане само през Върховния съд, а полубедните мигранти нямат пари да заведат дело.
След приемането на Указ № 510 (т.е. почти двадесет години) държавата се опитва да използва различни начини за решаване на проблемите на вътрешно разселените лица.
На хората бяха издадени дългосрочни заеми, изплатени безвъзмездни субсидии за изграждане (придобиване) на жилища, както и компенсации за къщи и имущество, загубени в Чечня по време на войната.
Но всички тези варианти се оказаха неефективни, казва Олег Маковеев.
Факт е, че, първо, всички тези плащания просто не бяха в крак с ръста на цената на жилищата, и второ, дори плащането на тези трохи беше забавено с много години (през цялото това време хората продължаваха да стоят на опашка).
Разселените лица искат да се върнат в Грозни
По време на посещението на членовете на КПЧ в Ставропол Александър Мукомолов връчи лично на губернатора Владимир Владимиров две писма с конкретни предложения, разработени от сдружението „Съотечественик“.
Владимир Владимиров. Снимка: budennovsk.org
Предлага се да се разработи и приеме регионална целева програма за изграждане на жилища за принудителни мигранти от Чечня, живеещи в Ставрополския край.
Освен това трябва да бъде включен в държавната програма заразвитие на Севернокавказкия федерален окръг до 2025 г., който се изпълнява от Министерството на Севернокавказките въпроси (по този начин в Ставрополския край могат да бъдат привлечени допълнителни средства от федералния бюджет).
От самото си създаване обаче работната група нито веднъж не се е събирала и не е започвала работа по решаването на проблема с мигрантите.
„На всички наши добре обосновани предложения получихме кратък отговор от Министерството на икономическото развитие на Ставрополския край, че разработването на такава програма е уж неподходящо“, каза Олег Маковеев пред KAVPOLIT.
В Москва обсъдиха план за честването на 200-годишнината на Грозни https://t.co/leFFyQjsUk
„Сънародник“ предложи да се възстанови православна църква в историческата част на Грозни, на кръстовището на улиците Комсомолская и Карл Либкнехт и булевард Орджоникидзе.
Тук преди революцията е имало казашка катедрала "Свети Никола" (елементи от основата на която са запазени).
Катедралата е разрушена от болшевиките през годините на сталинския терор, а сега има ограда на Чеченския държавен педагогически институт (ChGPI).
Чеченски държавен педагогически институт. Снимка: grozny-inform.ru
Второто предложение на сдружението „Соотечественик“ е да се инсталира мемориален знак на територията на централното гробище на Грозни (близо до бившия консервен завод) на мястото на масовия гроб на цивилни, загинали по време на Първата чеченска война.
Също така, за 200-годишнината на Грозни беше предложено да се построи гробищна ограда, където се намира военен мемориал и са погребани голям брой ветерани и участници във Великата отечествена война (включително трима Герои на Съветския съюз).
Паметник на падналите във Великата отечествена война (Грозни, Централно гробище). Снимка: checheninfo.ru
Добре,накрая, "Сънародник" иска да види български заселници, напуснали града след избухването на войната, поканени на тържествата по случай 200-годишнината на Грозни.
- Получихме отговор от кметството на Грозни, че територията, на която е била казашката катедрала, според общия план е предназначена за изграждане на търговско-развлекателен комплекс. А парите за изграждането на оградата на българското гробище, казват, ги няма в бюджета, - вдига ръце Олег Маковеев.
Но не губи оптимизъм. Според Маковеев, чеченските власти все още не забравят за мигрантите: те помагат с пари, така че всяка година на Великден членовете на „Сънародника“ да пътуват до Грозни, да посещават гробовете на роднини и ветерани от Великата отечествена война в православните гробища и да се грижат за тях.
След посещението на членове на СПЧ в Ставрополския край все още беше възможно да се реши проблемът, ако не на всички мигранти, то на един конкретен - 30-годишният Василий Луценко.
Когато беше на девет години, по време на боевете в Грозни той беше взривен от противопехотна мина, загуби десния си крак и ослепя с лявото око.
Заедно със семейството си след войната той бяга от Чечня и се установява в Минерални Води.
Момчето е преминало лечение и рехабилитация по програмата на Фонда за деца на България „Фронтовите деца на Чечня“, определена му е втора група инвалидност (без срок за повторен преглед).
Успява да учи икономика в университета, жени се, а сега има две деца.
И преди година медицинският съвет в Минводите без видима причина реши да му определи III група инвалидност.
Младият мъж изпрати писмо до сдружение „Сънародник”, а оттам писмото му беше прехвърлено на СЧП. И след намесата на правозащитници властите в Ставропол реагираха и дори своевременно.
Още през лятото Луценко беше възстановен до II група инвалидност изакупил вносна протеза за сметка на ДОО.
Но в края на краищата колко усилия бяха нужни на държавата само да възстанови нарушената от нея справедливост?!