Еднокамарни и двукамарни системи в парламентите на чужди държави
Еднокамарни и двукамарни системи в парламентите на чуждите държави - раздел Право, Разграничаване на понятията на конституционното право като система от правни норми от отрасъла на правото, като наука и като учебна дисциплина.. 2 2. Източници на конституционното право в чуждите държави 2 Устройство на парламента. Парламентът обикновено се разбира.
Структура на парламента.Парламентът обикновено се разбира като еднокамарен представителен орган или долната камара на двукамарен парламент, въпреки че от правна гледна точка това понятие е много по-сложно. В англосаксонското право парламентът е триединна институция, която включва държавния глава (монархът във Великобритания, президентът в Индия), горната и долната камари (докато законът по правило може да бъде приет със съгласието на всички тези три компонента). В страни с влияние на англосаксонското право, където държавен глава е президентът и има една камара (например в Танзания според конституцията от 1977 г.) > Парламентът се разглежда като двустранна институция, състояща се от държавния глава и Народното събрание. В континенталното право, в Германия, Франция, парламентът се разбира като неговите две камари, докато държавният глава не е неразделна част от парламента. И накрая, в някои страни (Египет) държавният глава се разглежда като част от еднокамарен парламент.
Камарите на парламента имат различни имена (често - камара на депутатите и сенат), но обикновено се наричат долна и горна. Последното име е от историческо естество: в момента в повечето страни горната камара има по-малко правомощия от долната.
Горната камара може да бъде илислаба,когато е в състояние да забави решението на парламента (долната камара), но не и да го предотврати, тъй като нейното вето е отказсъгласен с решението на долната камара - може да бъде преодолян от последната (Великобритания, Полша и др.), илисилен,когато без нейното съгласие законът не може да бъде приет (Италия, САЩ).
Държавният глава е член на законодателната власт, независимо дали е обхванат от термина "парламент" или не. Само в тези страни, където държавният глава не подписва закони, няма право на вето, той реално участва в законодателството. В повечето страни обаче законите се приемат от парламента и се публикуват от държавния глава (в тази връзка институцията за обнародване на закони се разглежда по-долу).
Камарите на парламента не са еднакви по размер. Обикновено долната камера е два пъти по-голяма (Италия) или дори повече (Полша), по-многобройна от горната. Само във Великобритания има различно съотношение: повече от 1100 пиъра в горната камара (Камарата на лордовете) и 651 членове в Камарата на общините. Най-големият еднокамарен парламент в Китай:
според конституцията от 1982 г. Общокитайският народен конгрес не може да надвишава 3000 души. В момента има около 3000 депутати. Тенденцията от последните десетилетия е създаването на фиксиран брой камари, докато в долната камара никога няма повече от 651 членове, но обикновено те са много по-малко.
Депутатитена долната камараина еднокамарния парламент се избиратобикновено за 4-5 години, директно от гражданите или чрез многостепенни избори (понастоящем в Китай). Някои членове на парламента могат да бъдат избирани чрез непреки избори (Бутан, Свазиленд и др.). В някои страни местата са запазени за последователи на определени религии и националности, както и за жени. Тези места също се попълват чрез непреки избори (за жени - в Бангладеш, за привърженици на индуистките религии - вПакистан, за асирийците - в Иран и др.). В Египет половината от местата са запазени за депутати, работници и селяни, които се избират от всички граждани заедно с депутати от други слоеве от населението. В еднокамарния парламент на Дания има постоянно представителство от Фарьорските острови (2 души), от Гренландия (2 души), в Китай - от армията. Понякога президентът може да назначи малък брой лица с особени заслуги към отечеството в еднокамарни парламенти (например не повече от 10 души в Египет). В Бутан, Тонго, Бруней в еднокамарните парламенти значителен брой места се заемат от лица по длъжност – тези на служба при краля, и представители на благородството. Правилността на избора на депутати се проверява или от самия парламент (на практика от мандатната комисия, създадена от камарата), или (по жалби и протести) от органа за конституционен контрол, върховния съд, специален избирателен съд.