Физически норми и правоотношения (структура, видове, характеристики)
Според теорията на държавата и правото правовата държава е волево, задължително, формално определено правило за поведение, което регулира обществените отношения чрез предоставяне на права и налагане на задължения, спазването на които се осигурява от възможността за държавна принуда.
Нормите на екологичното правотрябва да се считат за правилата на поведение, които регулират отношенията на хората по отношение на опазването и използването на природната среда.
Екологичното право е разделено на три групи:
1) секторни (опазване и използване на отделни природни обекти - земя, подпочви, води, гори и др.);
2) комплекс (опазване и използване на природните комплекси, природната среда като цяло);
3) екологизирани (норми от други отрасли на правото - административни, наказателни и др.).
Класификацията на правните норми като цяло може да се извърши по различни критерии, основания:
1) по предмета на правно регулиране, т.е. в зависимост от регулираните отношения нормите на правото се разделят на отрасли;
2) по специфични правни функции или по ролята им в правното регулиране:
-регулаторни (разрешаващи, задължаващи и забраняващи);
- защитни - предвиждане на мерки за реагиране при нарушения на субективни права и задължения, установяване на мерки за принуда, правна отговорност за престъпления, мерки за защита на нарушени права);
-специализирани (специални норми за действие), т.е. норми върху норми (окончателни - съдържащи правни дефиниции на термини, конфликтни - предназначени за случаи, когато две или повече норми с непоследователно съдържание претендират да бъдат приложени към един и същи случай,и операционни - които отменят действието на други правила, удължават действието им или разширяват действието върху по-широк кръг от субекти или отношения).
По естеството на задължителния си характер нормите се делят на:
§ диспозитивна – предоставяща на участниците в правоотношението право да определят със споразумение кръга и обема на правата и задълженията.
От гледна точка на съдържанието се разграничават технически и правни норми, норми на техническо съдържание. По форма това са правни норми, по съдържание - технически правила (SanPiNs, SNiPs и др.).
В екологичното право се разграничават и следните видове норми според съдържанието на правното предписание:
1) норми-принципи - фиксират основните принципи на опазване на околната среда;
2) норми-приоритети - установяват правни предимства при опазването и използването на едни обекти пред други в интерес на осигуряване на качеството на природната среда;
3) норми-правила - съдържат екологични изисквания-императиви по отношение на конкретна област на екологичните отношения.
Според съдържанието си екологичните императивите се делят на следните видове: предупредителни, забранителни; възстановителен (компенсаторен); наказателен; стимул; овластяване; разрешителен; подвързване.
Правоотношениее обществено отношение, което възниква в съответствие с изискванията на правните норми, участниците в които имат субективни права и правни задължения, гарантирани от държавата.
Екологични правоотношения- обществени отношения, възникващи в областта на взаимодействието между обществото и природата и регулирани от нормите на екологичното право. Основанията за възникване на правоотношенията са юридическите факти.
Юридическите факти са конкретни житейски факти, с коитонормите на правото обвързват възникването, изменението или прекратяването на правоотношенията. Въз основа на волята всички юридически факти се разделят на събития и действия.
Събитията са такива юридически факти, чието настъпване не зависи от волята на субектите на правоотношението (например природни бедствия). Събитията се делят на абсолютни (не зависят от ничия воля) и относителни (свързани с действията на човека).
Действията са факти, които зависят от съзнанието и волята на хората. Освен това бездействието е пасивно действие от гледна точка на съдебната практика. Действията се делят на законни (или положителни) и незаконни (или отрицателни), които са престъпления. Трябва да се отбележи, че действието е най-честата основа за възникване на екологичните правоотношения.
Съдържанието на правоотношенията са субективни юридически права и задължения.
Субективното право е мярка за позволено поведение, предоставена от държавата.
Правното задължение е мярка за правилно поведение, осигурена от държавата.
Съдържанието на правата и задълженията в крайна сметка зависи от състава на участниците в правоотношението и от обекта на това отношение.
Субектите на екологичните правоотношения са:
§ държавата - представлявана от компетентния орган;
§ физически лица, въздействащи върху природната среда с цел нейното потребление, ползване, възпроизвеждане или опазване;
§ стопански субекти - предприятия, институции, организации, които оказват влияние върху природната среда, включително граждани, занимаващи се с предприемаческа дейност, както и граждани, занимаващи се с общо или специално управление на природата.
1) природоползватели - носители на права и задължения за рационално използване на природните ресурси иопазване на околната среда;
2) органи на представителната и изпълнителната власт, специално упълномощени държавни органи, които имат право да регулират използването на природните ресурси и да контролират опазването на околната среда;
3) обществени сдружения от екологичен профил;
4) органи на съдебен и прокурорски надзор, упражняващи надзор върху законността на екологичните правоотношения.
Обектите на екологичните правоотношения са природни обекти и комплекси.