Характеристики на полевите изборни технологии
В края на 80-те-началото на 90-те години, по време на първите алтернативни избори в страната в периода на демократичния романтизъм в големите градове, за да спечели, беше достатъчно кандидатът да декларира своята опозиция на „партийната номенклатура“. Медиите с охота разпространяват мненията на "демократичния" кандидат. Понякога беше достатъчно да влезеш в „листата на „Демократична България“, за да събереш необходимия брой гласове за победа. В останалата част от страната кандидатите използваха пълен набор от административни методи по стария начин, вариращи от натиск върху трудовите колективи на ръководители на предприятия до пълнене на бюлетини.
Какви са особеностите на организационно-масовите изборни технологии? На първо място внепосредствеността на въздействието им върху избирателя, което не може да се постигне с помощта на телевизия, радио, преса, тъй като им липсва достоверността на живия контакт. Кандидатът и неговите представители общуват директно с избирателите, самите те общуват с хората или, както се казва, „орат“ изборното поле. Именно оттук, от социологията, идва изборната теория и практика, а терминът „полеви” изборни технологии се налага като синоним на организационно-масови технологии.
За да се използват максимално комуникационните възможности на теренните технологии, е необходимо да се създаде ефективна избирателна структура или както я наричат „избирателна машина“. При създаването му партийните клонове ще трябва да се сблъскат с редица проблеми. Нека разгледаме основните.
Организационно-масовото направление по дефиниция се нуждае от голям брой агитатори. Тези хора трябва да бъдат намерени, обучени и да се формира стабилна система на мотивация. Но набирането на хора е само половината от битката. Имам нужда от тяхда се занимавам с нещо. Военните казват, че армия, която не воюва, се разпада. Същото важи и за изборната "пехота". Но за разлика от "обикновените" кандидати, които не са в състояние да държат агитаторите дълго време нащрек, партийните агитатори могат да участват в партийни събития и акции. Всичко това налага строги изисквания към професионализма на ръководителите на полеви технологии, техния опит в управлението на екипи, умения за планиране и организиране на работа, осигуряване на система за контрол и др. Партията трябва да има корени в своя град, регион. На практика това означава, че лидерът на партията поддържа контакти с различни слоеве от населението, включително и с тези, от които се набират агитатори.
Ефективната работа на изборната машина зависи както от организационни, така и от морални фактори. Много е важно всеки участник в кампанията не само да се счита за член на екипа на кандидата, но и да е убеден, че "неговият" кандидат ще направи повече добри дела за избирателите от останалите. Важен аспект на работата с агитатори е обединяването им в единен екип със специална ценностна система, специален дух на изключителност на кандидата[2]. Агитаторите, като най-искрени и ярки поддръжници на кандидата и партията, трябва да предадат този дух на избирателите.
Всички дейности, извършвани от предизборния щаб: проучване, инструктаж, доставка на рекламни материали, трябва да работят за „настройване“ на агитаторите към кандидата, към партията, да се акцентира върху положителните им качества. Постоянно трябва да се подчертава, че е голяма чест и отговорност да работиш в екип. Необходимо е да се създаде атмосфера, в която агитаторът неволно да спазва основния закон на предизборната кампания - да спечели на всяка цена. Агитаторът се "настройва" на всеки избирател, съобразявайки се с неговияиндивидуални характеристики, агитаторът започва самостоятелно да търси аргументи в подкрепа на кандидата и аргумент срещу съперниците.
В допълнение, практиката на теренна работа задължително включва оперативен, селективен контрол върху работата на агитаторите, извършван от бригадири или служители на щаба. Агитаторите трябва да са наясно с ясна система за контрол и санкциите, които ги очакват при лошо изпълнение. В момента бъркалките използват вторичен контрол, за работата на който се създава специална контролна мрежа. Във всяка избирателна секция се избира контрольор (измежду партийни активисти, познати, приятели на роднини на колеги на кандидата, познати на служители от централата или специално наети хора - по-добре от пенсионери). Тяхната задача е да реагират своевременно на всяко действие на агитаторите (свои и чужди) и да докладват на щаба. Събирането на подписи, разпространението на листовки, поведението на агитаторите, ефективността на текущите действия - всички тези данни се изпращат в диспечерската служба на централата. Местните организации трябва предварително да подготвят такава мрежа, около две седмици преди началото на събирането на подписи, за да обмислят система за стимулиране на контрольорите. Системата от контролери трябва да бъде затворена от бъркалки. В бъдеще мрежата от контрольори може да се превърне в социологическа панелна матрица, която да се използва от клона на партията за получаване на информация за ефективността на извършваната работа.