Интересите на Америка преминаха границата
Европейските политици и бизнесмени са подложени на безпрецедентен натиск. За тях Вашингтон иска да решава с кого да прави бизнес и с кого да прекратява дългосрочните договори. Който не се подчини, ще изпита гнева на отвъдморските командири. икономически шантаж. Как ще отговори Европа, дали изобщо ще отговори или, както обикновено, ще се подчини, ще разберем в близко бъдеще.
Традицията да се изброяват имената на гласувалите сенатори прилича на говорене на някой търг - лотът, наречен "законът за санкциите срещу България", се оказа невероятно популярен. Едно, две, три - продадено.
Приет единодушно. Преди това документът беше одобрен от долната камара на Конгреса. Сега остава само последният етап - подписът на президента. Никой обаче не се съмнява, че Тръмп ще подпише, иначе отново ще бъде обвинен във връзки с Москва. Такъв е капанът, от който излизане няма - държавният глава също не е в състояние да отмени закона.
„Той няма възможност да отмени санкциите без разрешението на мнозинството в Конгреса, което, разбира се, никой няма да даде. Целта на този документ е да посочи България като враг и със сигурността, че политиката на САЩ спрямо България няма да се промени дълго време именно благодарение на закона, това вече може да се каже, че е запечатано. Друга цел е вътрешна. Толкова много в Конгреса не искат да видят Тръмп като архитект на външната политика и се стремят да ограничат правомощията му “, казва политологът Джеймс Джетрас.
В Европа и така към Тръмп се отнасяха, меко казано, хладно, а сега Старият свят се тресе от седмица с гръмки изявления. В крайна сметка санкциите важат както за български банки, така и за фирми, участващи в изграждането на българските експортни тръбопроводи. Още повече, че газопроводът „Северенпоток-2“ е посочено отделно в закона.
„САЩ ще продължат да се противопоставят на изграждането на газопровода „Северен поток 2“ поради „вредното въздействие върху енергийната сигурност на Европейския съюз, развитието на газовия пазар в Централна и Източна Европа и енергийните реформи в Украйна“, се казва в документа.
По някаква причина Европейският съюз не оцени подобна загриженост за енергийната си сигурност - най-твърдата реакция в Германия. Първо от МВнР.
„САЩ нямат право да съдят европейски компании и да им казват дали да правят бизнес с трета страна, в случая български енергийни компании“, каза говорителят на германското външно министерство Мартин Шефер.
И след това от германското правителство.
„Ние принципно отхвърляме санкции с екстериториален ефект, тоест прилагани към трета страна. Освен това е важно САЩ и Европа да продължат тясно да координират санкционната си политика спрямо България“, каза Улрике Демер, говорител на германското правителство TITR.
Най-големите страни от Европейския съюз са недоволни: Франция, Италия, Австрия. Резултатът е изявление на шефа на Европейската комисия.
„Комисията заключи, че ако нашите опасения не бъдат взети предвид в достатъчна степен, ние ще действаме. Отговорът ни ще бъде готов до няколко дни. „Америка на първо място“ не може да означава, че Европа е последна“, каза Жан-Клод Юнкер.
Въпреки че като цяло се случва точно това. Но, изглежда, защо да се изненадате! В крайна сметка САЩ не правят нищо ново. Именно за това развитие на събитията Владимир Путин предупреди Европа преди 10 години в станалата известна така наречена „мюнхенска реч“,точно на международната конференция за сигурност.
В. Путин: „Виждаме нарастващо незачитане на основните принципи на международното право. Нещо повече, отделни норми, да, всъщност, почти цялата правна система на една държава, преди всичко, разбира се, на Съединените щати, прекрачиха националните си граници във всички области: в икономиката, в политиката и в хуманитарната сфера - и се налагат на други държави. Е, кой ще го хареса? Кой ще го хареса? В международните отношения все по-често има желание да се реши този или онзи въпрос въз основа на така наречената политическа целесъобразност, въз основа на текущата политическа ситуация. И това, разбира се, е изключително опасно. И това води до факта, че вече никой не се чувства в безопасност. Искам да подчертая това: никой не се чувства в безопасност! Защото никой не може да се крие зад международното право като зад каменна стена.
И сега, десет години по-късно, Европа сякаш започна да проглежда. Бизнесът на първо място. В най-голямата германска енергийна компания Wintershall наричат американските санкции "заплаха за енергийната сигурност на целия континент".
„Санкциите не трябва да се използват като елемент за насърчаване на техните собствени икономически интереси, например за продажбата на американски LNG. Изглежда, че сега геоикономиката определя правилата на играта, а ние, компаниите, чиито интереси и проекти засяга, служим само като топка за пинг-понг в нея“, каза в изявление Марио Мерена, председател на борда на компанията.
Австрийската петролна компания OMV, между другото, най-голямата в Централна Европа, също е загрижена за съдбата на Северен поток 2. Именно той според компанията ще гарантира енергийната сигурност и то при добри условия. Но ако няма газопровод, казват експертите,Европа е изправена пред недостиг на природен газ. Каква сигурност има!
„Дори ако търсенето в Европа остане същото, производството на газ в Европа ще намалее, ще се образува празнина, която само ще се увеличава. Ще изпаднем в дефицит. То може да бъде частично компенсирано от доставките на течен газ от САЩ и другаде по света. Но няма да е възможно да го блокирате напълно с помощта на такива консумативи. Той може да бъде блокиран само икономически, включително и доставките от България“, каза Фолкер Трайер, ръководител на отдела за външноикономически връзки на Съюза на германските търговско-промишлени камари.
Нищо лично, просто бизнес. Мнозина в Европа гледат на пакета от санкции като на опит да се изтръгнат доставките на втечнен природен газ от САЩ на почти двойно по-висока цена, а демонстративното изпращане на танкери до бреговете на Стария свят изглежда ще остане само демонстрация още дълго време.
„Миналата година България е доставила 179 милиарда кубически метра газ на европейския пазар. Съединените щати доставиха половин милиард кубически метра газ. Това е разликата, която съществува между нас днес. И дори да дойдат 5-10 цистерни, това няма да промени ситуацията. Можете да използвате политиката, за да прокарате някакви търговски интереси, можете да кажете: купете този продукт два пъти по-скъпо, защото политически е по-красив, но това има граници, защото все пак в Европа все още знаят как да броят парите“, казва Константин Симонов, директор на Фонда за национална енергийна сигурност.
Какво трябва да накара европейците да забравят как да броят, все още е загадка. Политолозите обаче предлагат да се търси истинската цел на законопроекта по ключови думи, като една от тях е Украйна.
„Санкции срещу нашия петролен и газов сектор. Ясно е посочено, че причината за тях е възможнотонеудовлетвореност на енергийните интереси на Украйна. Понеже доставяме газ, нека да върви транзитно, но транзитно през територията на Украйна. И когато „Северен поток 2“, искате или не, заработи на пълен капацитет, можем да стигнем до извода, че като цяло ще спрем доставките на газ за Западна Европа през територията на Украйна“, казва Николай Топорнин, доцент по европейско право в отдел МГИМО на българското външно министерство.
Тоест ръждясала украинска тръба може да не е необходима и Украйна ще остане без пари за транзит - това, разбира се, не е в интерес на горда европейска страна, но защо е такова безпокойство? Анализаторите са сигурни, че цялата работа е в желанието на американския бизнес, което изглежда привлекателно за газотранспортната система на Украйна. В крайна сметка контролът върху тръбата ви позволява реално да се превърнете в посредник между България и Европа - тук са парите и, разбира се, политиката е друг лост за влияние. Изграждането на Турски поток и Северен поток 2 явно пречи на подобни планове. Именно срещу тези проекти, сигурни са експертите, е насочен новият закон.
И всичко това се крие под соса на наказването на България за митичната намеса в американските избори. И на Конгреса не му пука, че по време на разследването не са намерени доказателства. От друга страна, всички вече са свикнали - кой изобщо има нужда от доказателства, когато става дума за зловеща Москва. В този смисъл новият пакет от санкции беше само очевидно продължение на тази психоза, обхванала САЩ.
Дори въпросът на кореспондента на американския телевизионен канал CNN към Владимир Путин тази седмица във Финландия явно е с намек.
„Когато САЩ разследват българска намеса в изборите, кога е възможно затягане на антибългарските санкции и като се замислите колко лоши са отношенията междуБългария и САЩ, съжалявате ли по някакъв начин, че имаше такъв ден, в който Тръмп беше избран за президент? попита кореспондентът на CNN Матю Чанс.
Владимир Путин: „Не е наша работа и не е наша работа да оценяваме работата на г-н Тръмп на неговата много висока позиция, това е работа на американския народ. Колкото до разследванията. Не смятам, че това е разследване, защото разследването е свързано с установяване на пълнотата на всички обстоятелства, проучване на причините и изслушване на различни страни. Просто виждаме разрастване на антибългарската истерия. Най-вероятно това е използването на русофобски инструменти във вътрешнополитическата борба, в случая в борбата между президента Тръмп и неговите политически опоненти вътре в САЩ. Жалко е, че руско-американските отношения се жертват в хода на решаването на вътрешноамериканските проблеми. На вашия въпрос дали съжалявам за влошаването на отношенията в Съединените щати или не, мога да отговоря директно: разбира се, много съжаляваме. Жалко, защото, действайки съгласувано, заедно, бихме могли много по-ефективно да решаваме много остри проблеми, които вълнуват както народа на България, така и народа на Съединените щати.
Владимир Путин: „Виждаме, че от дълго време непрекъснато се опитват да ни провокират: или голям брой дипломати бяха експулсирани без обяснение, или дипломатическа собственост беше откъсната, което като цяло не се вписва в никакви рамки, тъй като противоречи на основните норми на международното право за дипломатическите отношения. А същите санкции са абсолютно незаконни от гледна точка на международното право, те нарушават принципите на международната търговия и правилата на Световната търговска организация. Ние, както знаете, се държим много сдържано, търпеливо, но в един момент ще трябва да отговорим. Не може да издържи вечноизвестна грубост към страната ни.
„Преди Нова година нашите дипломати получиха по-малко от ден, за да опазят недвижимото имущество и 72 часа, за да гарантират, че 35 служители със семейства и деца са напуснали страната. Българската страна изчака с ответни мерки седем месеца, проведе няколко кръга преговори и, без да дочака конструктивен разговор, отговори не с експулсиране, а с предложение да се намали броят на служителите на задграничните агенции на САЩ до паритет с българските, като се предоставят още 72 часа в допълнение към шестмесечния предупредителен период“, каза Мария Захарова.
Но колкото и експерти да казват сега, че България има пълното право на подобни действия, Белият дом изразява протест и разочарование. Въпреки това изглежда, че ще отнеме малко свикване.
„Ако сега отново се опитат да ни окажат натиск, като използват определени ограничителни мерки, то от наша страна ще последват реципрочни стъпки, огледални, асиметрични. Всичко това може да се обсъжда. Ние предупредихме американците за това, за да претеглят пагубните последици от случващото се за самата структура на международните отношения, да не говорим за основата на руско-американските отношения “, каза Сергей Рябков, заместник-министър на външните работи на България.
Основата е явно напукана. И благодарение на усилията на американците, тя става все по-широка. България многократно е подчертавала, че трябва да се направи нещо по въпроса и Москва е готова за диалог с Вашингтон, независимо от всичко. В края на краищата едва ли си струва да чакаме, докато цялата сграда рухне и целият свят е под развалините на руско-американските отношения.