Как да заменим уахабизма с екстремизъм
Закон за недосегаемия
След приемането на този закон в Народното събрание той се превърна в символ на вътрешноконфесионалния конфликт на територията на Дагестан. И всеки път, когато се повдигаше въпросът за премахването на този акт, започваха разгорещени дискусии. Критиците на закона твърдяха, че той не отговаря на Конституцията на България и на практика не работи. Други казаха в отговор, че след като не работи, защо да го отмените, нека остане.
Законът за забрана на уахабизма беше символ на вътрешноконфесионалния конфликт в Дагестан
Въпросът за отмяната на този закон беше повдигнат както при Муху Алиев, така и при Магомедсалам Магомедов. По време на първите консултации между салафитите и представители на ДУМД беше поставен и въпросът за съдбата на този закон. Но всеки път критиците му губеха.
Замяна с изтриване
На 12 май 2014 г. на уебсайта на Народното събрание на Република Дагестан се появипроектозакон „За предотвратяване на екстремистката дейност в Република Дагестан“. В обяснителната записка към проекта е посочено:
„Съгласно член 72, част 1, буква „б“ от Конституцията на България осигуряването на върховенството на закона и обществената безопасност е възложено на съвместна отговорност на федерацията и нейните субекти. Следователно уточняването на рамковите правомощия, определени на федерално ниво, е не само възможно, но трябва да се извършва от субектите на България.
Анализът на нормотворчеството на субектите на федерацията показва, че на регионално ниво няма закони за противодействие на екстремистката дейност, тъй като съгласно параграфи "в" и "м" на член 71 от България, България е натоварена с уреждането и защитата на правата и свободите на човека и гражданина, както и на отбраната и сигурността.
Тоест нормативните правни актове, регулиращитези въпроси...
Комисията за обществени сдружения и религиозни организации към Държавната дума на България, след като разгледа въпроса с участието на съответните експерти, отказа на парламента на Републиката да приложи законодателна инициатива с формулировката за невъзможността за законова забрана на религиозно движение, което има своя дълга история. Освен това няма конкретни признаци на уахабитска екстремистка дейност, които да я отличават от други форми на екстремизъм.
Трябва да се отбележи, че уахабизмът е официалната религия на Саудитска Арабия.
Законът за превенция на екстремизма само заменя закона за забрана на уахабизма
Основната цел на приемането на закона, която се споменава в проектозакона, е формулирана в член 11 „За признаването на някои законодателни актове на Република Дагестан за невалидни“.
Защо беше необходимо да се създава толкова некачествен законопроект, заменяйки един уникален закон с друг?
Консенсус или...
Казват, че нуждата нарушава закона. Тогава каква е необходимостта от приемането на този закон? Или по-скоро кой?
„Особено внимание се обръща на държавно-конфесионалните отношения. С активното участие на мюфтията на Дагестан Ахмад-хаджи Абдулаев бяха проведени редица срещи с представители на духовенството, обсъдени бяха проблемни въпроси. През последните месеци не е имало големи конфликти в мюсюлманската умма, наскоро беше постигнато споразумение в една от джамиите в Дагестан, че представители на различни религиозни течения се молят заедно.
В отговор мюфтията на Дагестан заяви:
„Искаме да има ред в Дагестан. За целта всеки трябва да изпълнява задълженията си и да не се меси в политиката. Когато избраният глава ръководи републиката, итези наблизо също се опитват да контролират, разсейвайки го, това може да доведе до сериозни последици. Спомняте ли си призива към пътниците в автобусите: „Не разсейвайте водача с разговори“? Така че нека оставим „шофьора“ на мира и да си гледаме работата“.
Очевидно тук виждаме взаимна подкрепа. Ето защо е трудно да си представим, че горният законопроект се появи без съгласието на ДАМД.
Законът за предотвратяване на екстремистката дейност или е създаден в съгласие с ДАМД, или е провокация
Ако DUMD не знае за този законопроект, тогава в най-добрия случай това може да се превърне в провокация, насочена към охлаждане на отношенията между DUMD и властите в Дагестан, а в най-лошия - до сериозни обществени спорове.
Фактът, че сметката ще бъде "изненада", се доказва от следните факти:
- не беше обсъдено на неотдавнашното заседание на Президиума на Народното събрание на Република Дагестан, председателствано от Х. Шихсаидов;
- идеята за законопроекта не е отпаднала предварително за обсъждане и обществено одобрение.
Надявам се, че това е просто погрешно отношение към такъв сериозен проблем за Дагестан.
Всичко за най-добро
Въпреки изявлението в обяснителната бележка, че „детализацията на рамковите правомощия, заложени на федерално ниво, е не само възможна, но и трябва да бъде приложена“, законопроектът се оказа рамков и изглежда като бутафория.
Работата по премахването на символа на дългогодишния кървав конфликт на дагестанците трябва да се превърне в символ на обединението
Междувременно в него могат да бъдат фиксирани много интересни институции: обществен мониторинг на ксенофобията; годишен доклад до Народното събрание за състоянието на превенцията на екстремизма; минимални финансови и материални гаранции на органите, участващи в превенцията на екстремизма, имного повече.
Ако Народното събрание реши да отмени Закона за забрана на уахабизма, като го замени с друг закон, трябва да се възползваме от тази ситуация. Следващото заседание на Народното събрание ще се проведе на 29 май. Преди това е възможно да се обсъди проектозаконът в Гражданската камара на Република Дагестан като част от процедурата за получаване на становище, установена от Правилника на Народното събрание на Република Дагестан. В същото време е наложително да се включат в обсъждането на този законопроект не само ислямските общности, но и представители на други вероизповедания.
Работата по премахването на символа на дългогодишния кървав конфликт на дагестанците трябва да се превърне в символ на обединението.