Как и на какво да научи ръководителя на частната охранителна организация и бъдещия охранител
В работата му взеха участие повече от 60 ръководители и специалисти на специализирани недържавни образователни институции (НОУ), пред които говориха експерти от Държавната дума, представители на LRU на ДООП на МВР на България, Московското управление на образованието и ръководителите на Централния съвет на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.
Един от достойните представители на LRU Наталия Константиновна Лапенкова направи подробно изложение на тема: „Основните изисквания на МВР на България към програмите за обучение и компетентността на органите на вътрешните работи при упражняване на контрол върху дейността на NOU.“
Наталия Константиновна Лапенкова работи като старши инспектор на този отдел и познава добре темата.
За читателите на портала „Кранител“, които се интересуват от организационни и методически подходи при обучението на служители по сигурността, представяме почти дословен запис на нейното важно послание към участниците в конференцията, направено от нашия кореспондент на V общобългарска конференция:
Програмата за обучение е съгласувана с ДООП на МВР на България, като в бъдеще, предвид промените, въведени в Закона, планираме да осигурим координация, а Вие - да реализирате 6 (шест) програми по видове обучения. Основната част, разбира се, е програмата за обучение на частни охранители. Към момента на територията на България са регистрирани над 745 000 лица с удостоверения за частна охранителна дейност. Тази професионална дейност е търсена, ще се развива съответно и ще изисква увеличаване на броя на подготвените кадри.
- с правомощията си при осъществяване на охранителна дейност;
- с процедурата за използване на специални средства;
- със задължителна юридическа подготовка;
- Стехнически аспекти, които се определят от проектирането, инсталирането и поддръжката на технически средства за пожарна и охранителна аларма; осигуряване на работата на тези видове сигнализация.
Огневата подготовка е изключена от този списък с обучения.
Взето е решение да се включи раздел за повишаване на квалификацията. Този раздел е включен във връзка с изискването частните охранители да завършат програма за напреднало обучение при подновяване на сертификата си, както и, разбира се, към техните ръководители.
Оживление в залата предизвика онази част от съобщението, която се отнасяше до повишаване на квалификацията на ръководителите на охранителните структури. Освен това сега се тества и са възможни корекции.
По отношение на частните детективи е запазена една програма за тяхното обучение. Предвижда се увеличаване на часовете за обучение, тъй като е доста проблематично да се обучи детектив за 240 часа, особено с промените, въведени със Закон № 272.
По отношение на обучението сега има пропуск, защото техническите въпроси изискват специално обучение. Тоест, освен училището за охранители, човек трябва да е завършил и друго училище, за да извършва този вид дейност.
Затова този въпрос ще бъде уреден по-късно и смятам, че в бъдеще ще стигнем до общо мнение и до обща процедура.
По отношение на практическото обучение беше решено да им се дават 24 часа, но не в рамките на която и да е дисциплина. Това може да се осъществи под формата на студентска работа в учебните заведения или чрез оказване на помощ на органите на вътрешните работи за опазване на обществения ред. Вашата област на дейност е такава, че не трябва да се ограничавате до теория, а конкретно да си представите какво трябва да прави човек в службата. Според резултатитеобратна връзка се дава на стажа и се взема предвид при издаване на сертификат за завършване на училище, както и при провеждане на квалификационни изпити. Тоест сега, за да получи сертификат за служител по сигурността, човек е длъжен, освен факта, че е учил в НОУ, да премине и квалификационен изпит.
Най-много въпроси предизвика частта от изказването, посветена на организацията и провеждането на квалификационния изпит.
„Планираната процедура за полагане на квалификационен изпит ще бъде въведена с постановление на правителството.
В допълнение към обучението в класната стая в NOU, ние планираме да предоставим време за самоподготовка. За оказване на методическа помощ при самоподготовката към него ще бъдат определени теми и въпроси. А програмата за обучение на охранители ще бъде минимум 72 часа.
Закон № 272 гласи, че процедурата за провеждане на квалификационен изпит се регулира от правителствен указ. Към днешна дата проекторезолюцията е разработена от служители на Министерството на вътрешните работи на България с участието на CC ROSS, както и представители на службите за сигурност и НОУ. С това решение се предвижда да се утвърдят правилата за провеждане и полагане на квалификационен изпит, необходим за придобиване на правоспособност на частен охранител. То ще се проведе в учебни заведения и ще бъде съчетано с полагането на финален изпит в края на обучението за охранител по съответната програма за обучение. За полагане на изпита органът на вътрешните работи на субекта на федерацията създава консолидирана изпитна комисия. Решението на комисията при необходимост може да бъде обжалвано по реда на българското законодателство. Комисията включва ръководители и служители на органите на вътрешните работи, упълномощени да водят лицензионни дела.частна охранителна дейност. В комисията може да влизат и ръководители на НОУ. И тези, и другите трябва да имат опит и определен стаж. В комисията могат да участват представители на образователните органи, както и на сдружения и организации, работещи в областта на недържавната сигурност и детективската дейност.
Документът за полагане на квалификационен изпит е приложение към удостоверението за завършено обучение. Този документ се издава на гражданин чрез представител на образователна институция в рамките на три работни дни след вземане на съответното решение от комисията. Самият изпит се състои в проверка на теоретични знания и практически умения за боравене със специални средства, гражданско и служебно оръжие в съответствие с квалификацията, получена от гражданина (съответно 4, 5 или 6 категория). Изпитът се провежда при наличие на всички необходими документи от НОУ и гражданин, включително медицинско свидетелство.”
Освен това на вниманието на слушателите беше подробно представена планираната процедура за полагане на квалификационен изпит.
Посланието на Наталия Лапенкова съдържаше ясни термини, положения, разяснения и беше изслушано от публиката с голям интерес, като много от тях направиха подробни бележки за използване в практическата работа. В края на речта си Наталия Константиновна отговори на редица въпроси.
В края на конференцията всеки участник получи въпросник, в който организаторите поискаха да изразят своите коментари и предложения, както и да оценят семинара по редица критерии (по десетобална система). Критериите бяха много важни: новост на информацията, практическа значимост, професионализъм на учителя. Със сигурност Наталия Лапенкова успя да получи високи оценки от участниците в конференцията. Освен това като журналист останах доволенобърнете внимание на компетентното представяне на съобщението, показвайки уважение към публиката.
Участници в конференцията - снимка за спомен
Организатори на събитието (отляво надясно): Андрей Ноздрачев (НОУ "Баярд"),
Наталия Лапенкова (LRU DOOP MVD), Александър Колясински (NOU "Vityaz")