Класация на най-корумпираните професии - Технополис утре
Корупцията у нас отдавна е надхвърлила познатия в тесни кръгове сенчест механизъм. В сегашния си вид корупцията е много по-справедливо да се нарече сектор на икономиката. С ясно дефинирани правила и норми и колосален оборот. Време е да създадем министерство на корупцията и да започнем да облагаме един не много приличен, но много печеливш бизнес - май няма как да се справим. В крайна сметка Жванецки веднъж каза: „Не можете да предотвратите - водете!“
Подкупник м. - покварена душа, който взема подкупи, изнудвания, предложения, създава съд от личен интерес. (Речникът на Дал)
Веднага трябва да кажа, че при съставянето на този рейтинг не съм правил подробен анализ на икономическите субекти за тяхното участие в корупция. Разчитах единствено на собствените си усещания, мненията на приятели, познати и колеги, които се сблъскват с подкупи, информация от медиите и т.н. Строго погледнато, тази класация е резултат от субективни заключения. Поради това местата, отредени на номинираните в класацията, не могат да се считат априори. Определяйки степента на корупция в даден сектор на икономиката - да го наречем така - аз разчитах на два компонента: дълбочината на проникване на корупцията и паричното обръщение. Да започнем, както обикновено, от края.
7. Образование и здравеопазване
Дланта във вътрешния рейтинг на корумпираните служители в медицината е заета от хирургичните хирурзи. Но всички други медицински работници не избягват подкупите. Лекарите получават подкупи от фармацевтични корпорации, рекламиращи техните лекарства за болнични листове, сертификати, внимание към отделни пациенти в болница и много други. От друга страна, по много начини хората, които носят пари на лекарите, изразяват по този начин своята признателност за трудната работа.здравни работници.
И все пак обемът на средствата, които се въртят около корупцията в здравеопазването, е относително малък. Лекарите у нас не карат скъпи коли и не си купуват многостайни мезонети. Само зъболекарите (отворени) и хирурзите (затворени) се открояват от тълпата. Днес в Украйна е невъзможно да се извърши каквато и да е операция без подходящо заплащане. Последните могат да се събират както явно, така и завоалирано - под формата на вноски за ремонт на болници или траншове за закупуване на лекарства и оборудване, част от които попадат в джоба на бялата престилка.
Колкото и да е странно, преодоляването на корупцията в медицината е доста просто. Проблемът се решава с въвеждането на задължително медицинско осигуряване, което може да изведе здравеопазването на коренно различно ниво. Разбира се, задължителната застраховка ще предизвика много недоволни отзиви, но стратегически това е единственият изход от тази ситуация.
На фона на медицината проблемът с корупцията в образованието изглежда относително безвреден. Тук се вземат пари за прием в университет, полагане на изпити и тестове, оценки в училищен дневник. Обемът на този "пазар" е малък: както размерът на подкупите, така и дълбочината на проникване са незначителни. Въпреки това всеки, ако не се е сблъсквал, то поне е чувал за корупция в образованието. Проправяйки пътя за платено образование и създавайки единна система за тестване на завършилите училище, Украйна направи колосална стъпка в борбата с корупцията, но има още много работа за вършене.
Въпреки че бях повече банкер, отколкото бизнесмен, признавам, че подцених мащаба на корупцията в банковия сектор. Сега дори си изглеждам идеалист - толкова странно беше моето отричане на значително проникване на корупция в банките. Веднага щом имах нужда от средства за развитие на бизнес, разбрах, че подкупите са вбанките поставят в голям мащаб. Подкупи се взимат предимно за заеми и съдействие при закупуване на чуждестранна валута по „преференциален“ курс. До една трета от издадения заем може да бъде пренасочен към нуждите на лицето, което допринася за приемането на положително решение. Размерът на баналния откат за помощ при получаване на финансиране е от 2 до 5%. "Комисионна" за всяка операция - до 1%. Мащабите на болестта са колосални, проникването е ужасяващо. Смятам, че има само един начин за борба: твърдо обвързване на доходите на изпълнителите с финансовия резултат. Освен това нивото на възнаграждението трябва да бъде значително високо - до 10%.
Вече сме обсъждали тази тема в една от статиите. Всяко действие, свързано със земята, било то приватизация, издаване на акт или смяна на предназначението, изисква финансово „смазване“. Отказът от участие в корупционна схема слага край на всички ваши начинания. Всички са замесени в подкупването на земята: ДЗК, пожарникарите, санитарно-епидемиологичната станция и архитектурата. Отделен ред в този списък са местните власти и Държавният поземлен комитет. Капацитетът на "пазара" е плашещо огромен. Познавам един шеф на окръжния комитет по поземлени ресурси - мултимилионер. Според моите оценки състоянието му може да се оцени в размер от $50 до 150 млн. При цялото желание е невъзможно да си представите такъв човек някъде в Германия или, да речем, в Швейцария.
Основната причина за ширещата се поземлена корупция според мен е в плоскостта на постоянно удължаващия се мораториум върху продажбата на земеделска земя. И, разбира се, не може без съучастие от страна на правоохранителните органи, които показват пълно безразличие към протичащите процеси.
4. Народни танци
По време на кризата, разбира се, тяхната рентабилност намаля донякъде, тъй като големият бизнес - основният финансист - обедня.Но това не пречи на депутатите от всички ивици да се състезават с лидерите за най-високите места в класацията. Откъде, моля, кажете, един обикновен народен депутат ще вземе 5 милиона долара, за да влезе във Върховния съвет? Или 3 милиона долара за вход в Kievrada? Де факто това е инвестиция на големи бизнес структури в човек, като инструмент за постигане на целите им. Интернет изобилства от количествата "дрифтове" и въпреки че техният размер често може да бъде поставен под съмнение, аз вярвам, че редът на числата е верен. Всички си спомнят скандала около разпределението на земя от Киевския градски съвет и просто изчисление, което свидетелства за свръхпечалбите на вземащите решения. Не е съвсем ясно в каква пропорция се разпределят тези средства между участниците в процеса, а и това не е важно. По-важното е, че една сесия на Киевския градски съвет, чийто дневен ред се състои от заявления за разпределяне на земя, събира най-малко стотици милиони долари „недекларирани доходи“.
Във Върховния съвет залозите са още по-големи. Особено при формирането на мнозинството, приемането на ключови законопроекти и т.н.
Депутатите на местните съвети живеят много по-скромно. Но има и какво да спечелите. Дори много скромните доходи на такива избрани изглеждат впечатляващи на фона на общия стандарт на живот на местните жители. И, разбира се, те се превръщат в обект на желание, поставяйки борбата за власт наравно с битките без правила.
Борбата с корупцията в законодателната власт не е лесна. Като за начало би било полезно да се премахне забраната върху имунитета на депутатите и да се преразгледат подходите за формиране на парламента.
3. Правоприлагане
Разбира се, служителите на Държавната инспекция по движението са пред „света на цялото“. Проникването на корупцията тук е поне 90%. По мои спомени, за 15 години практика, 10 души отказаха да бъдат наградени за "опрощаване на грехове" И тогава въпросът вероятно е цената.Дават всичко. Вземат всичко: от обикновен гард до капитана на Кобрата. Според слуховете дори можете да избягате от полицията с крадена кола. Това, разбира се, не е евтино и значително разваля "математиката" на бизнеса, но е възможно. Често по време на вечерно обучение се натъквах на служебни коли, в които печалбите за деня бяха ясно разделени. Двойките в храстите се срамуват много повече от случайните минувачи, отколкото от служителите на КАТ, когато изчисляват печалбата.
Изкореняването на корупцията в КАТ може да се опита, според мен, по два начина. Първо, да се обвържат доходите на служителите на инспектората с размера на събраните глоби (до 20-30%), и второ, да се увеличат наказанията за вземане на подкуп. Осъдените за подкупи трябва да влязат в затвора. Около 12 години реклами Трудни, но ефективни.
Данъчни служители. Случи се така, че в края на 90-те, началото на 2000-те много хора от бившия престъпен свят попаднаха в данъчната полиция. Същите хора, които бяха спортисти в края на 80-те и станаха рекетьори през 90-те.
Достатъчно е да погледнете данъчния с едно око, за да разберете, че живее извън възможностите си. И това важи за всички: от "бащите" до човека на КПП-то. Тук за всичко се вземат пари. И за безвредни корекции на актове, и за приключени наказателни дела. Тези два компонента на правоприлагащите органи - данъчните власти и КАТ - уверено извеждат правоприлагащите органи на третото място в класацията. Проникването на корупцията в други звена на властта като прокуратурата и СБУ също е значително, но все още в по-малък мащаб.
Корупцията в органите на реда от гледна точка на обществения морал е най-фрапиращата. Тъй като хората, чиито задължения са натоварени с борбата с престъпността, де факто много често изпълняват точно противоположните задачи, бидейки протекционисти на това "движение".
Веднага трябва да кажа, че не беше лесно да поставим лидерите на класацията на техните места. Вероятно съм сгрешил, като поставих митниците на второ място, а съдилищата на първо място. И единият, и вторият бранш са толкова затънали в корупция, че вече не може да се определи кой е повече. И по отношение на дълбочината на проникване, и по отношение на корупцията, според моите разбирания, те са почти идентични.
Познавам само един митничар, който отказа да вземе подкуп. Баща ми дълго време работеше като инспектор по охрана на труда в Киевската митница и не вземаше подкупи. Никога не съм чувал или виждал повече подобни прецеденти. По-голямата част от парите митниците печелят от контрабандата на стокови потоци. Според мен това са части от процента, в някои случаи - проценти от обема на внесените стоки. Обикновено митата в структурата на разходите за доставка на всеки продукт, заедно с логистиката, отнемат няколко процента. Трудно е да се отдели едното от другото, но ако вземете предвид, че донасянето на нещо от Европа не струва повече от 3-4 хиляди долара и в резултат на това разходите за логистика и митници са 20-30 хиляди долара, тогава митническата служба печели. Чух от приятел, че има около 10 души на митниците, които успяват да "спечелят" няколкостотин милиона долара на година. И, знаете ли, признавам, че е прав. Сред клиентите на банката често съм срещал мултимилионери, които са заемали постове в митниците.
Как да се справим с него? Вероятно е необходимо рязко да се увеличи рентабилността на митническите служители, редовно да се извършват "прочиствания" и да се увеличи отговорността за вземане на подкупи.
Не съм срещал съдебно заседание, по време на което съдиите да не променят мнението си под влияние на финансиране от едната или другата страна. Тук корупцията върлува. Няма да се изненадам, ако се окаже, че обемите мунадхвърля милиард долара.
Как да се справим с това заболяване не е ясно. Освен ако не заимствате принципите на изграждане на съдебната система от американците и не вземете пари от тях, за да извършите реформата.
Корупцията в Украйна наскоро се превърна в норма. Всички сме свикнали да даваме пари на учители в детски градини, водопроводчици от жилищната служба и лекари. У нас не остана професия, която да не е корупционна. Дори излязох с идеята за легализиране на корупцията, както правят някои държави в борбата срещу проституцията и трафика на наркотици. Единственият въпрос е как е възможно и дали изобщо е възможно да се приложи.
Според мен коренът на проблема е в усещането за подценяване на чиновниците. Пазарът оценява техните услуги по-високо от държавата. Заедно с всеобщото съучастие, както и променящите се морални стандарти, това създава благодатна почва за процъфтяване на корупцията. При такива обстоятелства борбата с корупцията се превръща в много трудна задача. Мисля, че днес е възможно да се борим с тази болест, с известна степен на ефективност, само чрез кръвожадни и дори варварски методи. Нехарактерно за демократичните държави и хуманните общества.