Майчин капитал какви промени могат да се очакват в бъдеще

Какво може да се промени в правилата за предоставяне и използване на майчински капитал в близко бъдеще?

Цитат

какви

Юрий Крупнов, Председател на Надзорния съвет на Института по демография, миграция и регионално развитие, Председател на Движението за развитие

„Абсолютно неприемливи са действията на финансово-икономическия блок на правителството, представляван от Министерството на финансите и Министерството на икономическото развитие, които предложиха на правителството план за действие за оптимизиране на структурата на бюджетните разходи с цел намаляване на нарастващия дефицит на федералния бюджет.

Като част от плана беше предложена инициатива за отмяна на капитала за майчинство от 2016 г., който уж вече е изпълнил задачата си и чието премахване ще осигури допълнителни 30 милиарда рубли в бюджета.

Престъпно е да се говори за премахване на майчинския капитал в България, където естественият спад на населението продължава вече 23 години"

2. Насоки за изразходване на майчински капитал. Както знаете, в момента средствата от майчински капитал могат да се изразходват за подобряване на жилищните условия, за образование на дете (деца), както и за формиране на финансирана част от трудова пенсия за жени (част 3 на член 7 от закона). Абсолютният лидер сред всички тези области е изразходването на семейния капиталза подобряване на жилищните условия. Според PFR в края на миналата година от началото на 2010 г. са получени почти 490 хиляди заявления за предоставяне на капитал за майчинство. В същото време89,7% (440 хиляди заявления) от родителите, подали заявления, желаят да изпратят плащането за подобряване на жилищните условия,9,4% (46 хиляди заявления) - за обучение на деца и само0,4% (1260 заявления) - за прехвърлянесредства за финансираната част от бъдещата пенсия на майката.

Имаше и други предложения за разширяване на областите на използване на семейния капитал. Така депутатите Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложиха да се даде право на семействата да изразходват майчинския си капитал за обучение не само на децата, нона самите родители, като отбелязаха, че това ще помогне да се осигури достоен стандарт на живот на българите с деца 2

А през май 2012 г. в долната камара на парламента беше внесен проектозакон, който, ако бъде одобрен, ще позволи на българските семейства да не чакат второ дете, а да получават майчински капитал след раждането или осиновяването на първото бебе вече 9 . Депутатите от фракцията на LDPR, които инициираха това предложение, посочиха намаляване на репродуктивните нагласи в младите семейства и интензивно запознаване със западния опит за късно раждане на първородни деца. Авторите обясниха, че това до голяма степен се дължи на финансови затруднения, които са неизбежни за много семейства в резултат на попълване, и предложиха да се плати капитал за майчинство в размер на 100 хиляди рубли за първото дете. Законопроектът не получи одобрението на българското правителство и беше отхвърлен на първо четене.

Други инициативи, които в момента се разглеждат от Държавната дума и могат значително да повлияят на практиката за издаване на капитал за майчинство в бъдеще, включват следното:

Въпросът за установяване нарегионални коефициенти при изчисляване на размера на капитала за майчинство във всеки от субектите беше повдигнат от депутатите от фракцията на LDPR 13 . Според тях в райони с тежки климатични условия същите цели за изразходване на семеен капитал изискват повишени разходи в сравнение с региони, които са по-удобни от гледна точка на климата. Авторите на законопроекта предлагат това да се вземе предвидобстоятелство при изчисляване на капитала за майчинство по аналогия с прилагането на регионални коефициенти към заплатите.

Осигурява ли се капитал за майчинство на регионално ниво? В посланието на президента на България до Федералното събрание на България през 2012 г. държавният глава напомни на лидерите на всички субекти на федерацията за необходимостта от разработване и прилагане на собствени програми за демографско развитие. Към днешна дата регионален майчински капитал е въведен в повечето субекти, с изключение на силно субсидираните региони с раждаемост, значително по-висока от средностатистическата за българина, или региони, които предоставят алтернативни мерки за подкрепа на семействата.

Размерът на капитала за майчинство варира в различните региони, както и условията за предоставянето му. Например в републиките Северна Осетия-Алания, Калмикия, Владимирска, Калужка, Челябинска и Ивановска области размерът на семейния капитал е50 хиляди рубли, в Иркутска и Омска области, Еврейската автономна област, Санкт Петербург и Ставрополския край -100 хиляди рубли.., а рекордьор сред регионите по този показател е Ненецки автономен окръг - там при появата на трето или следващи деца семействата могат да получат350 хиляди рубли.

Раждането или осиновяването на трето дете обикновено е най-честата основа за издаване на капитал за майчинство на регионално ниво, но има изключения. Така в Република Алтай на семейството се предоставя сертификат за майчински капитал след раждането начетвъртото дете, а в Република Тива - само след раждането напетото дете. В района на Свердловск при раждането на тризнаци размерът на плащането се увеличава от 100 хиляди рубли. до 150 хиляди рубли По-честоКато цяло капиталът за майчинство в регионите се предоставя независимо от семейния доход, но понякога получаването на такава подкрепа зависи от благосъстоянието на родителите (Томска област).

По правило регионалният капитал за майчинство се изплаща еднократно, но например в Република Мордовия можете да го получитеняколко пъти - при раждането на третото, четвъртото и петото дете с увеличение на размера на плащането за всяко следващо дете. В Камчатската територия се провежда подобна политика и семейният капитал се изплаща всеки път до раждането на шесто дете включително.

Трябва да се отбележи, че законодателството на съставните субекти на федерацията се отличава с разнообразни посоки за изразходване на средства от регионален майчински капитал, въплъщаващи много инициативи, въведени за промяна на федералното законодателство. Така че сред начините за харчене можете да намерите следното:

  • закупуване наавтомобил (Ростовска област, Ненецки автономен окръг);
  • развитие налични помощни парцели, включително закупуване на селскостопанска техника (Република Саха (Якутия));
  • закупуване или изграждане нагараж (Ненецки автономен окръг);
  • възстановяване на разходи за закупуване настоки с дълготрайна употреба (Ненецки автономен окръг, Мурманска област);
  • лечение на дете, включително високотехнологични (Хабаровска територия, Свердловска област, Сахалинска област, Република Хакасия) и закупуване на лекарства (Приморска територия);
  • осигуряване надеца с увреждания с технически средства за рехабилитация (Красноярска територия);
  • Санаторно-курортно лечение на деца при наличие на медицински показания и (или) заплащане на пътуването до и от мястото на лечение (Пермска територия);
  • придобиване на продуктивниживотни,домакински уреди и стоки от първа необходимостза новородени (Република Бурятия).

А в района на Иваново майчинският капитал може да се разпорежда сза всякакви цели и по всяко време от датата на плащането му.

Разбира се, както на федерално ниво, много често срещана област на изразходване на семеен капитал е подобряването на жилищните условия. И властите на Хабаровска територия, в допълнение към регионалната програма за майчински капитал, въведоха друго ноу-хау - ако трето дете се роди в семейство след придобиване на апартамент на ипотека,ипотечният баланс се затваря за сметка на регионалния бюджет.

По този начин законодателството за семейния капитал и практиката на неговото прилагане днес са на път за разширяване на областите на използване на това плащане, изравняване на правата на мъжете с жените, както и удължаване на периода за предоставяне на семеен капитал. Последното не е изненадващо, тъй като тази мярка за подобряване на демографската ситуация се оказа ефективна.

В същото време експертите подчертават, че капиталът за майчинство трябва да се използва заедно с други мерки за подкрепа на семейството. "Днес се нуждаем от цяла демографска революция, творческа революция, където "златният стандарт" е семейство с четири деца. Затова се нуждаем не от еднократен, а от постоянен капитал за майчинство, подсилен от други системни мерки за стимулиране на раждаемостта и създаване на големи силни семейства", казва Юрий Крупнов, председател на Надзорния съвет на Института по демография, миграция и регионално развитие.

Свързани новини:

Свързани документи:

__________________________ 1 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 326647-6. 2 Законопроектътпубликуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 573122-5. 3 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 146016-5. 4 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 225461-5. 5 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 276030-6 . 6 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума 326647-6. 7 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 302723-5. 8 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 527029-5. 9 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 82 972-6. 10 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 9 3350-6.11 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 554740-5. 12 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 229066-6. 13 Законопроектът е публикуван на официалния уебсайт на Държавната дума под номер 292856-6.