Нормативното бюджетно финансиране на глава от населението определя минималната цена на обучението
Таблица 2. Учебни планове на образователни програми
(за ученици, постъпващи в детска школа по изкуства на възраст 10-12 години)Инструментално изпълнение
II. Модел за изчисляване на нормативите за бюджетно финансиране
Изпълнение на основните образователни програми за детските школи по изкустватаПредложеният метод за изчисляване на норматива за бюджетно финансиране за изпълнение на образователни програми за детски школи по изкуствата (наричани по-нататък програми) може да се използва на регионално и местно ниво, както и на ниво институция.
Моделът за изчисляване на програмните стандарти се основава на следните принципи:
1. Формирането на стойността на стандартите за бюджетно финансиране се основава на регулаторните съотношения (икономически стандарти) между фонда за заплати (PWF) и фонда за материална подкрепа (FMS), т.е. сумата от всички текущи разходи, свързани с изпълнението на образователната програма.
2. Включване в прогнозната стойност на нормативите за бюджетно финансиране само на преки текущи разходи, пряко свързани с изпълнението на програмата, които са минимално необходимите.
3. Изчисляването на разходите за постоянен ток се извършва въз основа наизчисляване на разходите за годишно обучение на ученик, като се вземат предвид посоката на програмата, времето на нейното изпълнение, образователната област, нивото на развитие на образователната програма (финансиране на глава от населението).
Преките текущи разходи, които пряко влияят върху разходите за изпълнение на програмата, включват:
-текущи разходи: комунални разходи (за отопление, осветление, водоснабдяване, канализация, заплащане на гориво, електроенергия, използвана през годината);
Структура на годишния норматив на бюджетно финансиране (НБФ)Програмите на детската школа по изкуства в общи линии могат да бъдат представени, както следва:
NBF \u003d заплати + FMO, където заплатите са годишният фонд за заплати, FMO е годишният фонд за материална подкрепа.
Фондът за заплати (ФРЗ) включва: работна заплата (тарифна и надтарифна част); такси за заплати; компенсации за книгоиздателски продукти; разходи за повишаване на званията и атестиране на педагогическия персонал.
Фондът за материално подпомагане (ФМО) включва: разходи за канцеларски материали, консумативи; пътни разходи; транспортни разходи за поддръжка на автомобилен, конски и други видове транспорт, използвани за изпълнение на програмите; наемане на превозни средства за доставка на вода, дърва за огрев, боклук, сняг и други битови цели, както и за доставка на храна и др .; други текущи разходи: закупуване на учебни помагала, материали за учебни и лабораторни занятия; образователни екскурзии, публикуване и закупуване на образователни програми.
Платежната ведомост и FMO се формират в зависимост от цената на годишното обучение на един студент, като се вземат предвид посоката на програмата, образователната област, нивото на развитие на образователната програма.
При изчисляване на нормите за бюджетно финансиране е препоръчително да се използват следните нормативни документи и изчислени данни:
Стандартна разпоредба за образователна институция за допълнително образование за деца;
Единна тарифна скала, утвърдена с постановление на правителството на Република България;
Типови учебни програми за детска музикална школа (музикален отдел на училище по изкуства), одобрени със заповед на Министерството на културата на СССР от 28 май 1987 г. № 242;
Щатни нормативи за административен, учебно-помощен и обслужващ персонал визчисление за общия контингент от ученици, изчислено въз основа на приблизителни състоянияпо видове институции за допълнително образование за деца1.
Финансирането по единен модел е на базата на един ученик. Изчисляването на нормативите за бюджетно финансиране се състои от няколко етапа.
I етап - подготовка на изходни данни.
Въз основа на нормативни материали (включително примерни учебни програми) и статистическа отчетност по видове институции, изпълняващи програми, се определят следните показатели:
1). Нормата на максималната очаквана заетост на групата по време на групови занятия.
2). Очакваният брой учебни часове, необходими за изпълнение на образователната програма, като се вземе предвид фокусът на програмата, образователната област, нивото на развитие на образователната програма.
За провеждане на пленерни занятия е необходимо да се вземе предвид прогнозният брой часове в съответствие със стандартите, предложени в учебните програми от 2003 г. (56 часа годишно за група ученици).
3). Очакваният брой на щатните единици за административен, някои длъжности на педагогически персонал (методист, психолог и др.), Образователна помощ и обслужващ персонал се определя въз основа на общия контингент от ученици, като се вземат предвид приблизителните стандарти за персонал за видовете институции за допълнително образование за деца.
Разпределението на броя на служителите в детските школи по изкуства се основава на класификацията на длъжностите, която определя естеството и сложността на работата.
4). Средната категория за групи персонал въз основа на единната тарифна скала.
Средният ранг на административния и педагогическия персонал се определя въз основа на официалната статистика общо заБългария, а за учебно-помощния и обслужващия персонал - въз основа на служебния състав, предвиден в щатните нормативи по групи.
II етап - изчисляването на средствата за заплати започва с изчисляването на фонда за заплати:
-по една длъжност за всяка група персонал: административен, педагогически (методист, психолог и др.), учебно-помощен, обслужващ;
- фонд за учителски възнаграждения (основна група) на 1 ученик.
Първоначалната база за изчисляване на ведомостта за всяка група персонал е средната категория по скалата на заплащане.
Освен това за основната учебна група е необходимо да се определи цената на час. За изчисления може да се вземе средна цифра, като се вземе предвид следното съотношение на учениците в художественото училище за тези образователни програми, където се прилага диференцирано нормиране на труда: 50% - "по-големи" ученици и 50% - "по-млади" ученици.
Структурата на заплатите се определя, както следва: тарифната и надтарифната част на заплатите се изчисляват като процент за всяка група персонал.
За преподавателите е много важно да се коригира съотношението на тарифните и надтарифните заплати, тъй като спецификата на работата на учителите при изпълнението на допълнителни образователни програми е различна, има много допълнителни плащания, които не могат да бъдат напълно отразени в тарифната част на заплатите. Всяка от тези части има специфично предназначение във връзка с определен вид труд.
Тарифната част на заплатите, която се основава на квалификационни фактори - ниво на образование и професионален опит - се регулира на държавно ниво в зависимост отсложност на труда.
По отношение на служителите в системата за допълнително образование за деца размерът на заплатите включва:
- възнаграждение по тарифни ставки в съответствие с квалификационните категории на тарифната скала, като се вземе предвид тяхното увеличение за условията на труд (работа в селските райони); обезщетения за вредни условия на труд и работно време; други плащания с постоянен характер;
- надтарифната част от заплатата изпълнява стимулираща функция, включва различни стимули и стимули и надбавки, които компенсират увеличените разходи за труд на служителя. Доплащанията и надбавките от този характер се установяват като процент от тарифната част.