Оценка на работата на държавните служители в България
АВТОНОМНА ОБРАЗОВАТЕЛНА ОРГАНИЗАЦИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ ЗА ВИСШЕ ОБРАЗОВАНИЕ
„КАЛИНИНГРАДСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕНИДЖМЪНТ“
Отдел „Държавна, общинска администрация и право“.
Дисциплина „Държавна и общинска служба”
КУРСОВ ПРОЕКТ
| Предмет: | Оценка на ефективността на управлението на държавната и общинската служба |
| Автор: | Голякова Елена Сергеевна |
| Посока на приготвяне: | 38.03.04 Държавна и общинска администрация |
| група: | 13 VGB |
| Научен ръководител: | Гриненко С. Б. |
| Приема за защита: _______________________________ (подпис, дата) |
| Защитата се проведе: _______________________________ (подпис, дата) |
| Рейтинг: _______________________________ |
Съдържание
Въведение
Сегашната процедура за възнагражденията на държавните служители има доста строга и подредена система. Той обаче не е лишен от редица недостатъци, най-същественият от които според нас е липсата на ефективна функция за мотивиране на служителите. Системата от класове и рангове като цяло не отчита индивидуалните характеристики на дадено лице, качеството на изпълнение на задълженията му, неговия принос към резултата от работата на организация или институция. В същото време още в средата на миналия век беше разработена степенна система за оценка и заплащане на труда, която днес става все по-широко разпространена в областта на управлението на персонала в търговските организации и използването на елементи от която според нас е необходимо в системата на публичните органи.
Оценката на ефективността на управлението е важнаелемент в разработването на решения за проектиране и планиране, който дава възможност да се определи нивото на прогресивност на текущата структура, проекти в процес на разработка или планирани дейности и се извършва, за да се избере най-рационалната версия на структурата или начин за нейното подобряване. Ефективността на организационната структура трябва да се оценява на етапа на проектиране, когато се анализират управленските структури на съществуващите организации за планиране и прилагане на мерки за подобряване на управлението.
Обектът на изследване на този курсов проект е ефективността на управлението.
Предмет на изследване: оценка на ефективността на управлението.
Целта на изследването да анализира процедурата за оценка на ефективността на управлението на държавни и общински служители в Руската федерация.
За постигането на тази цел бяха решени следните задачи:
1. Да се изучи понятието "ефективност на управлението".
2. Разкрийте значението на оценката на ефективността на управлението в съвременните условия.
3. Помислете за основните подходи за оценка на ефективността на управлението.
4. Определете основните критерии за оценка на ефективността на управлението.
5. Помислете за основните видове оценка на ефективността.
6. Опишете основните показатели, които характеризират ефективността на системата за управление и се запознайте с оценката на ефективността на публичната администрация.
ГЛАВА 1. ДЪРЖАВНА И ГРАЖДАНСКА СЛУЖБА В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Оценка на работата на държавните служители в България
За постигане на поставените цели в публичните органи, както на федерално, така и на регионално ниво, е необходимо да се въведе систематична оценка на дейността на държавните служители въз основа на ясни показатели и критерии. Към днешна дата текущата системаоценките на държавните служители (под формата на атестация и квалификационен изпит) не отговарят напълно на възложените му задачи. Невъзможно е да се оцени състоянието на персонала на държавната служба само въз основа на формализирани показатели (възраст, образование, трудов стаж), необходимо е да се определи колко ефективно служителите изпълняват своите функции и задължения.
Проблемът се състои в това, че характеристиките на работата на държавните служители, която, от една страна, се характеризира с високо ниво на креативност, а от друга страна, със сложността на управленските функции, затрудняват оценката на ефективността на тяхната дейност. Тъй като държавният служител не създава директно материални ценности, а обектът на неговото внимание е информацията, тогава използването на входно-изходния модел за оценка на ефективността няма да бъде напълно оправдано. Категорията „резултат на държавните служители” се дефинира чрез понятията „резултат”, „обществени цели и потребности”.
Реформите, извършени напоследък в повечето развити страни, бяха насочени към въвеждане на принципите на "нова публична администрация" в системата на държавната служба, осигурявайки тясна връзка между представянето на държавните служители и условията за възнаграждение, стимули и кариерно израстване.
По този начин днес има много разработени методи за оценка на ефективността на държавните служители, но всички те решават проблема по различни начини. Някои методи оценяват ефективността от гледна точка на управлението на качеството (например „Европейският модел на качеството“), други се основават на определяне на конкретни резултати и цели на държавните служители (например управление чрез цели"). При въвеждането на тези методи в практиката обаче трябва да се сблъскате с редица сложни въпроси, по-специалносложността на избора на показатели, по които ще се оценява работата на държавните служители.
Въз основа на това можем да направим изводи за уместността на изследванията в областта на оценката на ефективността на държавните служители. Разработването на единна система от показатели за изпълнение на държавните служители ще даде възможност за разумна и изчерпателна оценка на ефективността на държавните служители, ще свърже изпълнението на служебните задължения на държавните служители с целите и задачите на публичната власт и ще стимулира най-ефективното изпълнение на техните задължения, залегнали в официалните разпоредби.