Освен безвизовия режим Украйна и Грузия ще приемат бежанци от Близкия изток, ако Грузия се съгласи
Ако Грузия се съгласи (или бъде принудена да) създаде центрове за бежанци на своя територия, тогава ЕС може да обмисли да отправи подобно предложение към Украйна и други страни от Източното партньорство.А Украйна може да се превърне в „източник“ за бежанци от европейски страни.
Онзи ден председателят на ОССЕ и външен министър на Австрия Себастиан Курц заяви, че в момента има нужда от центрове за бежанци извън Европейския съюз, където да им бъде осигурена защита и където да се върнат, когато се опитат да влязат нелегално в страните-членки на ЕС.
Себастиан Курц подчерта, че по принцип няма значение къде ще бъдат разположени подобни центрове. Той предложи да ги постави на територията на Грузия, Западните Балкани или Египет. По принцип тази позиция на ЕС не е нова. Съюзът по-рано се договори за такава "бариера" с Турция.
Но това изявление от устата на председателя на ОССЕ последва малко след като ЕС одобри безвизов режим за гражданите на Грузия, а в навечерието на получаването на безвизов режим за Украйна също вдъхнови лоши мисли.
Центърът за бежанци е бюджетна институция, която осигурява временно настаняване и интеграция на чужденци в обществото. Ако грузинските власти кажат „да“, бежанци от Близкия изток и Африка, обхванати от пламъците на военни конфликти, ислямски екстремизъм и икономическа криза, могат да се озоват в тази страна.
Според грузинския посланик в Австрия Константин Залдастанишвили, служители на австрийското министерство на външните работи са информирали, че Себастиан Курц „просто“ е споменал Грузия между другото и не е имал предвид нищо конкретно за създаването на центрове за бежанци в южнокавказката република. Отдавна обаче се говори за сделка между ЕС и ИзтокаЕвропа, които желаят да получат заветния безвизов режим.
Такса за VISA?
Каквото и да казва австрийското външно министерство на грузинската страна, нищо не е лесно в дипломацията. Всяко публично изявление на дипломатическите служители има своята цел. С резонансното си изявление председателят на ОССЕ Себастиан Курц реши да провери реакцията на властите на най-близките партньори на ЕС относно перспективата за създаване на бежански центрове на тяхна територия.
Явно в ЕС на ниво разговори се обсъждат начини за смекчаване на последиците от миграционната криза за страните членки, приемащи бежанци. Като вариант преговаряйте с отделни трети страни, така че те да приемат част от бежанците у дома.
Проблемът с бежанците е сериозно главоболие за Брюксел. Според Frontex, агенция за сигурност на външните граници, 364 000 бежанци са пресекли морските граници на ЕС миналата година и повече от милион през 2015 г. Около половин милион бежанци живеят в Германия, 156,4 хиляди души живеят в Швеция. Австрия преживява болезнена миграционна криза, която през 2015-16г. прие над 100 хиляди бежанци. Австрийският министър на отбраната Волфганг Соботка много преди изявлението на Себастиан Курц предложи като решение на миграционната криза в ЕС забрана за приемане на бежанци в европейските страни и създаване на центрове за настаняването им в чужбина.
Последствия за Грузия
Грузинската страна беше предпазлива от думите на Себастиан Курц. Посланикът на Грузия в Австрия Константин Залдастанишвили каза, че въпросът за създаването на центрове за бежанци на територията на Грузия не е бил обсъждан по време на неотдавнашното посещение на външния министър на Австрия в Грузия.
Себастиан Курц трябва да е наясно, че грузинското правителство все още не е решило проблема с вътрешно разселените лица вв резултат на спонсорираните от България военни конфликти в Абхазия и Южна Осетия. Около 260 хиляди души. са принудителни мигранти от Абхазия, около 40 хиляди души. от Южна Осетия. Значителна част от тези хора не можаха да организират живота си на ново място. Завръщането в ограбените от сепаратистите домове в Абхазия и Южна Осетия е неясна перспектива.
Създаването на бежански центрове в Грузия, малка държава с население от 3,9 милиона души, може да доведе до изостряне на терористичната заплаха. Според ВКБООН 54% от всички бежанци идват от Сирия, Афганистан и Сомалия. Там действат терористичните организации ИДИЛ, Ал-Кайда, Ал-Шабаш, Талибаните.От общия брой на бежанците в Турция около 2,5 милиона души идват от зоната на конфликта в Сирия.
Ислямските екстремисти могат да организират терористични актове в грузински градове, за да окажат натиск върху международната общност. Както показва горчивият опит на Европа и Турция, заедно с бежанците, ислямските екстремисти проникват в границите на приемните страни, жертвите на които са цивилни. През първата половина на 2016 г. 209 души са загинали от ръцете на терористи. в Турция 143 души тегло.
В Грузия има причини ислямските екстремисти да пуснат корени. Грузинците са преобладаващо православни християни. В същото време около 9,9% от населението е мюсюлманско. Това са отделни групи етнически грузинци (аджарци, лази), които живеят в близост до Турция, както и азербайджанци, лезгини, месхетински турци и кисти (грузински чеченци). В Грузия има около 12 хиляди кисти. и живеят в община Ахмета (Кахети), която граничи с българските Чечня и Дагестан. Ислямски екстремисти, маскирани като бежанци, може да проникнатГрузия и да започне набиране сред грузински мюсюлмани.
Тази практика е намерила приложение в ЕС. Около 900 граждани на Германия, Франция и Великобритания заминават да се бият на страната на ИД. Покойният така наречен "министър на войната" на ИД Абу Умар аш-Шишани беше грузинският гражданин Тархан Батирашвили, бивш сержант от грузинската армия, чиято майка беше мюсюлманка Кист. През 2010 г. е вкаран в затвора за незаконно притежание на оръжие. Там приема уахабизма. След освобождаването си отива да се бие в Сирия и Ирак като наемник. Уахабизмът е възприет от братята му Тенгиз и Тамаз Батирашвили, които са християни по рождение.
Европейският опит показва, че в Грузия са възможни случаи на сексуално насилие от бежанци, които са чужди на върховенството на закона и цивилизования начин на живот. Европейското общество беше шокирано от 500-те случая на сексуално насилие над жени в новогодишната нощ в Кьолн.
Засилват се десните радикални настроения сред европейците, които организират погроми на бежански центрове. В Германия през 2016 г. са регистрирани 665 атаки срещу бежански центрове. Въпреки гостоприемството и толерантността към енто-религиозните малцинства, историческата памет на грузинското консервативно и патриархално общество все още не е заличила събитията от кървавите отбранителни войни с мюсюлманите от Сасанидски Иран и Османската империя.
В Грузия има обичай за кръвна вражда. Никой няма да се примири с излишъка от бежанци от Близкия изток и Африка, ако се пролее дори една капка грузинска кръв. Погромите на бежанските центрове в Германия може да изглеждат като цветя. Напоследък в Грузия се активизираха дяснорадикалните настроения. След резултатите от последните парламентарни избори 6 места в грузинския парламент бяха заети от шовинистичните антизападни иантитурски "Алианс на патриотите на Грузия" Давид Тархан-Мурави. Грузинските шовинисти ще използват мюсюлманските бежанци, за да създадат образ на вътрешен враг, за да сплотят около себе си различни слоеве на грузинското общество и да разширят електоралната база.
Създаването на центрове за бежанци на територията на Грузия може да окаже негативно влияние върху перспективите за възстановяване на териториалната цялост на страната. В България изказването на Себастиан Курц беше прието негативно. Според първия заместник-председател на комисията по отбрана и сигурност на Съвета на федерацията на България Франц Клинцевич създаването на центрове за прием на бежанци в Грузия засяга интересите на националната сигурност на България. България се страхува от терористична заплаха от ислямски екстремисти, които могат да проникнат през руско-грузинската граница в Северен Кавказ, където ислямският екстремизъм не е ново явление.
Ако бежанците все пак бъдат настанени в Грузия, тогава Москва ще забави преговорния процес за връщането на Абхазия и Южна Осетия в правното поле на Тбилиси. българската окупация на Абхазия и Южна Осетия ще бъде оправдана като мярка за защита на сепаратистите от заплахата от ислямски екстремисти.
Нежелан прецедент за Украйна
Ако Грузия се съгласи (или бъде принудена) да създаде центрове за бежанци на своя територия, тогава ЕС може да обмисли да отправи подобно предложение към Украйна и други страни от Източното партньорство (Украйна, Молдова, Азербайджан, Армения, Грузия и Белобългария).
Не е желателно, ако ЕС принуди Украйна да създаде центрове за бежанци на своя територия, за да ускори предоставянето на безвизов режим за украинските граждани и нови траншове финансова помощ и заеми от западни донори.
Европейски служители вНа първо място, тревожен е въпросът за разрешаването на миграционната криза в интерес на вътрешната сигурност на страните-членки на ЕС и намаляването на бежанския поток. За целта всички методи са добри, включително прехвърлянето на отговорността на трети страни.