Подарък или подкуп, Прокуратура на Московска област
Едно от най-често срещаните корупционни престъпления е получаването и даването на подкуп (предвидено в чл. 290 и чл. 291, 290.1 от Наказателния кодекс на България). Нека да разберем как да различим подкуп от подарък.
Основният принцип на дарението е залегнал в гражданското право. Съгласно чл. 572 от Гражданския кодекс на България дарение е нещо, което се дава безвъзмездно, без взаимни задължения и предаване на каквото и да било от надарения. Подарък може да бъде както вещ, така и имуществено право (иск), или освобождаване от имуществено задължение.
Действащото законодателство регламентира, че не се допускат дарения на лица, заемащи държавни длъжности в България, държавни длъжности на поданици на България, общински служители, общински длъжности, служители на Банката на България, държавни служители, с изключение на обикновени подаръци, чиято стойност не надвишава три хиляди рубли.
Тази забрана не се отнася само за подаръци, получени във връзка с протоколни събития, командировки и други официални събития, тъй като такива подаръци се признават за собственост на държавата. Подаръкът не трябва да се прави във връзка със служебното положение на надарения или във връзка с изпълнение на служебните му задължения.
Ако дарението е свързано с необходимостта да се извършват определени действия, свързани с изпълнението на служебни задължения, или, обратно, да се остане бездействие, докато се използва служебното положение, в интерес на дарителя, тогава такива действия са подкуп. Например, когато водач на превозно средство преведе пари на служител на КАТ за несъставяне на протокол за административно нарушение, такива действиясе счита за даване на подкуп и води до наказателна отговорност.
Подкупът винаги се дава за конкретни действия (бездействие) в полза на даващия или представляваните от него лица, тоест при даването на подкупа липсва основен принцип на дарението - безвъзмездност. Като подкуп може да се признае определено нещо, имущество, както и парично възнаграждение, получаване на заем при изгодни условия, плащане за отдих, развлечение, транспортни разходи и други подобни, тоест ползи и услуги от имуществен характер.
В същото време няма значение какво се е случило първо - получаване на подкуп или определено действие, или първо действие, а след това подкуп. Основното е, че трябва да има споразумение между страните, преди да се предприеме действието.
Максималното наказание за получаване на подкуп е глоба в размер от осемдесет до сто пъти размера на подкупа с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности до три години или лишаване от свобода за срок от осем до петнадесет години с глоба в размер на седемдесет пъти размера на подкупа.
Максималното наказание за даване на подкуп е глоба в размер от седемдесет до деветдесет пъти размера на подкупа или лишаване от свобода за срок от седем до дванадесет години с глоба в размер на седемдесет пъти размера на подкупа.