Практиката за събиране на мита - Студиопедия
Класификация на митническите плащания.
Лекция 7.
1. Класификация на митническите плащания.
2. Развитие на митническите плащания през 16 - първата половина на 17 век.
3. Практиката на събиране на мита.
От 13 век в Русия съществува сложна система от задължения. всяко княжество установява там свои правила, свой списък от задължения. Във връзка с въвеждането на тамгата тя се превърна в търговско мито, а функцията на пътното платно беше възложена на мита. Тази заповед обаче не дойде веднага. През 14-ти век мит и тамга са мита за пътуване и търговия. Митническите такси се различават по размера на митата, техния брой, разнообразие. Митата, които са били в обръщение, могат условно да се разделят на 4 групи.
1.Външен вид- мито за стоките, представени на митницата (При пристигането си в града търговецът трябваше да се яви на митницата. Тук, в специална книга, неговото име, име и произход на донесените стоки, размерът на събраното мито - „външен вид“ или „разкрит“ бяха записани. Всички посетители трябваше да преминат през митницата, но външният вид се таксуваше само от тези, които имаха стоки със себе си.); налага се както върху транспортирането на стоките до мястото на търга, така и върху тяхната продажба.
2.Zamyt- събиране, акциз; приспаднат от цената на стоката.
3.Октал (octal, octal, octal)– фискално мито, равно на 1/8 от стойността на стоката. Облагало се е, както и „измерването“, от „измерими вещи“. Тя се различаваше от измерената по това, че се таксуваше от рублата, докато измерената - от мярката. Следователно в актовете се установява, че осмичният и умрелият са взети от един и същи обект.
4.Хол- мито за вносни стоки; се таксува „от оценката на стоките, поставени в Гостиния двор, за рубла или за бройка стока“.
5.Обикновена- фискална такса върху продажбата и покупката на определени стоки, като мед, хайвер, риба, сол; се таксуваше по правило от цената на стоката, по-рядко от мярката. Размерът на поръчката варира от ½ пари до 2 пари за рубла.
6.Искунное– фискален данък върху продажбата на стоки.
7.Петно- такса за жигосване на коне при покупко-продажба; се налага при налагането от митнически служител на петно върху закупен или заменен кон както от купувача, така и от продавача.
8.Възли (възли, възли) - такса за обвързване на стоките с прилагане на митнически пломби или за налагане на митнически знаци.
9.Головщина- мито, налагано при продажба на хора в робство; събрани от купувача.
10.Тегло– мито, което се налагало при продажбата на тежки стоки. Размерът му варира от 1/6 пари до 10 пари за рубла (обикновено това са 2 пари, от които едната се събира от купувача, а другата от продавача. След 1653 г. се събира само от купувача).
11.Измерими– мито върху продажбата на измерими стоки. Считаха се за такива измерими стоки: пшеница, ръж, овес, малц, ечемик, коноп, елда, грах ... и от определена мярка, а не от рубла. Размерът на измереното мито беше взет от половин пари до две пари. Взет е само от продавача.
1.Сухо пране, водно пране- основните задължения за превоз на стоки; се таксуват по правило от кораба, каруцата, шейната, в които е транспортирана стоката, по-рядко - от цената на стоката. До 1654 г. "myty" се съхраняват не само от правителството, но и от частни лица, макар и с разрешение на правителството.
2.Засадени- вид мит; налага се върху вагон или кораб, натоварен със стоки, в зависимост от размера им в сажени.
3.Подужное- такса за броя на количките в търговския конвой.
4.Шейни- събиране от броя на шейните в конвоя.
5.Побережное– събиране от кораб, който е акостирал на брега; заплаща се в брой или в стоки на борда, в зависимост от броя на корабите и техния размер.
6.Головщина- файл от душата, главата; плащане за човек на каруца, лодка или друго превозно средство; общ данък от лицата, придружаващи стоката.
7.Костки- данък от придружители на стоката.
8.Задни ролки- вид юбилей; били начислени „при връщането на търговеца с неговите хора след продажбата на стоките“.
9.Мост и транспорт- такса за пътуване (преминаване) по моста или ползване на транспорт; таксувани от мостови и превозвачи.
10.Трафик– заплащане за ползване на изградени пътища.
11.Разход- мита от стоките, предоставени на митническия служител или друго длъжностно лице, когато се транспортират до мястото на търга; се таксува и от хора (без изключение) при доставка на стоки до мястото на търга.
12.Транспорт- мито върху хора, стоки, добитък, транспортирани от един речен бряг до друг; натоварени с пари.
Такси за обслужване.
1.Хамбар (anbar)- такса за наем на хамбар.
2.Салон– такса за престой в къщата за гости (в допълнение към таксата за стая). Размерът на това мито зависел от броя на търговците, колкото повече били търговците, толкова по-скъпи били хамбарите и обратното. Нейното събиране се извършваше от "гостини портиери", които бяха под надзора на местните власти, само от нерезиденти и чужденци, които бяха задължени да спират в гостините дворове и да търгуват от тях.
3.Палавочное- мито за правото на търговия или за наемане на магазини.
4.Svalnoe– такса за разтоварване на колички при претегляне на стоки в заставаили за гънка стоки.
5.Подемно-ръчни задължения- за повдигане на стоките и поставянето им на кантара; бяха събрани на пазарите от кантари (пудери) както от продавачи, така и от купувачи.
6.Измерване– такса за измерване на насипни стоки в бъчви или техните дялове.
7.Тегло, тегло- заплащане за претегляне на стоки на търговските везни на фермера; взети от откупителя.
8.Контарное- мито върху масата на стоките (1 контар = 2,5 пуда).
9.Разрешение– таксата за привеждане в равновесие на везните при претегляне на стоки.
1.Promyta- избягване на плащане на myta (измиване - избягване на плащане на myta).
2.Промит– неустойка за заобикаляне на митата и неплащане на митото за тонаж. „И който не показва задължения, и той ще бъде измит от нашата хранилка върху това“; обикновено се зарежда от вагон или кораб.
3.Заповед– глоба за неплащане на мито при продажба (покупка) на кон;
- глоба от търговци, които съхраняват стоките си в домовете на частни лица извън Гостинния двор. Начисляваше се както от собственика на стоката, така и от лицето, което я постави в двора си;
- глоба за продажба на измерени стоки, например зърно без мярка;
- глоба за опит за избягване на тежкото мито, наложено както на търговеца, така и на продавача;
- глоба за неявяване на стоки на митницата (същата като митническото освобождаване). Размерът на заповедта обикновено беше две рубли: една рубла отиваше на суверена, а другата на лицата, отговарящи за митническото събиране. Понякога цялата заповед принадлежеше на суверена.
4.Митническо оформяне- глоба за таен превоз на стоки без заплащане на мито, за неявяване на митница.
5.Протамга- глоба за неявяване на стоки на митницата.
Общо в Русия бяха наложени до четиридесет вида различни видове и наименования мита.
2. Развитието на митническите плащанияпрез 16-ти - първата половина на 17-ти век.
Благоприятни условия за по-нататъшен растеж на стоковото производство на градовете и пазара се развиват през втората половина на 15 век. Към Московското княжество са присъединени Перм (1478), Твер (1485), Вятка (1489), Псков (1510) и др.. И въпреки че нивото на развитие на стоково-паричните отношения на феодалните княжества не е същото, все пак обективният процес на по-нататъшен растеж на стоковото производство на градовете и вътрешния пазар продължава и се развива митническата политика.започват да се оформят единни митнически формалности, улесняващи промотирането на стоките на пазара, развитието на търговските връзки между българските феодални земи. В условията на феодална разпокъсаност не е имало единна търговска и тарифна политика. Но стремежът към уеднаквяване на митническите формалности допринесе за формирането на възгледи за единна митническа политика в рамките на единната българска държава. Елементи на митническата политика се формират успоредно с обединението на българските земи, развитието на търговията и пазара.
Великите и апанажните князе си поделят и завещават мита на най-близките си роднини. В същото време те често разделят правото на събиране на мита на части. Както вече споменахме, московските князе изрично определят правата на всеки наследник. В същото време съпругата обикновено получаваше „по-осмични“, а синовете и сираците и племенниците - градове с волости, села и села с право да събират тамги и мита в тях. Най-големият син получи най-добрата част от наследството, което с течение на времето започна да се доближава до собствеността на цялата държава. Постепенно роднините на великия херцог бяха изтласкани от правото да събират мита, а доходите от тамга и мити от Москва и съседните територии - така нареченатаМосковска тамгастанаха собственост на великия херцог, като по този начин в митницитеВсъщност имаше отделяне на публичното право от частното право.
С нарастващата централизация на българската държава в началото на 16 век се правят опити за уеднаквяване на събирането на митата върху стоките. И въпреки че нямаше единно законодателство, което да регулира таксите, отделни правни норми относно процедурата за събиране на мита върху определени стоки бяха отразени в писмото до митническите служители на град Дмитров през 1521 г. До края на 16 век правилата за събиране на мита се рационализират. В тази връзка бяха одобрени редица писма: „За събирането на всекидневната и половинчатото мито във Велики Новгород от търговската страна“ (1577 г.), „За събирането на данъка, на място и обвързването във Велики Новгород“ (1586 г.), „За събирането на измереното и половинчатото мито във Велики Новгород“ (1587 г.).
Основните задължения били корабоплаване, миене, мерене, връзване, теглене и други. Характерно е, че много преди номиналния указ от 1653 г. се събира мито в рубли. Появата му също се свързва с процеса на обединение. Технически това се изрази в постепенното спиране на практиката за събиране на плащания в натура. Тамга започва да се начислява не от количеството на стоката, а от нейната цена. По този начин измерването на цените позволи в бъдеще да се създаде единна система за данъчно облагане за всички видове стоки, заменяйки единното мито в рубла като единен количествен еквивалент с предишните многобройни мита за определен период, поради качественото разнообразие на стоките. Редица мита (например измити, по-тежки) се сляха с тамга, увеличавайки дела си в общия размер на митата.
Към началото на 18 век митническата система в българската държава отговаря на нуждите на външната търговия и решаването на проблемите на данъчната политика. Създаден е централизиран орган, който получава мита и други приходи - Order Bigхазна. В търговските градове имаше различни митнически структури. В Москва имаше няколко митнически власти: Голямата митница (оформяше стоките на чуждестранни търговци), Митная изба, в която се извършваше митническото оформяне на добитък, сено и др.. Търговията с коне беше съсредоточена в Конюшенна изба, сделките за селскостопански стоки се обработваха в Померная изба.
Особеността на дейността на митническите институции през този период е, че митниците, наред със събирането на мита, извършват такси за мъст, квас и баня. Те също отговаряха за получаването на печалби от пиене. Тези функции се простираха само върху определена част от митниците. Всичко зависеше от местните условия и традиции. Важна особеност на митническата служба е и това, че тя изпълнява само фискални задачи. Всички средства отиваха във Великата хазна, докато в западните страни митническите приходи оставаха частично в местните власти и се използваха за развитието на градовете и търговските центрове.
Според документи в края на XVI век. формират се правни норми, регулиращи митническите отношения с чуждестранните търговци. След установяването на търговски отношения между България и англичаните с писмото на Иван IV от 1569 г., те получават правото да превозват стоки безмитно до Персия и други страни. Търговците от други страни не се ползваха от тези предимства. Търговските отношения с тях се регулират от кралски грамоти. В памет на началниците на Новгородската митница „За събирането на мита от германците, идващи от Швеция“, са изложени нормите, определящи ставките на митата върху вносни и изнасяни стоки.
Основните задължения били корабоплаване, миене, мерене, връзване, теглене и други. Характерно е, че много преди номиналния указ от 1653 г. се събира мито в рубли. В чартъриподробно описание на стоките и митническите ставки. Има индикации за необходимостта от спазване на санитарните норми при търговията с животни.
Някои разпоредби на хартите съдържаха правила за поведението на митническия началник и целувките. По-конкретно се искаше митническите служители да не допускат бюрокрация, да не задържат платилите митото, нито началникът на митницата, нито целувките да не вземат подкупи и да не укриват част от митническите такси. Разпоредбите на митническите писма установяват правните норми за регулиране на отношенията между митниците и търговците и предвиждат наказания за злоупотреба с власт и превишаване на властта.
По този начин в страната се формира единно митническо законодателство, подобряват се правните норми, регулиращи продажбата и движението на стоки, затягат се финансовите такси. Митническите служители са поставени под патронажа на централната власт. Обективният ход на икономическото развитие на Московската държава изисква по-нататъшно усъвършенстване на митническата система, която до средата на 17 век. остава практически функция на определени князе. Държавният апарат трябваше да реши проблемите за създаване на единна митническа територия, единни митнически правила за събиране на мита и извършване на митнически формалности. Съдържанието на писмата показва нарастващата роля на великия суверен, а след това и на царя на Москва, в решаването на митническите въпроси.
Не намерихте това, което търсихте? Използвайте търсачката: