Правила за разработване и одобряване на набори от правила
1. Тези правила, в съответствие с Федералния закон "За техническото регулиране", уреждат разработването и одобряването на набори от правила.
2. Разработването и одобряването на набори от правила се извършват от федералните изпълнителни органи в рамките на техните правомощия.
3. Кодексите на правилата се разработват при липса на национални стандарти във връзка с определени изисквания на техническите регламенти или обекти на техническо регулиране, за да се гарантира спазването на изискванията на техническите регламенти за продукти или свързани процеси на проектиране (включително проучвания), производство, изграждане, монтаж, настройка, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане.
4. Кодексите на практиките са неразделна част от националната система за стандартизация в България.
Техническите правила и (или) описание на процесите на проектиране (включително проучвания), производство, изграждане, монтаж, настройка, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и изхвърляне на продукти, установени в кодексите на практиката, трябва да се основават на съвременните постижения на науката, техниката и технологиите. Практичните кодекси могат да определят изискванията на техническите регламенти, за които (на доброволна основа) се прилагат.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАЗРАБОТВАНЕТО, ОДОБРЯВАНЕТО НА ПРАВИЛНИКА И ВЪВЕЖДАНЕТО НА ПРОМЕНИ В ТЯХ
5. Федералните изпълнителни органи и други заинтересовани лица могат, ако е необходимо, да изпращат предложения до разработчика за разработване на правила. В същото време предложенията трябва да съдържат обосновка за осъществимостта на разработването на набори от правила, информация за използването при тяхното разработване на изискванията на международните стандарти и нормативните документи на федералните изпълнителни органи.органи.
6. При разработването на проект на набор от правила разработчикът взема предвид общите изисквания за изграждане, представяне и изпълнение на документи, установени за национални стандарти.
В разработвания проект на набор от правила не се допуска дублиране на изискванията на националните стандарти и други документи. Връзки към документи, информация за които не е налична в официалните печатни издания на федералните изпълнителни органи и (или) в публичната информационна система в електронна цифрова форма, не са разрешени.
8. Предоставянето на проекта на набор от правила на заинтересованите страни за преглед и предоставянето на копия от проекта на набор от правила на тези лица при поискване от тяхна страна се предоставя от разработчика.
9. Разработчикът финализира проекта на набор от правила, като взема предвид коментарите, получени в писмена форма от заинтересованите страни, изготвя списък на тези коментари с обобщение на тяхното съдържание и резултатите от дискусията, а също така провежда публично обсъждане на проекта на набор от правила.
10. След приключване на общественото обсъждане на проекта на правилник, разработчикът изготвя съобщение за приключване на общественото обсъждане на проекта на правилник по образец съгласно Приложение № 2 и го изпраща на българския национален орган по стандартизация.
15. На етапа на подготовка за одобряване на проекта на набор от правила, разработчикът организира преглед на посочения проект.
16. Експертизата се извършва от организации, работещи в съответната област, или от експертни комисии.
Процедурата за създаване и дейността на експертната комисия, както и личният състав и ръководителят на експертната комисия се одобряват от разработчика.
17. Въз основа на резултатите от прегледа се съставя експертно заключение. Експертно мнениеподписан от ръководителя на експертната комисия или специализирана организация и изпратен на разработчика не по-късно от 30 дни преди датата на одобрение на набора от правила.
18. При положителни резултати от проверката разработчикът издава заповед за утвърждаване на правилника.
19. Ако резултатите от проверката са отрицателни, разработчикът взема решение за финализиране на проекта на набор от правила и определя краен срок за повторно разглеждане на посочения проект.
а) обяснителна бележка към проекта на правилник;
б) списък на коментарите, получени в писмен вид;
в) документи, потвърждаващи одобрението на проекта на набор от правила (ако е извършено);
г) положително експертно заключение на специализирана организация или експертна комисия;
д) копие от заповедта за одобряване на правилника.
21. Разработването и одобряването на промените в правилника се извършват въз основа на разпоредбите, предвидени за разработване на правилника.
III. РЕГИСТРАЦИЯ НА КОДЕКСА НА ПРАВИЛАТА
22. Регистрацията на утвърдения правилник се извършва от националния орган на България по стандартизация.
23. Националният орган по стандартизация на България в 5-дневен срок от датата на получаване на документите, предвидени в параграф 20 от този правилник, взема решение за регистрация на набора от правила.
24. В случай, че разработчикът не представи всички документи, предвидени в т. 20 от този правилник, българският национален орган по стандартизация изисква липсващите документи.
Ако разработчикът не представи липсващите документи в рамките на един месец от датата на изпращане на искането, българският национален орган по стандартизация решава да откаже регистрацията на правилата и връща представените документи.
25. По време на регистрацията на набора от правила се присвоява обозначение, състоящо се от имената на началните букви на думите „набор от правила“ - „SP“, сериен регистрационен номер, код на разработчика, който е одобрил набора от правила, и годината, в която е одобрен наборът от правила. Кодът на разработчика е даден съгласно Общобългарския класификатор на органите на държавната власт и администрацията.
26. Препратките към кодексите на практиката могат да бъдат дадени, без да се посочва годината на одобрение в обозначението.
27. След регистрацията на набора от правила националният орган по стандартизация на България връща на разработчика оригинала на регистрирания набор от правила с присвоеното му обозначение и поставя набора от правила в електронен цифров вид и на хартиен носител във Федералния информационен фонд за технически регламенти и стандарти, за да осигури достъп до него на заинтересованите лица.
IV. ПРАВИЛА ЗА ПУБЛИКУВАНЕ
28. Правото да публикува и разпространява набори от правила принадлежи на разработчика.
29. Публикуването на кодексите на практиките се извършва от разработчика в неговите официални публикации. Текстът на правилника е поместен в обществената информационна система в електронен цифров вид.
а) определя по реда, установен от законодателството на България, организациите, участващи в изготвянето на разпространението на набора от правила и неговото разпространение;
31. Препратки към наборите от правила в разработената и приложена документация се правят само ако има официално публикувани копия на наборите от правила или копия, закупени от организациите, предвидени в буква "а" на параграф 30 от тези правила.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 към Правилата за разработване и утвърждаване на правила
ИЗВЕСТИЕ относно разработването на проект на набор от правила
1. Разработчик___________________________________________________________
2. Обектът на набора от правила, указващи OKS кодовете _________________________________
по отношение на кои обекти от наборите от правила ще бъдат установени изисквания)
3. Проект на набор от правила _________________________________________________
4. Технически регламент ________________________________________________
(наименование на техническия регламент,
за спазване на изискванията, за които се разработва проект на набор от правила)
5. Разпоредби, които се отклоняват от разпоредбите на съответните международни стандарти ________________________________________________________________
6. Срок за обществено обсъждане на проекта на правилник ____________________________
8. Копие от проекта на набор от правила може да бъде получено __________________________
___________________________________ ________________ ___________________
(позиция, име на разработчика) (личен подпис) (декодиране на подписа)
"___" _______________ 200_
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 към Правилата за разработване и утвърждаване на правила
ИЗВЕСТИЕ относно приключването на обществения коментар по проекта на набор от правила
1. Разработчик ________________________________________________________________
2. Обектът на набора от правила, указващи OKS кодовете _________________________________
по отношение на кои обекти от наборите от правила ще бъдат установени изисквания)
3. Проект на набор от правила _________________________________________________
4. Технически регламент ________________________________________________
(наименование на техническия регламент,
за спазване на изискванията, за които се разработва проект на набор от правила)
5. Разпоредби, различни от разпоредбите на съответнитемеждународни стандарти ________________________________________________________________
6. Копие от финализирания проект на набор от правила и списък с коментари от заинтересованите страни могат да бъдат получени _______________________________________
____________________________________ _______________ ___________________
(позиция, име на разработчика) (личен подпис) (декодиране на подписа)