Преброяване на гласовете

Съдържание

Общи правила за преброяване на гласовете [  ]

Трябва да се има предвид, че когато се провеждат регионални и местни избори, приложимите регионални закони не могат да противоречат на федералния закон. При федералните избори ситуацията е по-сложна — от една страна, в тези закони ясно се посочва превъзходството на нормите на Федералния закон на ГДФ № 67-ФЗ „За основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдума на българските граждани” в случай на противоречия, от друга страна, като общо правило, специалните закони (законът за президентските избори, законът за изборите на Държавна дума) ) имат предимство пред общите. Доста трудно е да се направи разграничение между противоречие (когато се дава приоритет на 67-ФЗ) и специална норма (когато нормите на специален закон заменят нормите на ГДФ ФЗ № 67-ФЗ „За основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдум на българските граждани”) е доста трудно, така че процедурата за изчисляване, установена от такива закони, трябва да се сравни със стандартната процедура (описана тук ) много внимателно.

Основното общо правило при извършване на преброяването е, че то трябва да започне веднага след приключване на гласуването и да се извършва непрекъснато до съставянето на протокола, издаването на копия от него и изпращането на копие от протокола на по-горестоящата комисия:

2.Преброяването на гласовете на избирателите, участниците в референдума започва веднага след изтичане на времето за гласуване и се извършва без прекъсване до установяване на резултатите от гласуването.

Преброяването на гласовете се извършва поетапно. След приключване на всеки етап от изчислението, неговият резултат трябва да бъде обявен и въведен в разширена форма на протокола (UFP разширена форма на протокола). На практика често се среща фактът, че комисията, в опит да ускори работата, се опитва да извърши едновременно няколко етапа наведнъж.броене. Подобни действия следва незабавно да бъдат прекратени, като на комисията се посочи задължението за спазване на изискванията на закона.

Недопустимо е забавяне не само в началото на преброяването на гласовете, но и при приключването му. Не се допускат прекъсвания преди подписване на протокола „за проверка на резултатите от преброяването в ТИК“ или по други причини.

Лица, присъстващи на преброяването [  ]

Лицата, които имат право да присъстват при преброяването, могат свободно да влизат в помещението, където се извършва преброяването, до получаване на уведомление, че по-горестоящата комисия е приела протокола за резултатите от гласуването. Широко разпространеното убеждение, че никой не може да влиза или излиза от помещенията по време на периода на броене, не се основава на закон.

Нередности в процедурите за преброяване [  ]

Изключително полезна превантивна мярка за гарантиране на легитимността на преброяването често е обсъждането с председателя на комисията на процедурата по преброяването следобед, преди края на вота. Такъв разговор позволява на председателя да си припомни закона и/или да разбере, че нарушенията няма да останат незабелязани от участниците в наблюдението. Полезно е да се даде на председателя копие от пътната карта - много грешки се допускат от комисията не от злонамереност, а от неграмотност и ясното описание на процедурата може да помогне за избягването им.

Ако въпреки това комисията наруши закона по време на изчислението и вашите опити да убедите комисията да се върне към законовата процедура бяха напразни, напишете жалба. Ако жалбата не помогне, обадете се на полицията, тъй като нарушението на процедурата за преброяване на гласовете, установена от закона, представлява административно нарушение. Ако тези нарушения са свързани с нарушаване на правата на участника в наблюдението, препоръчително е преди всичко да се обърнете към част 1 на член 5.6 от Кодекса за административните нарушения (ако праватаправата на наблюдател или член на комисията - можем да говорим и за престъпление по член 141 от Наказателния кодекс); в случай на други нарушения на процедурата за преброяване, можем да говорим за нарушение по част 1 на член 5.24 от Кодекса за административните нарушения.

Протокол и разширена форма на протокола [  ]

Законът изисква по време на преброяването да се въвеждат данни не само в увеличената форма на протокола (УФП разширена форма на протокола), но и в самия протокол (при преброяване с КОИБ Комплексът за обработка на бюлетини е устройство, което замества избирателната урна, което сканира и автоматично разпознава бюлетините - само в УФП уголемена форма на протокола). На практика обаче протоколът почти винаги се съставя след пълното приключване на изчисленията. Формално това е отклонение от нормите на закона, но не пречи на наблюдението и добросъвестното преброяване на гласовете.

В по-нататъшното описание на процедурите за преброяване ще говорим само за въвеждане на разширена форма на протокола.

Правила [  ]

Санкции

част 1 от член 5.6 от Кодекса за административните нарушения - нарушение на правата на участник в наблюдението
част 1 от член 5.24 от Кодекса за административните нарушения - нарушение на процедурата за преброяване на гласовете
1-2 на чл.141 от Наказателния кодекс на Република България - възпрепятстване упражняването на избирателните права или дейността на член на комисията.

Помощни материали

Инструкция за организиране на единна процедура за установяване на резултатите от гласуването на президентските избори в България - документ, който формално не е валиден за други избори, но въпреки това описва подробно позицията на Централната избирателна комисия на България по въпросите на гласуването
Работна книга на секционната избирателна комисия - методическо ръководство и примерни документи, изготвени от Руския център за образование и наука, Български учебен центърИзборни технологии към ЦИК на България към ЦИК Централната избирателна комисия на България