Профашисткият режим в Япония през 20 век
След период на относителна либерализация на политическия режим, от края на 20-те до началото на 30-те години. Започва обръщането на Япония към фашизма, което завършва с установяването на монархо-профашистка диктатура по време на Втората световна война.
Милитаризацията на икономиката, свързана със засилването на политиката на военни авантюри в Китай, подготовката за война със СССР, беше придружена от постепенното установяване на държавен контрол върху производството. През 1931 г. в Япония е приет Законът за картела (приет е за 5 години, но през 1936 г. е удължен с още пет години), предвиждащ задължително споразумение между големите фирми за производствени квоти, за контрол върху разпределението на продуктите и за определяне на цените; през 1933 г. - Законът за създаване на полудържавен тръст, в чиито ръце преминава цялото производство на желязо и 50% стомана. От 1938 г. със законодателни средства е въведен държавен контрол върху финансите, търговията, транспорта, работната сила и сферите на разпределение на продуктите. Всъщност още по това време японското правителство започва да извършва дейности, които по-късно стават основата на икономическата политика на профашисткия режим.
Ярък показател за фашизацията на Япония е бързият растеж на профашистките организации, създадени с пряката подкрепа на управляващия елит, и укрепването на тяхното политическо взаимодействие.
За да решат своите проблеми, ултрадесните, ултранационалистически организации използват традиционния теноизъм, което води до укрепване на неговите основни идеологически позиции, превърнали се в ядрото на профашистко-монархическата идеология на милитаристична Япония. В същото време в теноизма се въвеждат нови идеи, органично съчетани със старите - идеите за расовото превъзходство на японците, които ги оправдават.правото на господство над всички други народи и раси.
През 1932 и 1936г се извършват първите опити за фашистки преврати, потушаването на които свидетелства за противоречията, които все още не са премахнати в управляващия лагер. Временната консолидация на буржоазно-земевладелските партии в Япония през 1937 г. въз основа на потискането на левите сили и признаването на военната програма отвори пътя не само към „голяма война“, но и към окончателното установяване на профашистки, открито терористичен режим.
Характерно е, че този режим не е резултат от държавен преврат и не е придружен от значително преструктуриране на държавния апарат. Той беше въведен от конституционното правителство чрез създаванетона „нова политическа структура“. По това време не само силната монархическа власт, такива феодални атрибути на японската монархия като Тайния съвет, Министерството на императорския двор, бяха запазени, но този фанатичен култ към императора също достигна своя връх.
„Новата политическа структура“, която олицетворява монархическо-профашисткия режим в Япония, не е фашистка партия. Това беше разклонена лицейно-бюрократична мрежа от органина движението "Помощ за трона",започвайки от върха"Асоциация за помощ за трона"и завършвайки със селските клонове на движението. Министър-председателят беше начело на Асоциацията за помощ на трона.
Жените бяха насилствено обединени в "Женско дружество за защита на родината", в "Дружество на жените патриотки", писатели и пресработници - в "Патриотичен съюз на работниците в печата и литературата".
Всички създадени по-рано работнически организации бяха брутално потушени, профсъюзите бяха разпуснати, вместо което беше създадено "Общество за служене на отечеството", оглавено от държавни служители. Закони от 1938, 1939 г „Относно универсалната регистрация иобща мобилизация беше забранено неразрешеното преместване на работници от едно предприятие в друго.
През 1941 г. е приет и Законът за осигуряване на отбраната на страната, според който се преследва всяко „разпространение на вредни за обществения ред и спокойствие сведения“.
Нравственото възпитание” в духа на теноизма беше подложено на цялото население, особено на армията.
С цел пропагандиране на великодържавни идеи през 1941 г. е създадена масова националистическа организация Източноазиатска лига на Велика Япония. По това време издадената през 1937 г. от Министерството на образованието брошура „Основни принципи на имперския път“ се превръща в своеобразна „библия“ на тогавашния теноизъм.
Новата политическа структура съответствана „новата икономическа структура",която трябваше напълно да подчини японската икономика на задачите за укрепване на военната мощ, готовността за война. В съответствие с „новата икономическа структура" в основните индустрии, в търговията, финансите,бяха създадени „контролни асоциации",насилствено обединяващи всички предприятия от определена индустрия или регион. Те бяха оглавявани от президенти, назначени от правителството от представители на големите корпорации поративен капитал.
През годините на войната се наблюдава ясна тенденция за сливане на функциите на административния, полицейския и военния апарат. Засилването на централизацията на местното управление беше придружено от създаването на надпрефектурни органи, ръководени първо от управителите на големи префектури, а след това от генерални комисари, командващи войските на областите. Дейностите на полицията бяха подкрепени от военната жандармерия, паравоенни отряди, създадени по модела на щурмовите отряди на нацистка Германия.
Победата на съюзническите сили във войната в Далечния изток доведе до безусловнокапитулация на Япония и нейната временна военна окупация от американски войски, до създаването на японско правителство, чиито основни дейности бяха определениот Потсдамската декларация от 1945 г. ,изисквайки нейното незабавно демилитаризиране и демократизиране.
Демократизацията и демилитаризацията на Япония беше придружена от разпускането на японската армия, ултранационалистическите и фашистките организации, премахването на редица репресивни закони, включително Закона за опасните мисли, ограниченията върху свободата на словото, печата и събранията. Ликвидирани са тайната полиция, Министерството на вътрешните работи, Военното и Морското министерства.
Под влияние на безпрецедентния подем на демократичното движение, под контрола на американските власти, започва да се провежда курс за изкореняване на теноизма, за развенчаване на митовете за "божествения произход" на императора в Япония.
Отделянето на "шинтоизма" от държавата не лишава императора от ролята на духовен глава на страната.
Не е изпълнено и основното изискване на Потсдамската декларация за установяване на наистина демократично правителство.
От повече от 300 000 чиновници само 1129 души бяха "прочистени", тоест отстранени от длъжност, от които по-малко от 200 принадлежаха към върховете на японската бюрокрация.
През 1945 г. е приет закон за профсъюзите, според който работниците и служителите получават право да организират профсъюзи, да сключват колективни трудови договори, а през 1947 г. - закон за нормите на труда, забраняващ принудителния труд. Установени са и 8-часов работен ден, бонуси за извънреден труд, платени отпуски и отговорност на предприемача за защита на труда; въведени застраховки и обезщетения при злополуки и безработица.
Конституция 1947:
най-важнитеДемократичното действие на следвоенния период беше приемането на новата японска конституция от 1946 г., която влезе в сила през 1947 г.
Работата по проекта за бъдещата японска конституция започва през пролетта на 1946 г. Той е поверен от окупационните власти на дворцови среди.
Ако консервативната партия Джиюто, например, настояваше за запазване на императорската власт, ограничена само в правото да издава извънредни укази и т.н., то радикалните искания на японските комунисти се свеждаха до създаването на "Народна република" в Япония.
Официално Конституцията беше приета от японския парламент и одобрена от Тайния съвет като изменена стара конституция.
Конституцията запазва династичното наследяване на императорския престол.
Изкуство. 4 от Конституцията, която отричаше правото на императора да упражнява държавна власт, му бяха възложени редица конституционни правомощия: да назначава министър-председател по предложение на кабинета, да обнародва поправки в конституцията, да свиква парламентарни сесии, да разпуска долната камара, да потвърждава назначенията и освобождаването на правителствени министри и други длъжностни лица.
Конституцията установява парламентарна монархия вместо полуабсолютистка. Същевременно на парламента е отредена ролята на „висш орган на държавната власт и единствен законодателен орган на страната“.
Японският парламент е двукамарен орган, състоящ се от Камарата на представителите и Камарата на съветниците. Първата (долната) камара се преизбира като цяло на всеки 4 години, но може да бъде разпусната предсрочно. Мандатът на членовете на Камарата на съветниците (горна) е 6 години, като половината от тях се преизбират на всеки 3 години.
Системата на "парламентарните кабинети" е заложена в Конституцията. Парламентът избира ръководителя на кабинета на министрите, най-висшИзпълнителна власт. Той става лидер на партията, спечелила изборите.
Принципът на разделение на властите, модифицирана версия на американската система за „проверки и противовеси“, е особено ясно изразен в японската конституция и в процедурата за импийчмънт, която може да се приложи спрямо съдиите.
Върховният съд е начело на японската съдебна система.
Конституцията съдържа широк списък от демократични права и свободи. Директно заимствайки от американската конституция формулировката на основните права на гражданите, японската конституция ги нарича „право на живот, свобода и стремеж към щастие“.
Принципно ново явление в практиката на буржоазния конституционализъм е включването в конституцията на декларация за отказа на Япония от война (чл. 9), както и на „заплахата или използването на въоръжена сила като средство за разрешаване на международни спорове“.
Конституцията, за първи път в историята на Япония, също така гарантира автономията на местните власти.
Координацията на дейността на централните и местните органи е поверена на Министерството на местното самоуправление, създадено през 1960 г.