Реколта 2017 как студеното лято ще се отрази на страната
Авторът Людмила Игоревна Кравченко е експерт на Център Сулакшина.
Аграрният сектор, който в момента е признат буквално за двигател на вносозаместването, в България винаги се е характеризирал с недофинансиране и трудности. Първоначално местните производители бяха притиснати от чуждестранни конкуренти, тъй като Кремъл стоеше на принципите на отвореността на пазара. Тогава беше повдигнат въпросът за заместването на вноса. Но властите забравиха, че заместването на вноса не е само наличието на собствени хранителни продукти на рафтовете, но и наличието на собствени средства на средно ниво - от семена и торове до инвентар и оборудване.
В резултат на това девалвацията в контекста на зависимостта от внос, както и високите лихвени проценти по кредитите, изгладиха предимствата на намаляването на чуждестранната конкуренция. Но проблемите не са решени: селското стопанство остава отрасълът с най-ниски заплати, с недостиг на специалисти, оборудване и складове.
Проблемът е в това, че щом индустрията стана приоритетна, ако мога така да се изразя, големият бизнес започна да унищожава средния и малкия. Оттук и маршът на трактористите, от които латифундистите отнеха земята в Краснодарския край. Можем да си припомним случаите, когато местните власти изискват унищожаване на домашни птици и добитък под предлог за различни епидемии, зад които стоят интересите на големия бизнес. Има много проблеми в бранша, но един от тях придобива своята актуалност от година на година. Тук става въпрос за приоритизиране на външния пазар пред вътрешния.
СТУДЕНО ЛЯТО 2017
Ако миналата година реколтата в България би всички рекорди, правителството разчиташе на поддържане на високи темпове на растеж на производството, тази година е дъждовно и студено лято в централната част, както и нашествието на скакалци на югстраните да направят свои собствени корекции.
Пролетните и летните метеорологични условия в Централна България се отразиха неблагоприятно върху реколтата от земеделска продукция. Според Росстат цените на зеленчуците и плодовете, които трябваше да намалят в началото на лятото, продължават да растат. Цените за тях се повишиха със 17%, въпреки че миналата година тази цифра беше 2,1%, а на годишна база 6,9%, докато година по-рано увеличението беше нула. Данните за инфлацията показаха, че на фона на неблагоприятните метеорологични условия в страната наистина има провал на реколтата, в резултат на което - ръст на цените. При овощните и зеленчуковите култури цените са скочили със 70 и повече процента от зимата, въпреки че през 2016 г. това увеличение варираше между 20-30%. Според Росстат цените на ябълките са се увеличили с 33,5%, на картофите - с 67,4%, на лука - със 77,2%, на морковите и бялото зеле - със 70,1%.
Дори при доматите и краставиците, които се отглеждат предимно в оранжерии, цените през сезона са намалели по-малко от година по-рано (фигура 1).
Ориз. 1. Ръст на цените от началото на годината до отчетната дата (според Росстат)
Към влошаващите се метеорологични условия се добавя и фактът, че по данни на Росстат тази година реколтата от картофи и зеленчуци е намаляла съответно с 8,3% и 5,5% в сравнение с миналата година, но са се увеличили културите от бобови култури и захарно цвекло (фиг. 2). Това намаление е причинено от високите добиви от предходните две години, на които служителите решиха да отговорят с намаляване на площите с култури. В крайна сметка страната все още изнася не картофи, а зърно, поради което културите за зърнени култури са приоритет.
Ориз. 2. Размери на посевните площи на основните селскостопански култури за реколтата от 2017 до 2016 г. (според Росстат)
Друг тревожен момент е липсата на място за съхранение. Според оценкатаНационален съюз на производителите на плодове и зеленчуци, голяма част от оранжерийните зеленчуци през 2017 г., а събираемостта им се е увеличила 1,5 пъти, ще изгният поради липсата на складове за съхранението им. Недостигът на складове може да достигне 3 милиона тона. Сега капацитетът за съхранение е 7 милиона тона, което е само 60% от търсенето на пазара. Имаме нужда от складове за още около 5 милиона тона. Но до 2020 г. се планира изграждането на само половината от тези мощности.
Доста по-благоприятни са прогнозите за зърнените култури. Някои анализатори са убедени, че сушата е по-лоша от дъжда, затова повишават прогнозите си за реколтата от зърно. Други са скептични към подобни твърдения, тъй като зърното трябва да узрее в сухо и топло време. В Башкирия например вече обявиха загуба на реколта на площ от 22,5 хиляди хектара поради лошо време. Въпреки това, според оценките, реколтата може да достигне 100 милиона тона срещу 121 милиона тона миналата година. Въпреки че цифрите са скромни, те са по-високи от предходните години. А миналата година беше рекордна. Тази година ще стигне за вътрешно потребление и за износ.
ГРЕШКИ В ПРОГНОЗАТА
Министерството на земеделието, прогнозирайки реколтата за 2017 г., очевидно е изхождало от данните на Хидрометеорологичния център, ако изобщо е оперирало с метеорологичния фактор като такъв. Или метеорологичният фактор беше пренебрегнат, или прогнозите на Хидрометеорологичния център, както обикновено, се оказаха пълни с изненади и изненада. В резултат на това първоначалната прогноза за реколтата трябваше да бъде преразгледана надолу.
При намаляването на площите с картофи земеделското министерство също не прогнозира рисковете от спад на реколтата, надявайки се, че реколтата ще продължи да расте. Колкото и да ни се иска да угодим на президента и да дадем още една рекордна реколта преди изборите, България е изправена пред нейното падение. Предишната прогноза за 110 млн. тона зърно беше намалена до 100-105 млн. тона.Прогнозата за култури като слънчоглед, захарно цвекло, картофи и някои видове зеленчуци е намалена с 15-25%. Основната причина е загиването на реколтата поради метеорологичните условия. Поради преовлажняване на почвата зимните култури загинаха в областите Ярославъл, Орлов и Калининград. Речните наводнения и наводненията забавиха темповете на сеитба в някои региони на Урал, Сибир и Далечния изток. Посевите от царевица и слънчоглед загинаха в района на Брянск, измръзването повреди овощните градини в Крим, а посевите от захарно цвекло загинаха в района на Липецк. Списъкът продължава и продължава.
Банката на България вероятно ще коригира и инфлационните прогнози, тъй като, както се казва в бюлетина на регулатора „Какво казват тенденциите“, „студеното пролетно време може да доведе до по-ниски реколти от зеленчуци и плодове, което ще доведе до ускоряване на сезонно изгладения ръст на цените през третото тримесечие на 2017 г.“, се казва в бюлетина на регулатора „Какво казват тенденциите“.
Нека прогнозите се окажат грешни, защото прогнозирането е цяла наука, ведомствата поне дадоха оценка за очаквания добив, за разлика от българския премиер, който сведе всички прогнози до една обемна формула: „Жътвата продължава, дано всичко да е наред“. Е, както знаете, надеждата умира последна. Но това е много странен начин на управление.
ВСИЧКИ ЗА ИЗНОС
Такива обеми повдигат въпроса - няма ли да се създаде изкуствен дефицит на пшеница в страната на фона на увеличаване на износа, което е много по-изгодно за производителя? Ситуацията е опасна, защото докато има достатъчно зърно в страната, има запаси от миналата година, производителят свиква със стратегията за износ на пшеница, като се фокусира върху по-високи печалби. Но когато дойде време за провал на реколтата и има явен недостиг, производителят все още може да предприеме стъпки за запазване иувеличаване на износа, докато вътрешният пазар ще бъде изправен пред дефицит. За властите пшеницата се превръща в толкова лесен източник на доходи, колкото петрола и газа. Неговият износ вече е въпрос с политическо значение. Това означава, че както при газа, когато вместо газификация на страната има програма за износ на ресурс, пшеницата ще се превърне в лукс за вътрешния пазар. Когато режимът стигне до крайната точка на стагнация, тогава той ще започне да продава всичко, без да се спира на нуждите на вътрешния пазар.
Тази година България планира да започне доставки на птиче месо за Китай. Ткачев каза, че в най-активна фаза са преговорите за допускане на българско месо, включително птиче и свинско, на китайския пазар. Най-интересното е, че за шест месеца броят на домашните птици се е увеличил с 4%, докато износът на домашни пилета например е нараснал с 56% през първото тримесечие, което ясно показва, че износът изпреварва растежа на селското стопанство. И при това положение естествен е въпросът - и не в ущърб на българите, ще се води ли политиката на ориентация към външните пазари?
ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА
Държавната политика в областта на селското стопанство и износа на храни е по-скоро политика на ненамеса, отделянето на държавата в полза на дейността на недържавните актьори:
- подпомагането на земеделието от държавата е явно недостатъчно и изостава от нуждите на пазара, акцентът е върху частния инвеститор;
— заместването на вноса се свежда до множество доклади и ограничаване на външната конкуренция, като същевременно има въпрос за необходимостта от преход към самозадоволяване на всички нива на производство чрез държавни стимули и мерки за подпомагане: семена, инвентар, торове, машини и др.;
- Прогнозирането явно не е „хобито“ на Кремълексперти;
2017 трудно може да се нарече плодородна, но все пак ще бие рекордите си по отношение на износа на храни. Това означава, че рекордът ще бъде счупен преди всичко поради намаляване на предлагането на вътрешния пазар, което ще доведе както до по-високи цени, така и до увеличаване на вноса на храни. Докато някои ще увеличат доларовите си приходи чрез износ, други ще се опитат да запълнят дефицита с нискокачествен внос. Не е далеч, очевидно, триумфалното завръщане на турските домати, очевидно не с високо качество.