Sky „Успяхме да намерим екип от съмишленици, големи експерти и истински
Днес в много области на дейност саморегулиращите се организации играят една от основните роли при формирането на цивилизован подход към развитието на индустрията. Работата по охраната не е изключение. Необходимостта от формиране на стандарти се признава от общността, но самите стандарти, тяхното съдържание и дефиниции предизвикват непрекъснати противоречия. Но индустрията продължава да се движи, създават се нови СРО, възникват асоциации на организации, разработват се работни правила и инструкции в съответствие със закона, привеждайки дейностите по сигурността до еднаквост и яснота на разбирането на по-нататъшната работа.
В учебните заведения в Москва има 4749 поста за сигурност. При 4089 от тях услугите за сигурност се предоставят от членове на СРО, което е почти 90% от държавната поръчка за предоставяне на услуги за сигурност в образователните институции на столицата. И тези охранителни организации са обединени от Асоциацията на охранителните предприятия „Училище без опасност“, ръководена от С. В. Самински, който е посветил повече от 15 години на развитието на охранителната дейност в България.
За перспективите за развитие, проблемите и основните задачи на SRO Асоциацията на охранителните предприятия „Училище без опасност“ казва нейният президент Сергей САМИНСКИ.
- Вие оглавихте Сдружението през 2010г. Кои събития през изминалото време бихте отбелязали като най-значими?
- Няколко са. Припомням, че Асоциацията е основана през 2004 г. и процесът на формирането й не беше безоблачен. Тогава държавата не финансира по никакъв начин охраната на училищата, охранителните фирми съществуваха на „родителски“ пари. По-късно се появидържавно финансиране, но договорите бяха сключени за срок от една година, което силно затрудни работата ни. През 2010 г. кметът на Москва С. Собянин и изпълняващият длъжността министър на правителството на Москва, ръководител на Министерството на образованието И. Калина подкрепиха идеята за сключване на тригодишен договор с PSC. Също така е много важно, че по инициатива на Исаак Йосифович Министерството на образованието създаде Координационен съвет за интегрирана сигурност на образователните институции и организации на град Москва, който включва както представители на властите, включително всички съответни правоприлагащи органи (ФСБ, Министерство на вътрешните работи, Министерство на извънредните ситуации), така и представители на бизнес общността и, разбира се, ръководството на съответните организации за обществена сигурност. Структурата се оказа успешна и ефективна. На месечните заседания на Съвета, ръководен от Исак Йосифович, се обсъжда качеството на работа на охранителните фирми, подробно се анализират инцидентите и се предлагат мерки за по-нататъшно подобряване на предоставяните услуги.
-Как стигнахте до идеята за създаване на СРО Асоциация на охранителните предприятия „Училище без опасност“?
- Първоначално беше създаден Координационният съвет. На следващото заседание на Съвета на 29 май 2012 г. беше разгледана възможността за създаване на саморегулираща се организация, която обединява частни охранителни организации на град Москва и Московска област, които предоставят услуги в учебни заведения на базата на организацията с нестопанска цел Асоциация на охранителните предприятия „Училище без опасност“ (www.shkola-sb.ru).
За изпълнение на указанията на Координационния съвет на APB „Училище без опасност“ бяха подготвени необходимите документи за получаване на статут на саморегулираща се организация и беше подадено заявление до Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография.
- Моля, разкажете ни за основните дейности на СРО Асоциация "Училище без опасност".
- Най-важното направление в настоящата ни дейност може да се нарече разработването на специализирани Стандарти за осъществяване на стопанска дейност по предоставяне на охранителни услуги в образователни институции, превърнали се в квинтесенцията на повече от петнадесет години опит в охраната на училищата. Това са подробни правила за предоставяне на услуги за сигурност в учебни заведения, които трябва да се спазват от всички членове на SRO.
При постъпване в SRO кандидатите се задължават да спазват вътрешните документи на SRO, основните от които са Стандартите.
Този документ премина през дълъг процес на одобрение и беше одобрен от членовете на Координационния съвет на Московския департамент по образование за интегрирана сигурност на образователните институции и организации в град Москва.
От 5-те основни и 5-те работни стандарта на SRO мога да отбележа обучението на служители по сигурността.
А охранителите на частната охранителна организация - членове на саморегулиращата се организация в нашата база ежеседмично специалисти от Министерството на извънредните ситуации четат курс за обучение по пожаро-технически минимум. До момента са обучени 375 души.
Но, като говорим за образование, важно е да очертаем основното: обучението на охранител директно на работното място сега е може би най-важната област от нашата работа. И тук на преден план излиза работата на нашите експерти, ние имаме 54 от тях. Експертната връзка е създадена през 2011 г., като работата й непрекъснато се модифицира. Първоначално акцентът беше върху откриването на недостатъци. Контролната комисия на SRO извършва средно над 250 проверки на постовете за сигурност в образователните институции на месец, като идентифицира всички нарушения и изисква незабавното им отстраняване и представя доклад на SRO. Сега основната цел на експертите не е да откриват недостатъци, а да ги коригират.Обучение на охранителите на място, за да не допускат бъдещи установени грешки. Това е обучителна структура на SRO, която се занимава с усърдна и упорита работа, която е необходима за решаване на проблема с осигуряването на непрекъснатост и безопасност на образователния процес.
- Родителите ви вярват ли на частни охранители?
- Мисля, че е така, поне „Виртуалната обществена приемна на SRO“ получава само положителни отзиви. Ние самите сме много взискателни към нашите служители. И ако някъде можете да бъдете по-снизходителни към подчинените, тогава нито охраната, нито неговият ръководител имат право на грешка. Училище, детска градина - това не са обектите на защита, където можете да експериментирате, да речем, с пробен период за небрежни работници. А за тези, които не искат или не могат да изпълняват задълженията си максимално сериозно и професионално, не е тук мястото. Мисля, че тези принципи ни позволяват да спечелим доверието на нашите клиенти.
- Какво друго бихте отнесли към постиженията в дейността на Сдружението днес?
- Мисля, че на първо място положителни промени в човешката психология. Спомням си срещи на членовете на Асоциацията в началото на 2010 г., сравнявам ги с това, което виждам сега - разликата е огромна. Ако по-рано безразличието, липсата на инициатива на членовете на Асоциацията бяха забележими, тогава настоящите членове на СРО участват във всички събития, реагират остро на проблеми и въпроси, свързани с тяхната дейност. Това е важен резултат от нашата работа. Между другото, представители на SRO APB "Училище без опасност" седмично участват в конферентен разговор, който се провежда от И. Калина. Това също е важен аспект от нашата работа.
- Споменахте тригодишен договор. Какви са предимствата му?
- Този проект на тръжна документация е разработен за първи път в историята на охраната на бюджетни обекти, да започнемОт това. Фактът, че е тригодишен, също е важна характеристика на този договор - държавният клиент се интересува от нашите услуги! И още една особеност: договорът е оборудван със сериозни технически изисквания за PSC, което никога досега не се е случвало.
Трябва да се отбележи, че в сравнение с изискванията на държавния договор за защита на образователните институции за 2012 г. за периода от 2013 г. до 2015 г. са направени значителни промени в изискванията за изпълнителите на договори.
За да се осигури предаването на информация за състоянието на сигурността на учебните заведения и интегрирането й в системата за сигурност на целия град, ДД предвижда:
- сключването на договорни задължения между охранителната фирма и отдела за частна охрана към Главна дирекция на Министерството на вътрешните работи относно разграничаването на отговорността за осигуряване на реакция на алармени съобщения;
За първи път се планира да се инвестират ресурсите на охранителните организации в инфраструктурата за сигурност на образователните институции (1566 обекта), по-специално:
- използване на бутона за спешно повикване на полицията;
- Създаване на оперативно-инспекционни служби в охранителните организации, работещи денонощно.
- Многократно сте говорили за важността на човешкия фактор в охранителния бизнес. Какъв е кадровият потенциал на Асоциацията?
- Какви са плановете за развитие на СРО Сдружение „Училище без опасност“?
- Основната тактико-стратегическа цел на СРО АПБ „Училище без опасност“ е да продължи да усъвършенства професионалните умения на частните охранители на всички нива. Участието в усъвършенстването на московската образователна система е въпрос както на настоящето, така и на бъдещето. Сега, например, ние постепенно преструктурираме работата си във връзка с изпълнението на пилотен проект за разработване на общобразование в Москва, една от точките на което е обединяването на няколко образователни институции в големи комплекси.
Трябва да се отбележи такъв важен аспект като прехвърлянето на нашите методически разработки в регионите. Вече се обърнаха към нас с молба за споделяне на опит от Красноярск, Астрахан, Норилск, Железногорск, Калининград. Ние сме отворени за сътрудничество с всички и се радваме да пренесем нашите знания и умения във всеки регион на България.