Списък на нарушенията без дронове, за които може да възникне административна отговорност
Нарушаването на правилата и мерките, установени със закон за опазване и рационално използване на недрата, води до прилагане на правна отговорност.
Списъкът на нарушенията без дрон,за коитоможе да се носи административна отговорност,се съдържа в чл. 49 от Закона на Република България "За недрата":
- незаконни сделки, свързани с използването на недрата;
- издаване на лицензии за ползване на недра на основания, неуредени в Закона за недрата;
- нарушение на установения от закона ред за използване на недрата;
- нерегламентирано ползване на земните недра;
- селективно разработване на находища, което води до необосновани загуби на минерални запаси и други нарушения на рационалното използване на земните недра, водещи до увреждане на находищата;
- нарушаване на стандартите и нормите за безопасно извършване на работа, свързана с ползването на недрата, за опазване на недрата и околната среда, включително замърсяване на недрата;
- нарушаване на собствеността върху геоложката информация или нейната конфиденциалност;
- неразрешено разработване на находища на полезни изкопаеми;
- неспазване на безопасността на сгради, конструкции, както и на специално защитени територии и обекти на природната среда по време на използване на подземните земи;
- унищожаване и повреждане на кладенци, геодезични и геодезически знаци;
- системно нарушаване на реда за плащане на таксите за ползване на недрата;
- неспазване на изискванията за привеждане на ликвидирани или консервирани минни изработки в състояние, което осигурява безопасността на населението, както и изискванията за безопасност на полезните изкопаеми и минните изработки за периода на тяхното съхранение;
- непремахване на парцели земя и други природни обекти,нарушени по време на ползването на недрата, в състояние, подходящо за по-нататъшното им използване.
В горния списък с нарушения на недрата иматри основни вида:нарушения на правото на собственост върху недрата и процедурата за използване на недрата (например неразрешено използване на недрата, неплащане на такси и др.); нарушаване на изискванията за безопасно извършване на работа, свързана с използването на недрата; нарушения на околната среда под повърхността (селективен добив, увреждане на находища, замърсяване на подпочвата и др.).
Съгласно чл. 49 от Закона за недрата този списък не е изчерпателен. По-специално, Кодексът за административните нарушения на RSFSR, който предвижда отговорност за подземни нарушения (членове 46-56 (3), 57 (1), 84 (5), 84 (6), 88, 89), установява допълнителни видове:
- неразрешен добив на кехлибар от находища или места на промишлено развитие;
- нарушаване на правилата и изискванията за извършване на работа по геоложкото проучване на недрата;
- нарушения на законодателството за континенталния шелф: неправомерно издаване на лиценз (разрешение) за извършване на дейности на континенталния шелф; нарушаване на правилата за провеждане на ресурсни или морски научни изследвания на континенталния шелф; нарушаване на правилата за обезвреждане на отпадъци и други материали на континенталния шелф; незаконно прехвърляне на минерални ресурси на континенталния шелф и др.
Органите за държавен минен надзор, органите за опазване на околната среда и природните ресурси, органите за геология и ползване на недрата имат право да налагат административни наказания под формата на глоба за нарушения на законодателството за недрата (членове 211, 219 от Кодекса за административните нарушения на RSFSR).
В зависимост от степента на обществена опасност, размера на причинените вреди и други обстоятелства едни и същи деяния могат да доведат както доадминистративна инаказателна отговорност.
Наказателният кодекс на България съдържа няколко престъпления, свързани с използването и опазването на подземните богатства:
- проучване, проучване, разработване на природните ресурси на континенталния шелф на България или изключителната икономическа зона на Руската федерация, извършвани без съответните разрешения (чл. 253);
- погребване или друго боравене с радиоактивни, бактериологични, химически вещества и отпадъци в нарушение на установените правила (чл. 247);
- нарушаване на правилата за безопасност в ядрени енергийни съоръжения, по време на минни дейности, в експлозивни съоръжения (чл. 215-217);
- нарушение на правилата за доставка или продажба на благородни метали и скъпоценни камъни на държавата (член 192)
Сред екологичните престъпления на Наказателния кодекс България включва деянията, предвидени в чл. 255, според който възниква наказателна отговорност за нарушаване на правилата за опазване и използване на недрата по време на проектирането, разполагането, изграждането, въвеждането в експлоатация и експлоатацията на минни предприятия или подземни съоръжения, които не са свързани с добива на полезни изкопаеми, както и неразрешеното строителство на находища на полезни изкопаеми, ако тези деяния са причинили значителни щети.
Гражданско-правна (материална) отговорностза подземни нарушения може да възникне в съответствие с общите норми на гражданското право за обезщетение за причинени вреди, признаване на сделки за недействителни и т.н., както и в съответствие с правилата на специални разпоредби, установяващи реда и размера на обезщетението за вреди за определени видове подземни нарушения.
В съответствие с чл. 51 от Закона за недрата вреда, причинена на ползвател на недра в резултат на дейността на предприятия, организации, длъжностни лица иГражданите, виновни за нарушаване на естествените свойства на недрата или създаване на условия, които изключват възможността за по-нататъшно използване на недрата, подлежат на обезщетение за сметка на виновните лица. Щетите, причинени на държавата в резултат на дейността на ползвателя на недрата, подлежат на обезщетение за сметка на средствата на ползвателя.
Размерът на щетите се определя от управителния орган на фонда за подземни земи.
Неразрешеното използване на недрата и неразрешеното разработване на находища на полезни изкопаеми се прекратяват без възстановяване на разходите, направени по време на незаконното използване (членове 25, 51 от Закона за недрата).