Споразумение за прилагане на член VI от ГАТТ

(дъмпингови и антидъмпингови мерки)

Споразумението за прилагане на член VI от ГАТТ определя ясни критерии за това кога даден вносен продукт е дъмпингов. Определя се, че даден продукт се счита за дъмпингов, ако неговата експортна цена е по-ниска от вътрешната продажна цена на подобен продукт в страната износител. Споразумението обаче предвижда, че горният критерий може да не е точен в случаите, когато:

  • условията за продажба на местния пазар на страната износител са извън обхвата на обикновената търговия (например, когато продажбата се извършва на цена под производствената цена);
  • обемът на продажбите на местния пазар е нисък.

В тези случаи споразумението позволява дъмпингът да бъде определен чрез сравняване на експортната цена със:

  • цената за подобен продукт при износ за трета страна;
  • конструирана себестойност, изчислена на базата на себестойността на производството на внесения продукт плюс общите и административните разходи за продажба, както и печалбата.

Тези методи не могат да се прилагат, ако обемът на продажбите на местния пазар е 5% или повече от 5% от обема на продажбите на този продукт в страната вносител, тъй като се счита, че в този случай е възможно да се определи нормалната стойност на стоките на вътрешния пазар на страната износител. Продажбите може да са под 5%, но в този случай ще е необходимо да се докаже, че въпреки толкова ниските продажби сравнението ще бъде адекватно.

За въвеждане на антидъмпингови мерки е необходимо да се докаже фактът на увреждане или пряка заплаха от увреждане на националната индустрия и наличието на пряка връзка между щетите и дъмпинга.

Въвеждането на антидъмпингови мерки се предхожда от разследване. Споразумението постановява, че антидъмпингово разследване трябва да бъде започнато само въз основа на петиция отстрана на националната индустрия. В изключителни случаи правителството може само да започне разследване. Освен това се прилагат следните критерии:

  • производителите, подкрепящи петицията, трябва да представляват повече от 50% от всички производители, включително тези, които не са подкрепили петицията;
  • Производителите, подкрепящи петицията, трябва да произвеждат поне 25% от общата продукция на индустрията.

Броят на случаите на прилагане на антидъмпингови мита с цел защита на националния производител в света постепенно нараства. Тези мерки се прилагат активно и за част от българския износ.