Василиева иска да се пребори с наследството на Фурсенко и Ливанов
В управлението на България – борбата за уроците по православна култура и премахването на изпита
Министърът на образованиетоОлга Василиева празнува първата си кадрова победа. Бившият ръководител на отдела за обществени проекти на КремълПавел Зенкович, под чието ръководство преди това е работила в администрацията на президента, е назначен за заместник-министър на ведомството. Събеседниците на URA.RU в Министерството на отбраната казват, чеВасилиева най-накрая успя да въведе своя човек на ръководната позиция.
Източници на "URA.RU" в структурите на Руската православна църква наричат Зенкович "идейно и духовно" близък до себе си и се надяват на ползотворно сътрудничество. Назначаването на Зенкович може да засили консервативната линия на ведомството и да засили свиването на реформите от епохата на бившите министри, смятат събеседниците на агенцията.
Повече от 10 години Министерството на образованието е под контрола на противоположната група, представители на либералния сегмент в образователния елит, казва директорът на Центъра за политически изследвания на Финансовия университет към правителството на БългарияПавел Салин. „Това е г-нФурсенко и г-н Ливанов, който беше член на неговия екип. Но г-жа Василиева принадлежи ако не към противоположната, то към група, далечна от лагера на либералите. Следователно, да, тя има сериозни намерения да ревизира не отделни аспекти на реформата в образованието, а самата концепция на тази реформа. И, разбира се, има доста влиятелни сили, които не желаят това”.
Функционалността на Зенкович в отдела се счита за ключова, като се има предвид апаратното противопоставяне на възгледите на Василиева, с което тя се сблъсква.
Още в първите дни, ставайки министър на образованието, Олга Василиева започва чистка на персонала и уволнява трима заместници в министерството, които са работили под ръководството на ДмитрийЛиванов, а четвъртият -Григорий Трубников - остана без функционалност. Освен това бяха уволнени редица служители на отдела. Един от тях каза пред URA.RU, че през първата седмица на закрити срещи са говорили за необходимостта от радикално преструктуриране на досегашните подходи в областта на българското образование – за премахването на Единния държавен изпит, за опасностите от Болонската система, за зависимостта от чуждестранни субсидии.
Ако уволненията на служители на Министерството на образованието започнаха още 10 дни след назначаването на Василиева, тогава пристигането на нови заместници се забави: всички предложения на министъра за кандидати бяха отхвърлени.
След назначаването на министъра, освен Зенкович, е одобрен само един заместник -Ирина Кузнецова, която отговаря за финансовите и имуществените отдели. Бивши колеги на Кузнецова в разговори с кореспондент на URA.RU забелязват, че новият заместник Василиева има различни възгледи от шефа си и е по-вероятно да бъде „западняк“ в областта на образованието. Смята се, че назначаването на Кузнецова е лобирано чрез ръководителя на RSPP и президента на Висшето училище по икономика Александър Шохин. До 2013 г.Ирина Кузнецова работи като директор на Института за управление на доставките и продажбите. А. Б. Соловьов държавен университет-Висше училище по икономика (NRU HSE).
„Вишка е диригентът на почти всички големи реформи от 2000-те години, включително Единния държавен изпит. Като се има предвид твърдият консервативен подход на Василиева, назначаването на Кузнецова се разглежда в образователните среди като опит за намиране на баланс. Всички нови идеи трябва да бъдат подкрепени с финансови ресурси, а ръководството на Кузнецова сега включва отделите по финанси и държавни поръчки“, обяснява бившият колега на Кузнецова във Висшето училище по икономика.
По-рано Комерсант писа, че новият министър на образованието е в остра конфронтация със своя куратор, вицепремиерОлга Голодец, която (дори преди Зенкович) не се споразумя за един кандидат за поста заместник-министър.
Източници на "URA.RU" в правителството казват, че това не е лична конфронтацияГолодец Василиева : цяла група западни либерали в образованието се противопоставят на новия министър.
Според една от версиите "персоналът на Василиева е бил блокиран" на ниво помощник на президентаАндрей Фурсенко.
Фурсенко в мандата си като министър на образованието винаги е бил пламенен привърженик на Единния държавен изпит и противник на „Основи на православната култура“ в училищата. „Ако Василиева събере абсолютно своя екип от депутати, тя може да сложи край на всичко, което беше постигнато през това време от нейните предшественици. Фурсенко и редица големи университети все още запазват сериозно влияние върху образователните процеси в България и ще се противопоставят на опитите на новия министър да се върне към архаиката“, обяснява източникът на агенцията.
Привържениците на консервативните кампании в образованието се обединиха около Василиева. Групата за влияние на новия министър включва представители на Руската православна църква и ректора на Московския държавен университетВиктор Садовничий, твърдят информирани събеседници на агенцията в образователните среди.
Ръководителят на Центъра за развитие на регионалната политикаИляГрашченков смята, че Руската православна църква играе ключова роля в противопоставянето на западния модел на образование: „Вярвайки, че образованието и културата са двете области, където ролята на църквата е особено важна, православното лоби насърчава своите протежета. Олга Василиева, разбира се, е точно такъв човек, като бившия й шеф Павел Зенкович, който сега стана неин заместник.
Според Гращенков „сблъсъкът на консерватори и либерали” в сферата на образованието е на ниво противопоставяне на съветско-православния модел с европейския.
„В крайна сметка какво е модерно училище? Това е опит да се възпитат у детето умения за самостоятелно мислене, да се освободи, - казва Гращенков. „Всъщност от такива деца израства същият „творчески клас“, докато традиционният „съветски“ модел предполага точно обратното: личност-функция, която идеално се вписва в системата „домашна работа“. Това включва и православното възпитание, семейните ценности.”
Гращенков посочва, че според консерваторите системата на висшето образование, която е преминала към „вражеското“ за тях Болонско споразумение, също трябва да бъде коригирана, тъй като много университети си сътрудничат с чуждестранни университети: „Стажове, обмен - всичко това води до факта, че след като са усвоили западните ценности, студентите израстват същите крекери. Именно на това ниво се случва сблъсък между либерали и консерватори.”
Ръководителят на Общобългарския образователен фондСергейКомков разказва за URA.RU, че на една от срещите с министър Василиева е била обсъдена необходимостта от създаване на собствен рейтинг на университетите, който да бъде чут от световната общност: „Търговско-промишлената камара може да стане инициатор на такъв рейтинг, работодателите най-добре могат да определят кой университет дава най-ефективно образование и висшисти. които са най-търсени. Що се отнася до рейтинга „5-100“, например, 1-2 университета ще се впишат в тази стотина, а останалите ще останат там, където са били. Като цяло трябва да стегнем цялата система, така че и най-неизвестният регионален университет да е на много високо и добро ниво.“
Източник на агенцията в Министерството на образованието казва, че проектът 5-100 изглежда на Василиева неефективен от гледна точка на самата цел - влизане в международни рейтинги. Струва й се, че тук можем да говорим за напасванедейности на университетите по критериите за класиране”.
Ирина Абанкина , директор на Института за развитие на образованието на HSE, смята, че самият факт, че програмата 5-100 беше обсъдена на ниво президент, предполага, че тя едва ли ще бъде закрита: „Президентът дори поздрави нашите ректори за факта, че се позиционирахме в класацията, и то в предметните, където университетите поеха челни позиции, а в общото класиране резултатите ни забележимо се подобриха. Така че не мисля, че става въпрос за закриване на програмата, особено след като това е програма за подпомагане на лаборатории, изследвания и кампуси, които наистина са необходими." В същото време експертът отбелязва, че съставът на стратегическия съвет, който оценява резултатите, може да бъде променен: „Наличието на стратегически цели трябва да бъде по-обвързано не само с глобалните рейтинги, но и с вътрешните български тенденции.“
Промените в разпределението на чуждестранните субсидии са друга спорна точка за либералите и консерваторите, която премина в остра фаза на дискусия в образователните среди след пристигането на Василиева.
Ректорите на три български университета, пожелали анонимност, съобщиха за URA.RU, че от миналата година чрез Министерството на образованието получават препоръки за намаляване на участието в програми с чуждестранни грантове и увеличаване на дела на участие с български. „Разбрахме, че това може да повлияе на оценката за ефективността на университета“, обясни един от събеседниците на агенцията.
Източник на URA.RU в правителството говори и за желанието на Министерството на образованието да инициира затягане на стипендиите на българските университети от международни организации. Тази стъпка се обяснява с необходимостта от намаляване на "изтичането на мозъци" и преориентирането им към българското образование и работодатели.
Възможни са промени и в програмата "Глобално образование", според която български студенти могат да учат в чужбина за сметка на държавата. Според една от версиите се обсъжда пренасочване на финансирането на проекти за други образователни цели. Самото министерство на образованието отрича да е давало препоръки на университетите за чуждестранни програми.