Въведение, История на възникване на теорията за управление, Предпоставки за възникване на управлението - Произход
управление управление административно
Преди няколко години концепцията за управление звучеше доста необичайно. Днес мениджмънтът и професията на мениджър придобиха голям интерес и широко приложение в управлението на една организация. Мениджмънтът е наука и изкуство за управление, способността за постигане на цели с помощта на труда, интелекта, мотивите за поведението на другите хора.
Основата на всяка наука е историческият опит. Изучаването на историята ви позволява да избегнете грешки, направени по-рано. Управлението, както всяка друга наука, се основава на опита от миналото.
При изучаването на историческото минало на мениджмънта, интерес представлява неговата еволюция, многообразието на моделите му, етапите на развитие като наука за управлението, но преди всичко интерес представляват неговото възникване и формиране.
Целта на работата е да се изследва теорията за произхода на управлението.
По време на проучването бяха изпълнени следните задачи:
1. Разглеждане на предпоставките за възникване на управление.
2. Проучване на ранното управление.
3. Изследване на развитието на управлението като наука.
4. Изучаване на основните принципи на административно управление на училището.
Обект на изследване е възникването на теорията за управление.
Предмет на изследването са подходи към теорията на управлението.
Методологическата основа на работата е съвременна теория, научни трудове на местни и чуждестранни изследователи.
В статията са използвани теоретичен анализ, метод на обобщение, сравнителен метод и др.
В работата са използвани научни публикации и материали, учебни помагала, електронни ресурси.
Предпоставки за възникване на управлението
Управлението, което е резултат от общественото разделение на труда, има много хилядолетия оттогаваорганизациите като феномен на обществения живот са възникнали в извора на произхода на цивилизацията. През цялото време имаше и практика на управление. Но като научна наука за управлението тя се появява едва в края на 19 - началото на 20 век.
Концепцията за управление (мениджмънт) е създадена под формата на различни концепции и школи за управление. Изследването на историческите корени на науката за управление ни позволява да отбележим два периода на нейното формиране: емпиричен - въз основа на практически експеримент и интуитивно разбиране и теоретичен - въз основа на задълбочено проучване и разбиране на нейните основи и логика, прилагане на постиженията на други науки, по-специално психология, социология, антропология, математика [5].
От самото начало на съществуването на човечеството работата му има съзнателен характер и е организирана до известна степен. Ежедневните дела изискваха координация на действията на членовете на общността, специфичното подчинение на някои хора на волята на останалите. С развитието на цивилизациите процесите на управление се влошиха, те имаха компоненти на предвидливост, изчисления и тези, които знаеха как да направят това, станаха свещеници, фараони и министри. Те въплъщаваха мъдрост, сила и притежаваха богатство в собствените си общества [12].
Смята се, че зараждането на цивилизованото управление е в Античността и по-точно в Древна Гърция. Основата за това твърдение е много стабилна и най-обещаваща (според напредналите изследователи) икономическа база на древна Гърция - еластична система от малки независими семейни предприятия в селското стопанство (аналогия на земеделието). Ефективността на такава система се съдържаше във факта, че в условията на ограничено плодородие гърците използваха не особено продуктивни местни видове ечемик и пшеница, за да осигурят прехраната си, използвайки вносна пшеница само презизключителни случаи (обредно печене). В същото време гърците активно изнасят това, което отглеждат в изобилие и не растат в други държави: маслини, фурми, грозде и продукти, направени на тяхна основа. За разлика от други развити народи (египтяни, асирийци, вавилонци), древните гърци не се стремят да увеличат броя на робите, дават на робите статут на слуга, а не на „говорещо животно“ (считайки робския труд за непродуктивен и нискоквалифициран) и все още не се стремят да разслоят обществото. Разделението на удобствата трябваше да бъде пропорционално (но не егалитарно), въз основа на труда, изразходван за създаването на блага.
Първите управленски революции се случиха в Древния Изток, по-специално в Древна Гърция, преди две хиляди и половина години, имаше голям завой към най-новата система от ценности, което направи възможно по-нататъшното формиране на управлението. Има мнение, че шумерските жреци наистина са показали на света нов тип бизнесмени, а египетските служители са показали модел на високоефективно централизирано управление. Но едва гърците създадоха принципно нов тип цивилизация - пазарна икономика, основана на верен, съвестен труд, най-висока култура на демократично управление и свободно развитие на индивида [5].
- политически - необходимостта от установяване и укрепване на рутината в групите;
- икономически - необходимостта от изследване, производство и разпределение на ресурсите;
- отбранителна - защита от противници и диви животни.
Още в древността се появяват първите систематизирани и обобщени трудове по организационни и управленски проблеми, например "Държавата" на Платон, "Политиката" на Аристотел, както и произведенията на Сократ и Макиавели.
Сократанализира различни форми на управление, подчертавайки значението на разделението и специализацията на труда, като подчертава, че причината за бедността на обществото като правило е липсата на квалифицирано ръководство [11].
Произходът на научните идеи за управление може да се проследи в трудовете на Н. Макиавели, който очертава идеи относно навременността на вземане на управленски решения. Той направи опит да формулира препоръки относно организацията на държавната администрация, да обоснове нормите на поведение на лидерите (щедрост, пестеливост, жестокост, милост), способността да държи на думата си, да се отърве от омразата и др. Макиавели вярваше, че всякакви средства са оправдани за укрепване на държавата [11].
Аристотел описва държавната структура, съществуваща по това време в почти 300 страни, разграничени са две системи на управление: икономика и хрематистика. Той постави основите на доктрината за необходимостта собствениците на роби да общуват с робите и да ги управляват, а също така обоснова моралните принципи на управление на икономиката [11].
Изследванията на Платон са посветени на задълбочен анализ на разделението на труда, разкривайки същността на управлението и контрола. Той обосновава класификацията на формите на управление, прави опит да разграничи функциите на държавните органи и вярва, че управлението трябва да се основава на закони [11].
Античният мениджмънт вече е иновация по това време, особено в селското стопанство и търговията, иновациите и рисково ориентираните инвестиции. В същото време древногръцките философи се занимават с икономика, логистика, стратегически мениджмънт и вече са добри мениджъри.
Произходът на управлението се приписва на петото хилядолетие пр. н. е. и в историята на неговото развитие има пет периода, началото на които се свързва с пет управленски революции [18].
Първата административна революция - религиозно-търговска - е свързана с възникването на писмеността в Древен Шумер. Появата на писмеността оказа важно влияние върху формирането на древното общество и в крайна сметка доведе до формирането на специална каста от жреци-предприемачи. Те извършваха търговски операции, водеха бизнес кореспонденция и търговски разплащания. Църковният характер се носи от управлението в древен Египет. Построен през 3000-2000 г. пр.н.е. Египетските пирамиди говорят за високо ниво на развитие не само на науката и културата, но и на управленското изкуство [18].
В Шумер, Египет и Акад историците на управлението забелязват първите трансформации - превръщането на кастата на жреците в каста на религиозните служители, т.е. мениджъри. Тази трансформация беше успешна поради успешното преформулиране на религиозните принципи. Ако по-рано боговете изисквали човешки жертви, сега, според свещениците, нямало нужда от тях. Жертвата изискваше не човешки живот, а символична жертва. Възможно е да се ограничи предлагането на пари, масло, пайове, добитък, занаяти.
В резултат на това се роди принципно нов тип бизнесмени - все още не търговска фигура или капиталистически предприемач, но вече не религиозна фигура, чужда на каквато и да е печалба. Почитта, събрана чрез религиозна церемония, не трябваше да изчезва. Тя натрупа, размени и се захвана за работа. Предприемчивите шумерски жреци скоро стават представители на най-богатата и влиятелна класа. Тъй като жертвата беше направена на боговете, цялата данък принадлежеше на тях, следователно свещениците не могат да бъдат приписани на класа на собствениците. Не може да бъде присвоено изрично за лична употреба. За свещениците парите не са били крайната цел, тъй като те са резултат от тяхната религиозна и религиозна дейностдържавни дейности. Жреците не само извършвали ритуали, но и събирали данъци, управлявали хазната и разпределяли бюджета[6].
Втората административна революция - светско-административна се отнася за 1792-1750 г. пр.н.е. Свързва се с дейността на владетеля на Вавилон – цар Хамурапи, който издава набор от закони, регулиращи държавната администрация [18].
Хамурапи е изключителен политик и командир, който покори съседните Месопотамия и Асирия. За да се управлява такава огромна собственост, е необходима ефективна административна система, която позволява управлението на държавата въз основа на писани закони. Известният кодекс на Хамурапи, съдържащ 285 закона, управляващи различни сфери на обществото, стана основата на първата формална система на администрация. Хамурапи развива оригинален лидерски стил, който поддържа в своите поданици образа на грижовен пазител и защитник на народа. За разлика от традиционния метод на лидерство, този беше ясна иновация.
В резултат на втората революция се появяват светски начини на управление, възниква формална система за организация и регулиране на отношенията между хората, раждат се основите на лидерския стил и методите на мотивация [13].
Третата революция в управлението на производството и строителството,датира от 605-562 г. пр.н.е. - управлението на древния цар Навуходоносор. Неговият основен резултат беше интегрирането на методите на публичната администрация с контрола и регулирането на дейностите в областта на производството и строителството [18].
Четвъртата управленска революция се свързва с появата на капитализма и зараждането на индустриалния прогрес на европейската цивилизация (XVII-XVIII век). Неговата същност се съдържа в отделянето на мениджърите от собствеността върху средствата за производство и появата на такиваявления като професионално управление [18].
Тъй като индустрията надрасна границите на първо манифактурата (ръчната фабрика), а след това на старата фабрична система (ранната машинна фабрика от 19-ти век) и се роди модерната система на дялов капитал, собствениците се отдалечиха все повече и повече от правенето на бизнес като икономическа дейност, насочена към получаване на печалба. Глава-собственик, т.е. капиталист, постепенно беше заменен от стотици или дори хиляди акционери. Създадена е нова, диверсифицирана (разпръсната) форма на собственост. Вместо един собственик се появиха много акционери, т.е. съвместни (дялови) собственици на капитала. Вместо един мениджър-собственик има няколко наети мениджъри-несобственици, които са наети от всички класи, а не само от привилегированите [13].
Петата управленска революция, популярна като бюрократична, се проведе в края на 19-ти и началото на 20-ти век. Теоретичната основа на тази революция е създаването на рационална бюрокрация, а основният резултат е формирането на големи йерархични структури, разделение на труда, организационна регулация и т.н. Развитието на технологиите и новите технологии, нарастването на мащаба на производството драстично усложниха управлението, превръщайки го в специална сфера на дейност, която изисква специални знания. Необходимостта от решаване на проблеми доведе до функционално обобщаване на опита, до търсене на ефективни начини за управление на производството и труда. Така се ражда науката за управлението – управлението [18].