За одобряване на процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на тарифирането на държавните служители
1. Одобрява процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на таксуването на служителите на държавните бюджетни здравни институции на Свердловска област по време на прехода към нова система на заплати (наричана по-долу Процедурата) (приложено).
3. Препоръчва на ръководителите на здравните органи на общините в Свердловска област, ръководителите на общински здравни институции да прилагат Процедурата при таксуване на служителите.
4. Контролът по изпълнението на тази заповед възлагам на заместник-министъра на здравеопазването Н. Н. Кивелева.
Министър на здравеопазването на Свердловска област А. Р. БЕЛЯВСКИ
1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на тарифирането на служителите в държавните бюджетни здравни институции на Свердловска област (наричана по-долу Процедурата) е разработена от Министерството на здравеопазването на Свердловска област (наричано по-долу Министерството) с цел рационализиране на планирането и разходите в държавните бюджетни здравни институции на Свердловска област (наричани по-долу институции) на фонда за заплати в контекста на преминаване към нова отраслова система на заплатите (наричана по-нататък НСОТ).
Тази процедура установява изисквания за съставяне, утвърждаване и поддържане на тарифни списъци на институциите.
2. РЕД ЗА РАБОТА НА ТАРИФНАТА КОМИСИЯ
За извършване на работа по определяне на размера на заплатите (официалните заплати) на служителите, размера на коефициентите и плащанията с компенсаторен и стимулиращ характер в институциите, със заповед на ръководителя, постоянентекущата тарифна комисия, състояща се от главния счетоводител, служител, занимаващ се с кадрови въпроси, заместник-главен лекар по икономическите въпроси (началник на отдела за планиране и икономика или икономист), представител на профсъюзния комитет, както и други лица, включени от ръководителя на институцията в работата по тарифирането. Председател на тарифната комисия е ръководителят на институцията или определеният от него заместник-ръководител.
Комисията по тарифите в своята работа се ръководи от:
- Приблизителни правила за възнагражденията на служителите в обществените здравни институции в Свердловска област;
- Квалификационен справочник на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители;
- Наръчник за квалификация на работниците и други приложими разпоредби за заплащане на труда на работниците.
Тарифната комисия разглежда материали за установяване на повишени заплати за висококвалифицирани работници, представя препоръки на ръководителя на институцията под формата на доклад (бележка). Главата нарежда по-високи заплати за висококвалифицираните работници.
Лица, с изключение на медицински и фармацевтични работници, които нямат специално обучение или трудов стаж, установени в изискванията за квалификация, но притежават достатъчен практически опит и изпълняват качествено и пълно възложените им задължения, по препоръка на тарифната комисия по изключение могат да бъдат назначавани на съответните длъжности. На тях може да се определя работна заплата в рамките на групата професионална квалификация (наричана по-нататък - ПКГ) и нивото на квалификация за тази длъжност по същия начин, както на лица със специална подготовка и трудов стаж.
Тарифната комисия разглежда материали за квалификацията на тези лица, представя препоръки на ръководителя на институцията под формата на доклад (бележка). Ръководителят със заповед определя заплата в рамките на PKG и нивото на квалификация за лицата, кандидатстващи за тази длъжност.
Тарифната комисия изготвя списък на длъжностите, които не са включени в професионално-квалификационните групи, и препоръки за определяне на заплатите. Заплатите за тези длъжности се определят с решение на ръководителя на институцията, но не по-високи от заплатата на ръководителя. Тарифирането на такива длъжности се извършва в раздел „Постове, които не са включени в PKG“.
Резултатите от работата на комисията се отразяват в тарифните листи. Освен това, ако е необходимо, тарифната комисия може да оформи резултатите от своята работа в протокол или други документи.
Процедурата за работа на тарифната комисия (назначаване на лицата, отговорни за прякото съставяне на тарифния списък, съставяне на протоколи, вписвания, информиране за часа на заседанието на комисията и др.) се определя от председателя на комисията.
3. ПРОЦЕДУРА ЗА СЪСТАВЯНЕ НА ТАРИФИКАЦИЯ ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ИНСТИТУЦИИ
Тарифирането на служителите на здравните институции се извършва съгласно формулярите на тарифния списък № 1, 2, 3 и 4 (Приложение № 2).
Според формуляра на тарифния списък № 1 се таксуват ръководителят на институцията, неговите заместници, главният счетоводител, главната медицинска сестра.
Съгласно формуляр N 2 се извършва фактуриране на длъжностите на служители, ръководители на структурни подразделения и техните заместници.
Съгласно формуляра на тарифния списък № 3 се извършва тарифирането на медицинския и фармацевтичния персонал.
Съгласно формуляра на тарифния списък N 4 се извършва тарифирането на работниците.
Прив тарифата на ръководителя и неговите заместници размерът на заплатата, определен от министерството за ръководителя на институцията, се вписва в колона "Заплата". Заплатата на заместник-ръководителите се намалява в съответствие със заповед на ръководителя, която определя процента на намаление на заплатата за всяка заместник-длъжност. При наличие на вредни или опасни условия за възнаграждение на ръководителя или неговите заместници, съответните компенсационни плащания се определят в тарифния списък.
Тарифните списъци се попълват в контекста на PCG и нивата на квалификация за всяка длъжност (професия) на всяко структурно звено в последователност, съответстваща на структурата на щатното разписание на институцията, за основната длъжност и длъжността, заета в комбинация. Комбинирането на длъжности, разширяване на обслужвания район и подобни плащания (т.е. всички плащания, установени като процент от обема на работа за длъжността) не се вземат предвид в тарифните списъци.
Ако трудовият стаж на служител, който дава право на изплащане на надбавка за осигурителен стаж в лечебни заведения, се промени през следващата година, тогава при фактуриране той трябва да се посочи на два реда: към момента на фактуриране и към датата на промяната в трудовия стаж, която се вписва в колоната "Допълнителна информация".
Формулярите на тарифните листи са препоръчителни. При липса на каквито и да е условия за заплащане (работа в провинцията, работа на линейка и т.н.), формата на тарифните списъци може да бъде намалена. В тарифните списъци имената на колоните могат да се променят по отношение на съкращенията на имената. Размерът на компенсациите и поощрителните плащания може да бъде подреден в произволен ред.
Ако е необходимо, при преминаване към NSOT, тарифните списъци могат да бъдат допълнени с колони,отразяващ нивото на заплатите според тарифирането според тарифната скала или като се вземе предвид персонален множител. В същото време трябва да се има предвид, че плащанията според личния коефициент на умножение не са включени във фонда за заплати и се планират от фонда за стимулиране.
Пример за ценообразуване за свободни позиции на медицински работници е даден в Приложение № 4.
Пример за ценообразуване за свободни позиции на немедицински работници е даден в Приложение № 4.
Обобщение на тарифните списъци се съставя в съответствие с приложения формуляр (Приложение № 3).
Тарифните списъци се съставят за лечебното заведение като цяло, разбити по отдели, без разделение по източници на финансиране (бюджет и задължително медицинско осигуряване), тарифните списъци за предприемачески и други дейности, генериращи доход, се съставят отделно, освен ако не е предвидено друго в решението на тарифната комисия.
4. ПРОЦЕДУРА ЗА СПОРАЗУМЯВАНЕ, УТВЪРЖДАВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ТАРИФИКАЦИЯ НА ПЕРСОНАЛНИ СЛУЖИТЕЛИ
Данните за заплатите, увеличаващите се коефициенти и други, налични в тарифните списъци, трябва напълно да съответстват на стойностите, съдържащи се в местния регулаторен акт на институцията - Наредбата за възнаграждението на служителите на институцията.
Тарифната комисия и ръководителят на институцията са отговорни за правилното съставяне на тарифните списъци.
Кураторът на институцията от отдела за финансово планиране и перспективно икономическо развитие на министерството избирателно проверява тарифните списъци в рамките на сроковете, определени от министерството. Проверката на тарифните списъци по непрекъснат метод не е отговорност на куратора.
Поддържането на тарифирането се състои в извършване на промени в него през текущата година. Ред на поведениетарифирането се определя от тарифната комисия на институцията и може да бъде два вида:
1) текущи, когато се правят промени в фактурирането постоянно, когато персоналът се движи;
2) планирани, когато промените се извършват веднъж годишно, в рамките на срока, определен от тарифната комисия.
В първия случай промените в тарифирането се правят чрез вложки, чиято форма съответства на формата на тарифните списъци.
Приложение N 1 към Процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на таксуването на служителите на държавните бюджетни институции на здравеопазването в Свердловска област по време на прехода към нова система на заплати
СПИСЪК НА ПРАВИЛНИЦИ ЗА УТВЪРЖДАВАНЕ НА ДЛЪЖНОСТИТЕ ПО ПРОФЕСИОНАЛНИ И КВАЛИФИКАЦИОННИ ГРУПИ
Приложение № 2 към Процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на таксуването на служителите на държавните бюджетни институции на здравеопазването в Свердловска област по време на прехода към нова система на заплати