§3. протекторат Кромуел. "Инструмент за управление" 1653 г
През 1649 г. основните задачи на революцията са решени - кралят е екзекутиран, Камарата на лордовете е ликвидирана, властта преминава към Държавния съвет на Английската република. Икономическото състояние на страната обаче остави много да се желае.
Европейските съседи на Англия, възстановили се от Тридесетгодишната война, започват да подготвят военна намеса срещу републиката. В тези трудни условия Държавният съвет и парламентът решават да въведат войски в Ирландия, която, възползвайки се от безредиците в страната, по това време практически стана независима.
Целите на въвеждането на "ограничения контингент" бяха:
а) премахване на бунта, който заплашваше загубата на най-близката и най-развитата колония;
б) решаване на финансовия проблем - планирано е да се изплатят войниците и офицерите от армията на „новия модел“ със земя, конфискувана от непокорни ирландски селяни и феодали;
в) елиминиране (поне временно) на армията от вътрешнополитическата борба;
г) демонстрация на мощта на новата английска армия пред европейските съседи (предупреждение към интервенционистите);
д) създаване на образ на враг в лицето на ирландците, което ги прави отговорни за бедите и нещастията на британците, отвличане на хората от по-важни вътрешни проблеми.
Суровото потушаване на бунта, ограбването на ирландските земи разлагат някогашната революционна армия. Увенчана със "славни победи" над бунтовниците, армията се завръща в Англия. В страната се установява военна диктатура, армията и републиката се оказват несъвместими неща. „Английската република се разби срещу Ирландия“, пише К. Маркс по-късно.
- само формата на управление беше фиксирана (формата на управление и правата на гражданите бяха мълчаливи);
- принципът на "разделението на властите" - основата на всяка буржоазна конституция беше забравена(в ръцете на Оливър Кромуел, лорд-протектор, е съсредоточена както изпълнителната, така и частично законодателната власт);
- основният закон на държавите, който е конституцията, не трябва да се нагажда към конкретно лице - щом умира Кромуел (1658 г.), умира и тази "конституция".
Независимо от това „Инструментът на управление“ затвърждава традиционния за Англия принцип на „смесено управление“ (монархия, аристокрация и демокрация) - монархическият клон на властта се олицетворява от лорд-протектор (избиран за цял живот), аристократичната власт се упражнява от Държавния съвет, демократичната - от еднокамарен парламент (но през 1656 г. Камарата на лордовете е възстановена).
Главата на републиката беше лорд-протектор (на Кромуел беше предложена короната, но той благоразумно отказа такава „опасна прическа“), упражнявайки правомощията си с помощта на Съвета (чийто членове включваха от 21 до 30 души).
а) назначаване на длъжности (цивилни и военни);
б) командване на въоръжените сили;
в) помилване (с изключение на убийство и предателство);
г) представяне на страната на международната арена;
Висшата законодателна власт се поверява на парламента, чиято годишна сесия трябва да продължава най-малко пет месеца, а извънпарламентарното управление не може да продължи повече от три години. Възрастовата граница (21 години) и равният имуществен ценз за всички парламентаристи е определен на £200 годишен доход (което отстранява по-голямата част от възрастното население от политиката). Все пак трябва да се отбележи, че парламентът е само маскировка, прикритие за едноличната диктатура на генерал Оливър Кромуел.