70-та сесия на Общото събрание на ООН • Президент на България
Владимир Путин взе участие в пленарното заседание на 70-ата юбилейна сесия на Общото събрание на ООН в Ню Йорк.
Общото събрание на ООН е основният съвещателен орган на ООН и разглежда принципите на сътрудничество в областта на осигуряването на международния мир и сигурност.
Владимир Путин:Уважаеми господин председател! Уважаеми господин главен секретар! Уважаеми държавни и правителствени ръководители! Дами и господа!
70-ата годишнина на ООН е добър повод да се обърнем към историята и да поговорим за нашето общо бъдеще. През 1945 г. страните, победили нацизма, обединиха усилията си, за да положат солидна основа за следвоенния световен ред.
Напомням, че ключови решения за принципите на взаимодействие между държавите, решения за създаването на ООН бяха взети у нас на срещата в Ялта на лидерите на антихитлеристката коалиция. Системата Ялта наистина беше спечелена чрез страдание, платена с живота на десетки милиони хора, две световни войни, които пометаха планетата през 20-ти век, и, нека бъдем обективни, помогна на човечеството да премине през бурните, понякога драматични събития от последните седем десетилетия, спаси света от мащабни катаклизми.
ООН е структура, която няма равна по отношение на легитимност, представителност и универсалност.
Искам обаче да отбележа, че в ООН винаги е имало разногласия, през всичките 70 години от съществуването на организацията. А правото на вето винаги е било използвано: използвали са го и Съединените американски щати, и Великобритания, и Франция, и Китай, и Съветският съюз, а по-късно и България. Това е съвсем естествено за толкова разнородна и представителна организация. Когато Организацията на обединените нации беше основана, това не беше предвиденоще има единомислие. Същността на организацията всъщност е в търсенето и разработването на компромиси, а нейната сила е в отчитането на различни мнения и гледни точки.
Решенията, които се обсъждат на трибуната на ООН, се съгласуват под формата на резолюции или не се съгласуват, както казват дипломатите: минават или не минават. И всякакви действия на всяка държава в заобикаляне на тази заповед са нелегитимни и противоречат на Устава на ООН, съвременното международно право.
Всички знаем, че след края на Студената война - всеки знае това - в света имаше един център на господство. И тогава онези, които бяха на върха на тази пирамида, се изкушиха да си помислят, че щом са толкова силни и изключителни, значи най-добре знаят какво да правят. И следователно няма нужда да се съобразявате с ООН, която често вместо автоматично да санкционира, да легитимира необходимото решение, само пречи, както казваме, „влиза под краката“. Говореше се, че Организацията във вида, в който е създадена, е остаряла и е изпълнила историческата си мисия.
Това ще бъде свят, в който егоизмът ще преобладава вместо колективната работа, свят, в който ще има все повече и повече диктат и по-малко равенство, по-малко реална демокрация и свобода, свят, в който вместо истински независими държави броят на де факто протекторати, контролирани от външни територии, ще се умножи. В крайна сметка какво е държавният суверенитет, за който колегите вече говориха тук? Това е преди всичко въпрос на свобода, свободен избор на собствената съдба за всеки човек, за народа, за държавата.
Между другото, уважаеми колеги, въпросът за т. нар. легитимност на държавната власт е в същата линия. Не можете да играете и да манипулирате думи. В международното право, в международните делавсеки термин трябва да е ясен, прозрачен, да има еднакво разбиране и еднакво разбираеми критерии. Всички сме различни и трябва да се отнасяме с уважение. Никой не е длъжен да се адаптира към един модел на развитие, признат от някого веднъж завинаги за единствено правилен.
Човек би искал да попита онези, които създадоха тази ситуация: „Сега разбирате ли изобщо какво сте направили?“ Но се страхувам, че този въпрос ще увисне във въздуха, защото политиката, която се основава на самочувствието, на убедеността в своята изключителност и безнаказаност, не е изоставена.
Вече е очевидно, че вакуумът на властта, възникнал в редица страни от Близкия изток и Северна Африка, доведе до образуването на зони на анархия, които веднага започнаха да се запълват с екстремисти и терористи. Десетки хиляди бойци вече се бият под знамето на така наречената Ислямска държава. Сред тях са бивши иракски войници, които бяха изхвърлени на улицата в резултат на нахлуването в Ирак през 2003 г. Доставчик на наборници е и Либия, чиято държавност беше унищожена в резултат на грубо нарушаване на Резолюция № 1973 на Съвета за сигурност на ООН. Сега членовете на така наречената умерена сирийска опозиция, подкрепяна от Запада, също се присъединяват към редиците на радикалите.
Вакуумът на властта, възникнал в редица страни от Близкия изток и Северна Африка, доведе до образуването на зони на анархия, които веднага започнаха да се запълват с екстремисти и терористи.
Първо се въоръжават, обучават и след това преминават на страната на така наречената Ислямска държава. А самата „Ислямска държава“ не възникна от нулата: тя също първоначално беше подхранвана като оръжие срещу неприемливи светски режими. След като създаде плацдарм в Сирия и Ирак, Ислямска държава активно разширява експанзията си в други региони, целяйки господствов ислямския свят и не само там. Само тези планове очевидно не са ограничени. Ситуацията е повече от опасна.
В такава ситуация е лицемерно и безотговорно да правите гръмки декларации за заплахата от международен тероризъм и в същото време да си затваряте очите за каналите за финансиране и подкрепа на терористите, включително чрез наркобизнеса, незаконната търговия с петрол и оръжия, или да се опитвате да манипулирате екстремистки групи, да ги поставяте на свои услуги за постигане на собствените си политически цели, с надеждата след това по някакъв начин да се разправите с тях или, просто казано, да ги ликвидирате.
На тези, които наистина действат така и мислят така, искам да кажа: скъпи господа, разбира се, имате работа с много жестоки хора, но в никакъв случай с глупави или примитивни хора, те не са по-глупави от вас и тепърва ще се разбере кой кого използва за свои цели. И последните данни за предаване на оръжия от тази най-умерена опозиция на терористите са най-доброто потвърждение за това.
Смятаме всякакви опити за флирт с терористи и още повече за въоръжаването им не просто за късогледи, но и за лесно запалими.
Смятаме всякакви опити за флирт с терористи и още повече за въоръжаването им не просто за късогледи, но и за лесно запалими. В резултат на това глобалната терористична заплаха може критично да се увеличи и да обхване нови региони на планетата. Още повече, че в лагерите на „Ислямска държава“ се „стичат“ бойци от много страни, включително и европейски.
За съжаление трябва да го кажа откровено, уважаеми колеги, и България не прави изключение тук. Не може тези бандити, които вече са надушили кръв, да се върнат в дома си и да продължат мръсната си работа там. Ние не искаме това. В крайна сметка никой не иска това, нали? България винаги е твърдо ипоследователно се противопоставяше на тероризма във всичките му форми.
Днес ние предоставяме военно-техническа помощ както на Ирак, така и на Сирия, други страни в региона, които се борят с терористични групи. Смятаме за огромна грешка отказът да сътрудничим със сирийските власти, правителствената армия, с онези, които смело се борят лице в лице с тероризма. Трябва най-накрая да признаем, че освен правителствените сили на президента Асад, както и кюрдската милиция в Сирия, никой не се бори реално срещу Ислямска държава и други терористични организации. Ние знаем всички проблеми на региона, всички противоречия, но все пак трябва да изхождаме от реалностите.
Ние предлагаме да обединим усилията си за решаване на новите проблеми, пред които сме изправени, и да създадем наистина широка международна антитерористична коалиция.
Скъпи колеги! Трябва да кажа, че напоследък нашият честен и директен подход се използва като претекст да се обвинява България в нарастващи амбиции. Сякаш тези, които говорят за това, нямат никаква амбиция. Но въпросът не е в амбициите на България, уважаеми колеги, а в това, че вече не може да се търпи ситуацията, която се оформя в света.
Реално ние предлагаме да се ръководим не от амбиции, а от общи ценности и общи интереси на основата на международното право, да обединим усилията за решаване на новите проблеми, пред които сме изправени, и да създадем наистина широка международна антитерористична коалиция. Подобно на антихитлеристката коалиция, тя можеше да обедини в редиците си най-разнообразни сили, готови решително да се противопоставят на тези, които като нацистите сеят зло и мизантропия.
И, разбира се, мюсюлманските страни трябва да станат ключови участници в такава коалиция. В крайна сметка Ислямска държава не само ги носипряка заплаха, но и осквернява най-великата световна религия – исляма с нейните кървави престъпления. Идеолозите на бунтовниците се подиграват с исляма и изкривяват истинските му хуманистични ценности.
В близките дни България като председател на Съвета за сигурност свиква министерска среща за цялостен анализ на заплахите в Близкия изток. На първо място предлагаме да обсъдим възможността за съгласуване на резолюция за координиране на действията на всички сили, които се противопоставят на Ислямска държава и други терористични групи. Повтарям, такава координация трябва да се основава на принципите на Устава на ООН.
Считам за изключително важно да помогна за възстановяването на държавните структури в Либия, да подкрепя новото правителство на Ирак и да предоставя всеобхватна помощ на законното правителство на Сирия.
Бих искал да подчертая, че бежанците със сигурност имат нужда от състрадание и подкрепа. Този проблем обаче може да бъде радикално решен само чрез възстановяване на държавността там, където тя е разрушена, чрез укрепване на институциите на властта там, където те все още съществуват или се възстановяват, чрез оказване на всестранна помощ - военна, икономическа, материална - на страни в тежко положение и, разбира се, на онези хора, които въпреки всички изпитания не напускат родните си места.
Разбира се, всяка помощ на суверенни държави може и не трябва да бъде налагана, а предлагана и то само в съответствие с Устава на ООН. Всичко, което се прави и ще се прави в тази област в съответствие с нормите на международното право, трябва да бъде подкрепено от нашата организация, а всичко, което противоречи на Хартата на ООН, трябва да бъде отхвърлено.
На първо място, считам за изключително важно да помогна за възстановяването на държавните структури в Либия, да подкрепя новото иракско правителство и да предоставям цялостна помощзаконно правителство на Сирия.
Уважаеми колеги, основната задача на международната общност начело с ООН остава осигуряването на мир, регионална и глобална стабилност. Според нас трябва да се говори за създаване на пространство на еднаква и неделима сигурност, сигурност не за елита, а за всички. Да, това е трудна, трудна, дълга работа, но няма алтернатива за това.
Блоковото мислене от времето на Студената война и желанието за развитие на нови геополитически пространства обаче все още, за съжаление, доминират сред част от нашите колеги. Първо, линията на разширяване на НАТО беше продължена. Въпросът е: защо, ако Варшавският блок престане да съществува, Съветският съюз се разпадна? И все пак НАТО не само остава, но и се разширява, както и военната му инфраструктура.
Имаме нужда от реално зачитане на интересите и правата на хората в Донбас, уважение към техния избор, координация с тях, както е предвидено в Минските споразумения, ключови елементи от политическата структура на държавата.
Тогава те поставят постсъветските страни пред фалшив избор: да бъдат със Запада или с Изтока? Рано или късно тази конфронтационна логика трябваше да се превърне в сериозна геополитическа криза. Така се случи в Украйна, където използваха недоволството на значителна част от населението от сегашното правителство и провокираха въоръжен преврат отвън. В резултат на това избухна гражданска война.
Уважаеми дами и господа, не случайно говорих за общото пространство за икономическо сътрудничество. Доскоро изглеждаше, че в икономика, в която действат обективни пазарни закони, ще се научим да правим без разделителни линии, ще действаме въз основа на прозрачни, съвместно разработени правила, включително принципите на СТО, които предполагат свободна търговия,инвестиции, открита конкуренция. Днес обаче едностранните санкции в заобикаляне на Хартата на ООН са станали почти норма. Те служат не само за политически цели, но и служат като начин за елиминиране на конкурентите на пазара.
Ще отбележа още един симптом на растящ икономически егоизъм. Редица държави поеха по пътя на затворени ексклузивни икономически обединения, а преговорите за тяхното създаване се водят задкулисно, тайно и от собствените им граждани, от собствените бизнес кръгове, обществеността и от други държави. Други държави, чиито интереси могат да бъдат засегнати, също не са информирани за нищо. Вероятно искат да ни поставят всички пред факта, че правилата на играта са пренаписани, и то пренаписани в името на тесен кръг от елита и без участието на СТО. Това е изпълнено с пълен дисбаланс на търговската система, фрагментация на глобалното икономическо пространство.