8.4. Германски институт за стандартизация (стандарти) (din)
През 1917 г. в Берлин е създаден Комитетът за стандартизация на общото инженерство, което послужи за началото на появата на система за стандартизация в Германия (през 1918 г. е публикуван първият немски стандарт за щифтове). Комитетът променя името си два пъти: през 1926 г. - Германски комитет по стандартизация и през 1975 г. - Германски институт за стандартизация (DIN).
От 1951 г. DIN е член на ISO, през 1961 г. става един от организаторите на Европейския комитет по стандартизация CEN.
През 1975 г. германското правителство подписа споразумение, признаващо DIN за национална организация по стандартизация в Германия.
Основни принципи на работана германската национална организация:
Доброволност - осигурява се от правото на всяко лице да участва в създаването на стандарта, а нормативните документи имат консултативен характер;
Публичност - осъществява се чрез публикуване на всички проекти на стандарти и вземане под внимание на всяка критика;
Участие на всички заинтересовани страни - равнопоставеност на всички юридически лица, участващи в стандартизацията;
Единство и последователност – изразява се в установяване на правила и процедури, които осигуряват единството на цялата система за стандартизация;
Специфичност - състои се в задължителното съответствие на стандарта със съвременното научно-техническо ниво;
Ориентация към общата полза – определя се от правилото: ползата за цялата страна е по-висока от ползата за отделна страна;
Фокус върху икономическата реалност – в стандарта са включени само необходимите изисквания;
Международният характер на стандартизацията - дейността на института е насочена към премахване на техническите бариери и създаване на единен пазар в Европа, към прилагане на международни и европейски стандарти.
ВърховенОрганът на DIN еОбщото събрание,което се свиква най-малко веднъж на 2 години. Събранието се ръководи от президента и двамата му заместници. Събранието назначава членовете на Председателския съвет, оценява дейността на Съвета и приема годишен отчет. Решенията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове.
Президентският съветсе избира от 30 до 45 членове чрез писмено гласуване. Мандатът на членовете на Съвета е 6 години, но на всеки 2 години Общото събрание преизбира една трета от членовете на Съвета. Председателският съвет се свиква при необходимост, но най-малко веднъж годишно.
Съветът на президентите назначавадиректориDIN.
Работните органи са технически комитети (4099), групирани вкомитети по стандарти (83). Комисиите разработват не само национални стандарти, но и осигуряват работата на Германия в TC на международно и регионално ниво.
Персоналът на института се състои от750души, а в работата на комисиите участват повече от 26 хиляди извънщатни служители.
На национално ниво следните отрасли са обхванати от стандартизацията:
- уреди и оптика за прецизна механика;
- фотография и операторско майсторство;
- документация и деловодство;
- машиностроене и корабостроене;
- водно стопанство и канализация и др.
Специално място е отделено на стандартизацията в областта на безопасността на стоките и услугите, опазването на околната среда и създаването на фундаментални стандарти.
Дъщерните дружества работят под ръководството на Германския институт:
ОбществоDIN"Софтуер";
Издателство за нормативни документи;
Германско общество за информация и продукти;
Германско дружество за сертифициране на системи за осигуряване на качеството;
Германско общество за етикетиране на продукти.
Националните немски стандарти имат препоръчителен характер. Задължителните стандарти стават само в областта, където е в сила федералното законодателство. Например, след приемането на Закона за безопасност на техническите устройства през 1980 г., значителен брой DIN стандарти стават задължителни както за германските производители, така и за вносителите на индустриални продукти. Подобен пример е и със Закона за опазване на околната среда, приет през 1980 г. Стандартите за изискванията за чистотата на водите, атмосферата и допустимото ниво на шум се превърнаха в задължителни правни норми.
Дейността на института се финансира от:
- приходи от издателска дейност (64%);
- вноски от клиенти (18%);
- субсидии от държавни органи (18%).
В същото време, според немски експерти, ефективността на големи и средни германски фирми от инвестиции в стандартизация варира от 300% до 500% от инвестирания капитал. Германската икономика генерира годишен приход от работата на DIN от 15 милиарда щатски долара.
Разходите на института по стандартизация са както следва:
- търсене на стандарти във фондовете на нормативни документи - 29%;
- научни изследвания по стандартизация - 23%;
- проектиране и публикуване на стандарти - 19%;
- практическо прилагане на стандарти и други разходи - 19%.
Дейностите по информационна поддръжка на DIN се извършват на базата на стандартен фонд, който разполага с повече от25 хилядистандарти и проекти на стандарти (25560).
Годишно издание на DIN -Каталог на техническите регламентисъдържащ информация за национални стандарти, проекти на стандарти, нормативни документидруги организации, както и всички закони, свързани с техническото законодателство. Важна роля в информационната подкрепа играеИнформационният център за технически разпоредби (DITR), който е част от международната информационна мрежа ISONET и функционира като информационен център на СТО в Германия.
В международните организации по стандартизация (ISO/IEC) и европейските (SEN и SENELEC) специалистите на института ръководят над една четвърт от секретариатите на ТС.
DIN формулира10 целина националната политика в областта на стандартизацията и ги излага в специален меморандум„Стандартизация в Европа до 2005 г.”:
1 Стандартизацията се извършва на базата на принципа на самоуправление, прилаган от всички заинтересовани страни.
2 Даден е приоритет на международната стандартизация.
3 Позоваването на европейските стандарти е крайъгълният камък на европейската политика за стандартизация.
4 Европейската комисия е важен партньор по въпросите на европейската стандартизация.
5 Европейските стандарти трябва да осигуряват високо и оптимално ниво на изисквания.
6 Широка обществена подкрепа за европейската стандартизация.
7 Европейската стандартизация трябва да се ускори.
8 Подобряване на традиционните методи за стандартизация.
9 Европейската стандартизация трябва да разработи нови области на работа и да вземе предвид нарастващата интеграция на технологиите.
10 Националните организации по стандартизация трябва да останат основните звена в европейската система за стандартизация в CEN и CENELEC.
Под ръководството на Германския институт за стандартизация, съвместен изследователски проект„Икономическата полза отстандартизация.
Анализът на икономическите ползи от стандартизацията е извършен на ниво производители, потребители, държава и орган по стандартизация.
Проучването беше посветено на проучването на следните въпроси:
Ролята на стандартизацията в предприятието.
Влиянието на стандартизацията върху предприятието и неговата икономическа среда.
Комуникация на предприятието с националния орган по стандартизация.
Избрани са10индустрии, от които стандартизацията е развита в осем, а в две индустрии не е толкова активна. На повече от4000предприятия бяха изпратени въпросници. В резултат на това са получени 17% от отговорите, т.е. 707 попълнени въпросника от 49 въпроса.
75% от интервюираните предприемачи са потвърдили участието си в работата наГерманския институт по стандартизация (DIN), Австрийския институт по стандартизация (ON) или Швейцарската асоциация за стандартизация (SNV),тъй като искат да повлияят на процеса на стандартизация на европейско и международно ниво.
Според проучването 84% от предприятията прилагат европейски и международни стандарти, а 27% от тях адаптират своите продукти и услуги към чужди стандарти.
В допълнение към стандартизацията, DIN се занимава с оценка на съответствието на продуктите. Институтът работи съвместно сГерманското общество за етикетиране на продукти (DQWK)и организира, управлява и наблюдава системите за сертифициране на DIN за продукти. В международните организации въпросите за сертифициране се разглеждат отГерманския съвет за сертифициране (DINZERT), създаден от Президиума на DIN. Този съвет е създал база данни за сертификационни услуги и сертифицирани продукти заобмен на информация в рамките на ИКЕ на ООН, СТО и ЕС.