Диспечерски център за милиард ще строят в Колцово
През 2018 г. Екатеринбургският разширен център на Единната система за управление на въздушното движение (EU ATM) ще започне да работи близо до летище Колцово. Новата сграда под един покрив ще обедини регионалните центрове за обслужване на трафика на центровете за управление на въздушното движение Киров, Перм, Челябинск, Екатеринбург на Уралския аеронавигационен клон на Федералното държавно унитарно предприятие Държавна корпорация за контрол на въздушното движение. Защо е необходим нов разширен център за управление на въздушното движение, как ще бъде организиран и какви цели трябва да постигне, разказва в интервю за РБК-Екатеринбург Сергей Сюкасев, директор на Уралския аеронавигационен клон на Федералното държавно унитарно предприятие Държавна корпорация за управление на въздушното движение.
— Сергей Ефимович, защо да обединим регионалните банкомати? Как ще се промени работата на диспечерските служби с пускането в експлоатация на разширен център в Екатеринбург?
„Изграждаме този център като част от изпълнението на федералната целева програма „Модернизация на Единната система за управление на въздушното движение в България (2009–2020 г.)“. Днес контролът на въздушното движение в зоната на отговорност на нашия клон се извършва от седем центъра за управление на въздушното движение, разположени в Кировска област, Пермска област, Удмуртия, Курган, Свердловска и Челябинска области. През 2018 г. функциите на регионалните центрове ще бъдат обединени под покрива на единен разширен център в Екатеринбург. Контролът от този разширен център ще се осъществява в горното въздушно пространство, в нашия случай това е от 6100 метра и повече. Тоест, контрол основно на транзитни самолети и самолети, кацащи или излитащи до (от) всички летища в нашата зона на отговорност.
Например, когато днес летят от изток на запад, екипажите на транзитните самолети обикновено трябва да взаимодействат с няколко контролни центъра. Тоест те първи контактуватдиспечерски центрове на Екатеринбург, след това Перм, Киров и отидете в Москва. С пускането в експлоатация на разширения център всичко ще стане по-лесно: те ще работят под контрола на един диспечерски център в Екатеринбург - броят на комуникациите за екипажите ще намалее, което е много по-удобно и ефективно за екипажите.
Уралският аеронавигационен клон на Федералното държавно унитарно предприятие Държавна корпорация за УВД контролира въздушното движение на 252 маршрутни участъка, зоната на въздушното пространство в зоната на отговорност на клона е 180 000 кв. километра, дължината на въздушните участъци е 18 980 km (от които 8 270 km са международни).
Ural Air Navigation управлява въздушното движение в граничната зона с Република Казахстан. Клонът също така контролира Транссибирската система от транзитни маршрути, свързващи европейски летища с летища в Япония, Китай и Корея. Над 40% от обслужваните полети се изпълняват от чуждестранни авиокомпании, 65% от полетите са транзитни. Ural Air Navigation осигурява поддръжка на до 70% от общия въздушен трафик над територията на България между Европа и Азия.
По отношение на интензивността на полетите Екатеринбургската зона на единната система за УВД е на второ място след зоните Москва и Санкт Петербург.
Филиалът осигурява редовното и безопасно движение на въздухоплавателни средства в границите на шест съставни образувания на България: Удмуртска република, Пермски край, Свердловска, Челябинска, Курганска и Кировска области.
Клонът отговаря за седем летища: четири международни (Колцово (Екатеринбург), Баландино (Челябинск), Болшое Савино (Перм), Магнитогорск) и три федерални (Ижевск, Победилово (Киров), Курган).
— Какво ще се случи с регионалните центрове, които сега работят в същия Челябинск или Перм, Киров, ще изчезнат ли?
- ТукТрябва да се уточни, че днес, като част от седемте трафик услуги на филиала, има четири DC, които ще бъдат обединени в разширен център. Контролните служби на всичките седем летища ще останат на място и ще продължат да работят, като контролират участъците им в долното въздушно пространство (до 6100 м), комуникират и ескортират пристигащи и заминаващи самолети, контролират движението на кораби в зоната на отговорност на техните летища.
Екатеринбург ще поеме функциите на три големи центъра - Перм, Киров, Челябинск. В управлението на разширения център ще има 10 сектора, четири сектора вече съществуват в Колцово, а още шест ще бъдат прехвърлени поетапно към новия център в процеса на реорганизация. Част от персонала на регионалните центрове ще бъде поканен в Екатеринбург, други служители ще останат на място и ще решават проблемите на управлението на въздушното движение в районите на летищата.
Това е по отношение на персонала на службите за РВД, но има и персонала на радиотехническата служба за поддръжка на полетите и връзки (ERTOS). Тук е важно да се каже, че функциите, които те изпълняват, си остават без ни най-малко намаление по простата причина, че разширеният център ще се храни с информация от периферията. Цялата радарна информация от центровете за ОВД автоматично ще се изпраща в Екатеринбург по оптични комуникационни линии, тук ще се анализира и персоналът ще вижда какво се случва във въздушното пространство. Една-единствена снимка ще бъде пред очите на ръководителя на полета на разширения район и сменните инженери на радиотехническите служби.
Много е важна системата за предаване на информация към разширения център, вече сме подготвили техническата база. Остава само да се подобри - да се въведе ново оборудване в съответствие с федералната целева програма до 2020 г. Чевсе още трябва да пуснем в експлоатация някъде около седем локатора за маршрути, четири локатора за летище и, добре, много радиотехнически средства за предаване на данни. Технологично сега поставяме начало, което ще ни позволи да работим в следващите 10-15 години, без да гледаме назад. Работата предстои голяма, интересна, никой няма да остане без работа.
—От гледна точка на ефективността на работата какви задачи трябва да решава разширеният център?
- Тук си струва да се върнем към броя на контролираните сектори. Миналата година те бяха 13, сега са 10, разширеният център ще работи и с десет. Това е оптимизация и подобряване на ефективността. Ние, в рамките на разширения център, променяме сегментирането на секторите към оптималното, като се съобразяваме, разбира се, с мнението на авиокомпаниите. Защото ние питаме всички авиокомпании: как бихте искали да летите, да речем, от Екатеринбург до Сахалин или до Крим? И съобразявайки се с тези предложения, съобразявайки се с мнението на колегите от други, вече действащи, окрупнени центрове, които също трябва да се вземат предвид, ние ще оптимизираме броя на секторите. Съответно се намаляват ненужните връзки.
— Как ще стане прехвърлянето на контролните функции от областите към разширения център? Дълъг процес ли е?
Преходът ще бъде поетапен. Както казах, вече имаме четири сектора в Колцово. Останалите шест ще бъдат въведени постепенно през тримесечието. На първия етап ще премине Челябинск, след това Перм и Киров. При предаването на функциите ще се дублира работата, регионалните центрове ще предават информация и ще ни осигуряват, до един месец диспечерската смяна ще свикне, ще свикне, след което ще отчете, че е напълно готова за работа в новите условия. Е, да се захващаме за работа. До четвъртото тримесечие на 2018 г. трябва да прехвърлим всички функции наразширен център.
Ние вече подготвяме кадри за това, както от регионалните центрове, така и служители от Екатеринбург. Тоест инструкторският състав отива в центровете за ОВД, запознава се с особеностите там, преминава обучение, след което се връща в Екатеринбург, обучава екатеринбургските диспечери тук и ги довежда до прием; служители на регионалните центрове също са поканени в Екатеринбург, същата работа се извършва с тях. Всичко това се случва постепенно и по план, не трябва да има объркване и форсмажорни обстоятелства.
— Ако говорим за някакви глобални цели, преследвани от пускането в експлоатация на разширения център за УВД на ЕС, това, както се декларира, е постигането на нивото на стандартите на ICAO (Международната организация за гражданска авиация – бел. ред.). Преди всичко за безопасност ли става дума?
— По принцип доскоро нашият лозунг или слоган, така да се каже, беше: „Да бъдем равни сред равни доставчици на аеронавигационно обслужване“. Сега, след масовото въвеждане на нови технологии, преквалификация на хора, обучение, вече сме го променили, сега звучи като „да бъдеш най-добрият сред равни“. И нашата задача е да осигурим безопасност на полетите на най-високо ниво. Не трябва да има оплаквания относно качеството на обслужването на въздушното движение. В същото време винаги трябва да сме готови за значителна промяна в натовареността на въздушните пътища - в посока на увеличаване на трафика. Кадрите трябва да са готови за това, трябва да е подготвена техническата база. Това е задачата пред нас.
— Смятате ли, че интензивността на полетите ще се увеличи?
- Интензитетът на полетите е силно повлиян от атмосферата на международните отношения в последно време. Но ако преценим обективно, има надежда, че ще успеем да възстановим интензивността на движението помеждународни маршрути на нивото отпреди 5–6 години, когато нарастваше стабилно с 3–4% годишно. Други надежди са свързани с вътрешните полети - с развитието на регионалния транспортен пазар, развитието на регионалните летища и летища. Смятам, че натоварването в тази посока ще расте.
Като бройка диспечерите ни в момента са натоварени 50-70 процента, но професионално и технически имаме готовност за рязко увеличаване на трафика, персоналът редовно се обучава за работа в такива условия. Ако вземем за пример диспечерите на Колцово-кръг (контролират движението на самолетите в зоната за излитане и кацане – бел. ред.), то те имат стандартна пропускателна способност от 32 самолета на час. Но всъщност - седем, десет самолета на час се случват, добре, понякога стигат до 15. Но въпреки това персоналът е готов да отработи тези условни 35-40 самолета, спокойно, професионално и без трептене. Подготовката за това е непрекъсната и целенасочена.
— Мачовете от Световното първенство по футбол 2018 ще натоварят ли много Колцово?
- Не, разбира се, колко са мачовете - три или четири? Дори да се добавят десетина полета на ден, това е нищожна сума за нас, ние дори няма да ги забележим. Тук в дните на последната среща на върха на ШОС в Екатеринбург - беше да!
— Ако изобщо вземем предвид радарното оборудване на летището в Екатеринбург, какви са плановете за модернизация?
—Да се върнем към изграждането на разширения център. На какъв етап е изпълнението на проекта сега и кога всичко ще работи?
— През 2016 г. се занимавахме основно с изготвянето на проектно-сметната документация, както и с държавната експертиза на тази документация. След това имаше втори държавен изпит - оценка за надеждност на цените - ние също го изкарахме.
Тогава се съгласисамата сделка между Държавната корпорация за контрол на въздушното движение и Федералната агенция за въздушен транспорт, голяма сделка, цената на проекта е повече от милиард рубли, около 1,15 милиарда рубли, за да бъдем точни. Федералната агенция за въздушен транспорт одобри сделката и на другия ден получихме разрешение за изграждане на центъра. Може да се каже, че организационните въпроси реално са решени.
Генерален изпълнител е Алмаз-Антей, а проектирането, държавната експертиза и строителството на съоръжението се извършват от Русград. Преди това тя построи всички пътнически терминали на летището само в района на Колцово, хотел Анджело, платформата на градския електрически влак, подземния проход през улицата. Бахчиванджи, цялостно благоустрояване на територията на летището - за летище Колцово, офис сграда, център за обучение на пилоти, хангарен комплекс - за Уралските авиолинии, сграда на авиационен център за търсене и спасяване и командно-контролен център - по поръчка на Федералната агенция за въздушен транспорт. Всички тези съоръжения са проектирани и изградени в най-кратки срокове и качествено.
Инсталирането и пускането в експлоатация на специализирано оборудване, сертифицирането му и изтеглянето на комуникационните линии ще се извършват от NITA Firm LLC, петербургски производител на аеронавигационни системи.
Планираме да се преместим в новата сграда и да започнем работа до четвъртото тримесечие на 2018 г.