Държавата опрости приватизацията на малките предприятия – Български вестник
Ще бъде по-лесно и по-евтино да се приватизират държавни и общински унитарни предприятия (ГУП и МУП). Ако по-рано те трябваше задължително да се реорганизират в отворени акционерни дружества (OJSC) за това, сега те могат да бъдат трансформирани в дружества с ограничена отговорност (LLC).
Тези нововъведения са залегнали в промените в Закона за приватизация на държавното и общинското имущество. Днес е публикувана в "РГ".
Преобразуването на държавните унитарни предприятия и общинските унитарни предприятия в отворени акционерни дружества е доста дълъг и сложен процес, обяснява необходимостта от промени Алексей Уваров, директор на Департамента за имуществени отношения на Министерството на икономическото развитие. Това е оправдано по отношение на големите предприятия. Но държавата планира да продаде не само тях, но и малки активи. Сега, напомня Уваров, 257 федерални държавни унитарни предприятия са включени в прогнозния план за приватизация на федералната собственост. А в регионите, които също са изправени пред задачата за засилване на приватизацията, броят на единните предприятия е много по-голям.
Прехвърлянето на такива организации в LLC е няколко пъти по-евтино, отколкото в OJSC, отбелязва Алексей Плахотников, член на Комитета по собственост на Държавната дума. При преобразуване в LLC няма да е необходимо да се изготвя и регистрира проспект за емитиране на ценни книжа, ще бъде възможно да се избегне формирането на съвет на директорите, надзорен съвет и одитна комисия на дружеството.
Освен това в някои случаи е просто невъзможно да се създаде OJSC от единно предприятие поради малки активи. Факт е, че минималният възможен уставен капитал на отворено акционерно дружество трябва да бъде най-малко 100 хиляди рубли. И в случай, че стойността на активите не достигне това ниво, SUE и MUP могат да бъдат преобразувани в дружества с ограничена отговорност. Ако стойността на активите надвишаваопределен праг, тогава предприятията ще трябва да станат отворени общества. Друг критерий за LLC е съответствието на предприятията със стандартите, установени за малкия бизнес. Те включват показатели като среден брой служители, приходи от продажба на стоки или услуги.
Предвиждат се и мерки, които ще позволят да се избегне затвореният характер на приватизацията на такива предприятия. Според новия закон АД и ООД не могат да бъдат купувачи на своите дялове и дялове от капитала при приватизация, както и да включват в уставите си правото на предимственото им изкупуване. Тоест всъщност е изключена ситуацията, когато предприятието се приватизира и не допуска други лица да участват в търга. Целта на приватизацията е да се привлекат инвеститори в компанията, напомня Уваров. Но в същото време никой не забранява на общо основание на мениджъри и други служители на приватизирани OJSC и LLC да участват в търгове, пояснява Плахотников.
Има и нови изисквания към купувачите. За да участва в търга, участникът ще трябва да внесе депозит в размер на 10 процента от първоначалната цена. Осигурена е защита срещу недобросъвестни купувачи. До момента, в който победителят в конкурса изпълни всички предвидени условия, той няма право да взема решение за промяна на уставния капитал на дружеството. Освен това, до окончателното приключване на сделката, купувачът няма право да гласува за изменения и допълнения на учредителните документи, отчуждаване на имущество, прехвърлянето му като обезпечение или лизинг. По този начин държавата се застрахова срещу случаите, когато безскрупулен купувач може да действа като нападател. Например, той предварително подозира, че не е в състояние да изпълни условията на сделката или знае, че е нарушил закона при покупката, но дори преди производството успява да се оттеглиактиви.