Финансиране на агропромишления комплекс
Финансиране на агропромишления комплекс - раздел Финанси, Основи и принципи за формиране на бюджетните приходи Развитие на агропромишления комплекс Приоритетно направление на икономиката Всякакви.
Най-важна роля в системата за държавно регулиране на агропромишления комплексиграят финансирането, кредитирането, данъчното регулиране и цените.
В допълнение към собствените ресурси,финансирането на агропромишления комплекс се осъществява чрез разпределяне на безвъзмездни инвестиции, финансови субсидии, субсидии.
Източници на държавно финансиране на агропромишления комплекс:
3. целеви бюджетни средства;
5.местни стабилизационни фондове.
Особено внимание заслужава Фондът за подпомагане на производителите на селскостопански продукти, храни и аграрна наука, създаден през 1997 г. Фондът се формира от удръжки от 1% от приходите от продажбата на продукти, работи, услуги от почти всички предприятия и организации на републиката в неселскостопанския сектор.
Днес в републиката, субсидирането на колективни ферми и държавни ферми, начисляването на субсидии се извършвана тон продукти, доставени на държавата(а не на хектар земеделска земя, както беше преди). Това позволява на всяко домакинство да определи размера на публичните средства, на които може да разчита.
Ценообразуването за селскостопански продукти се основава на рационалнакомбинация от пазарни и регулирани цени. Пазарните (свободни) цени се формират на пазара под влияние на търсенето и предлагането. Регулираните цени се прилагат, когато:
• населени места за селскостопанска продукция, доставяна за държавни нужди;
• определяне на доплащания към свободните цени при продажба на земеделска продукция в рамките на установените квоти в случаите, когато свободните цени са по-ниски от гарантираните.
Когато пазарните цени паднат под гарантираното от държавата ниво, е препоръчително да се извършват изкупни интервенции на пазара или да се компенсират производителите за разликата между пазарната и гарантираната цена. Списъкът на видовете селскостопански продукти, за които са определенигарантирани цени, обемите (квотите) за продажбата им по тези цени, процедурата за одобряване на гарантирани цени и тяхното прилаганесе определят от Министерския съвет на Република Беларусb.
Важни форми на държавно регулиране на агропромишления комплекс сапреференциалното кредитиране и данъчното облагане, предоставянето на стокови заеми. Участието на държавата в кредитирането на земеделските производители се осъществява чрез отпускане набюджетни заеми, установяване на преференциални лихвени процентиза ползване на заеми, предоставяне надържавни гаранциипри изплащане на преференциални лихвени процентиза ползване на заеми, предоставяне държавни гаранциипри изплащане на банкови заеми,компенсация за загуби на банките във връзка с предоставянето на кредити при облекчени условия на земеделски производители.
Част от средствата, предназначени за финансиране на селското стопанство, се предоставят на възвратна и възмездна основа под формата на бюджетен заем за кредитиране на сезонни селскостопански работи, интервенции за закупуване и за други цели в съответствие със законодателството на Република Беларус.
Дългосрочното кредитиране остава важен проблем при кредитирането на агропромишления комплекс. То е свързано със спецификата на земеделското производство, където производственият цикъл понякога продължава до година и повече. Лихвените проценти по дългосрочните заеми не могат да бъдат на нивото на лихвите, установени за краткосрочните заеми.В световната практикаизползва се дългосрочно земеделско кредитиране с намалени лихви за ползване на кредита.
Стоковият кредит (дизелово гориво, смазочни материали и др.) е широко разпространен в републиката.ЗалогътСелскостопански продуктисе използва за обезпечаване на задължения по договори за заем.Условията на залога с участието на държавата се определят от Министерския съвет на Република Беларус. Важно е да се отбележи, че систематаза кредитиране на агропромишления комплекс трябва да бъде тясно свързана със системата за кредитиране на националната икономика и да съответства на нея.
Република Беларус използва режима напреференциално данъчно облагане за земеделските производители. Установява се от действащото данъчно законодателство. Основнатацел на преференциалното данъчно облагане е защитата на местните производители.
Широко разпространено приложение в регулирането на агропромишления комплекс получилизингът, допринасящ за по-бързото обновяване на оборудването иселскостопанската застраховка, която е предназначена да гарантира финансова подкрепа за земеделски производители, които застраховат имущество, реколта, животни и птици срещу природни бедствия и неблагоприятни климатични условия. Селскостопанските застраховки могат да бъдат задължителни и доброволни. Видовете, условията и процедурата за задължителна селскостопанска застраховка се установяват със законодателни актове на Република Беларус и се определят от Министерския съвет. Средствата за изплащане на 50% от застрахователните премии за видовете задължителна застраховка се отпускат от републиканския бюджет, а операциите по този вид застраховка се извършват от BRUSP "Belgosstrakh".
Важна област на държавното регулиране на агропромишления комплекс еинвестиционната дейност. МеркиДържавното регулиране в тази посока трябва да осигуриинтензификация на инвестиционната дейност, за което е необходимо:
• увеличаване на ролята на собствените източници за формиране на инвестиционни ресурси, които в общия обем на инвестициите трябва да бъдат най-малко 65-70%;
• засилване на ролята на амортизационните отчисления при формирането на инвестиционни ресурси чрез използване на ускорена амортизация, безплатна амортизация, въвеждане на специален режим на съхранение и изразходване на амортизационни средства;
• концентриране на централизирани инвестиционни ресурси в приоритетните области на агропромишления комплекс;
• развитие на вторичния пазар на ценни книжа и специализирани финансови постъпления;
• създаване на ипотечна система и механизъм за нейното регулиране;
• разширяване на системата от лизингови операции и др.
През 2006-2010гОсновните цели на развитието на агропромишления комплекс ще бъдат: формирането на ефективно, устойчиво и конкурентоспособно производство на селскостопански продукти и храни, осигуряване на продоволствената сигурност на страната, фокусиране върху задоволяване на търсенето на вътрешния пазар и увеличаване на експортните доставки, подобряване на нивото и качеството на живот на селското население. На първо място ще се осигури модернизацията на селскостопанското производство на базата на неговото техническо и технологично преоборудване. Най-важната посока в развитието на селскостопанския сектор на икономиката ще бъде максималното използване на иновациите.
Всички форми на собствености управление ще бъдат доразвити.Институционалните трансформации се предвижда да се извършват на базата на сътрудничество и интеграция с формирането на многостепенни диверсифицирани и високоспециализирани асоциации, обхващащи технологични вериги отпроизводство на суровини преди преработка и продажба на храна.Обещаващи форми на интеграционни образувания ще бъдат селскостопански фирми, агрокомбинати, финансово-промишлени групи, съюзи, големи корпорации - модели на агропромишления комплекс, развиващи се главно за сметка на собствените си ресурси.