Финансова система и фискална политика, Същност на финансите и тяхната роля в пазарната икономика -
Сред лостовете за влияние върху съвкупното търсене, а оттам и върху макроикономическото равновесие, финансовата система на обществото и съответната финансова политика на държавата заемат значително място. Нека го разгледаме.
Същност на финансите и тяхната роля в пазарната икономика
В системата на икономическите отношения на обществото с пазарна икономика значително място заемат отношенията по отношение на движението на парите. На тяхна основа възникват взаимоотношения, които се наричат финансови. Името идва от латинската дума financia, което означава плащане, доход. Този термин, както отбелязват експертите, е широко използван от 13 век, по-късно става широко разпространен в целия свят и сега се използва както в икономическата практика, така и в икономическата наука. Помислете за същността на финансовите отношения.
Те възникват от движението на парите. Но не всички парични взаимоотношения са финансови. Това са само онези от тях, които са свързани с движението на парите под формата на техните определени средства. Финансите са съвкупност от икономически отношения по отношение на формирането, разпределението и използването на фондовете на фондовете. Тези отношения не включват движението на парични средства, получени от размяна на стоки, встъпване в наследства, дарения и други подобни. Финансовите отношения включват само тези, които са свързани с образуването на специални фондове, които имат строго определени принципи за тяхното разпределение и използване.
Финансовите отношения на дружеството включват няколко компонента. Това са, на първо място, финансовите отношения между държавата и стопански субекти. От една страна, те представляват отношения за изтегляне от държавата от стопански субекти на определени средства чрез плащания към държавния бюджет и удръжки къмразлични фондове на държавни организации. От друга страна, това са отношения по предоставяне на средства от държавата на стопански субекти чрез платежни системи и обществени поръчки и различни субсидии, безвъзмездни средства, кредитни облекчения и други подобни.
На второ място, това са финансови отношения между държавата и така наречените бюджетни организации, чрез които се финансират такива организации.
Четвъртата група се състои от отношения между самите субекти на стопанска дейност. Те се проявяват както чрез формирането и използването на различни фондове от фондове от такива субекти, така и чрез санкции в случай на нарушение на определени задължения.
Следващата група финансови отношения са отношенията между структурните подразделения на големите предприятия и техните асоциации, както и между предприятията и техните служители.
Функционирането на финансовите отношения е свързано с определени институции, които осигуряват тяхното осъществяване. Съвкупността от финансовите отношения на обществото и институциите и организациите, които осигуряват нормалното им функциониране, образуват финансовата система на страната. Последната включва три взаимосвързани подсистеми: публични финанси, финанси на икономическите субекти и финанси на населението (физическите лица) (виж диаграма 15.1).
Публичните финанси са система от парични средства, концентрирани на разположение на държавата и предназначени да изпълняват присъщите им функции, както и набор от форми и методи, чрез които тези функции се изпълняват.
Схема 15.1. вСтруктурата на финансовата система на страната
назначаване. Те играят водеща роля в цялата финансова система на обществото. Значителна сума пари се преразпределя чрез публичните финансичаст от брутния вътрешен продукт (от 1/3 в Япония до 2/3 в Швеция). В Украйна този дял е по-малко от половината от БВП.
Вторият компонент на финансовата система са финансите на стопанските субекти. Те се състоят от два елемента - финансите на бизнес структурите и финансите на нестопански и обществени организации. Финансите на бизнес структурите са система от парични средства, които осигуряват процеса на възпроизводство на бизнес структурата. Те са под формата на основни и оборотни фондове, печалби, амортизации, застрахователни фондове и други подобни. Обект на тези финанси са доходи от предприемаческа дейност, при чието разпределение се формират парични средства и плащания и вноски в държавни фондове. Средствата на стопански субекти се насочват към извършване на инвестиционни и други разходи. Финансите на предприемаческите структури са основният елемент на финансовата система, тъй като благодарение на тях се създава брутният вътрешен продукт, който служи като източник на всички видове финансиране.
Финансите на населението или лицата са фондове на средства, формирани от доходите на лицата. те се наричат още домакински финанси. Това е онази част от доходите на домакинствата, която се използва за закупуване на ценни книжа или формиране на лични фондове – пенсионни, здравноосигурителни и други. целта им е задоволяване на определени нужди в бъдеще и повишаване на личните доходи.
по-пълно същността на финансите се проявява във функциите, които те изпълняват (виж диаграма 15.2).
Основната функция на финансите е възпроизводствената. Тя се крие във факта, че чрез финансовата система, натрупването на необходимата сумапарични средства от стопански субекти (предприятия) за осъществяване на процеса на разширено възпроизводство (натрупване). Чрез системата на финансите се обслужва непрекъснатото движение на капитали, създава се предпоставка както за възстановяване на изразходваните икономически ресурси, така и за тяхното разширяване с цел натрупване. Финансите също играят важна роля при възпроизводството на такъв икономически ресурс като труд или работна сила.
Втората функция на финансите е разпределителната. Чрез системата на финансите се извършва преразпределение на добавената стойност, което в крайна сметка води до преразпределение на брутния вътрешен продукт. Финансите са основният целеви инструмент за разпределение и преразпределение на националния продукт.
Финансите изпълняват и контролна функция. Същността му се състои в това, че финансите са инструмент за контрол върху дейността на субектите на обмен.
Схема 15.2. въвФинансови функции
но-разпределителни отношения. Движението на паричните потоци отразява обмена, разпределението и преразпределението на стойността, поради което обективно изисква контрол. В процеса на финансови взаимоотношения различни субекти се контролират взаимно, което гарантира запазването на финансовите ресурси и формирането на доходи на законна основа. Тази функция се реализира в две посоки. В процеса на формиране, разпределение и използване на паричните фондове контролът върху движението на материалните ресурси се осъществява от стопански субекти. В същото време този процес се използва от държавата за контрол на спазването на действащото законодателство в икономическия живот.
Финансите имат и стимулираща функция. Системата за формиране на фондове на фондове се основава на такива принципи, когато може да създадеинтересът на бизнес субектите към разширяване на дейността, повишаване на нейната ефективност и дори може да я забави, допринасяйки за разширяването на "сенчестите" дейности.
И така, финансите са, от една страна, обширен набор от финансови отношения, които обхващат основните аспекти на ежедневния икономически живот на обществото, а от друга страна, набор от институции, организации и методи, които осигуряват функционирането на финансовите отношения.
Финансите играят важна роля в пазарната икономика. С помощта на финансите се осъществяват отношенията между държавата и стопански субекти. Финансовата система създава условия за прилагането на такъв принцип на предприемаческата дейност като икономическата независимост на нейните субекти. Държавата упражнява регулативното си влияние върху тези субекти именно чрез финансовите отношения, като определя определени стандарти за отчисления от техните доходи за изпълнение на обществени нужди. При избора на форми на финансови отношения между държавата и стопански субекти съществува възможност за гъвкаво маневриране, което показва доста висок динамизъм и универсализъм на тези отношения, определянето на най-рационалните и взаимно приемливи решения както на държавата, така и на стопанските субекти въз основа на обективни модели на икономическо развитие.
Финансите също играят важна роля във функционирането на обществените организации с нестопанска цел. Те, като правило, са свързани със сферата на нематериалното производство и могат нормално да извършват своята дейност само ако получават определени средства от държавата. Финансовата система е тази, която създава мрежа от онези канали, чрез които такива организации получават средства.
Така,Финансовата система играе важна роля в обществото. Следователно държавата го използва, за да влияе активно върху всички аспекти на обществения живот и най-вече за осигуряване на стабилността на икономиката.