Формиране и функциониране на предприемачеството в жилищно-комуналния сектор на икономиката,
Заглавие: Икономика и управление
Библиографско описание:
Развитието на предприемачеството играе незаменима роля за постигане на икономически успех, високи темпове на растеж на индустриалното производство. Тя е в основата на иновативния, производителен характер на икономиката. Колкото повече икономически субекти имат възможност да проявят своята инициативност и креативност, толкова по-малка е разликата между потенциалните и реалните резултати от развитието. Развитието на иновативен икономически растеж е невъзможно в условията на изкуствено ограничаване на творческия творчески елемент, свободата на икономическата инициатива и мобилността на всички производствени ресурси, необходими за това. Предприемачеството осигурява развитието на нови перспективни индустрии, насърчава развитието на конкуренцията и развитието на вноса и износа на капитали. Предприемачеството създава механизми за координация, разработване на стратегия за развитие чрез пазара и конкуренцията, връзки между стопански субекти. По този начин предприемачеството като стопански субект и специален творчески тип икономическо поведение е неразделна част от всички фактори за постигане на икономически успех [4, с. 20].
Общинското предприемачество е комбинация от различни форми на финансови и икономически дейности на местните власти, които могат да осигурят укрепване на икономическите основи на местното управление чрез създаване на приходи или бюджетни спестявания. Системата на общинското предприемачество не обхваща всички сфери на дейност на местната власт, а само тази област, която е най-конкурентоспособна и печеливша впазарни условия. Икономическата дейност на общините е сложна, включваща както чисто предприемачески, така и социални свойства - задължение на местните власти да задоволяват обществените нужди. Задоволяването на обществените интереси се осъществява чрез предоставяне на населението на общините на социално значими стоки и услуги [5, с. 106].
Жилищно-комуналният комплекс е сложен технически комплекс от сгради, конструкции, инженерни мрежи и оборудване, както и промишлени, ремонтни и строителни производства и поддръжка, създадени за тяхната поддръжка, ремонт и опазване. Функционирането на жилищно-комуналния комплекс е да осигури безопасността и ефективното използване на жилищния фонд, непрекъснатото предоставяне на жилищни и комунални услуги, необходими за човешкия живот, по-нататъшно повишаване на нивото на благоустрояване и санитарно състояние на териториите на общините, общия комфорт на живот [3, с. 9].
Жилищно-комуналният комплекс е диверсифицирана икономика, обслужваща няколко подотрасла, обхващащи повече от 30 вида дейности. Условията за комфортен живот на населението и работата на предприятията в града се осигуряват чрез надеждно и непрекъснато обслужване, предоставяне на обществени услуги, както и чрез осъществяване на процеси за актуализиране на жилищния фонд. Динамиката на развитие на жилищните и комуналните услуги се определя от комбинация от количествени и качествени показатели или показатели. Количествените показатели позволяват да се оцени нивото на развитие на всеки подсектор на жилищно-комуналния комплекс. Качествените показатели характеризират качеството на услугите, предоставяни от всеки подсектор на жилищното и комуналното строителствокомплекс, степента на използване на производствения капацитет, ефективността на труда, нивото на неговата механизация, автоматизация и компютъризация, степента на развитие на конкуренцията, нивото на развитие на пазара на жилищни и комунални услуги.
В момента в жилищно-комуналните услуги (HCS) на страната са натрупани редица противоречия, които изискват незабавно решение: висока капиталоемкост и ниска производителност на труда; нарастването на тарифите за жилищни и комунални услуги (HUS) и влошаването на финансовото състояние на предприятията; висока степен на амортизация на дълготрайните активи, стагнация на структурното развитие на жилищно-комуналния сектор и изпреварваща динамика на развитие на бизнес средата на икономиката на страната като цяло; пасивността на населението и необходимостта от модернизиране на системата за управление на жилищния фонд; развитие на пазарните отношения и остаряла регулаторна рамка за жилищно-комуналните услуги.
Важно условие за подобряване на ефективността на този отрасъл е намаляването на разходите за предоставяне на услуги, към което трябва да има съответен интерес от служителите на тези предприятия.
Програмите за реформиране на жилищните и комуналните услуги трябва да предвиждат намаляване на разходите на доставчиците на услуги и съответно тарифи с високо качество на предоставяните услуги. Крайният резултат от реформата трябва да бъде повишаване на ефективността на жилищно-комуналния сектор, последователно намаляване на бюджетните разходи за неговото субсидиране. Важно условие за това е създаването на необходимата конкурентна среда. Един от начините за това е създаването на управляващи дружества, асоциации на собственици на жилища и други организационни форми, основани на принципите на самоуправлението.
В системата на жилищно-комуналните услуги се предвижда създаване на конкурентна среда и активно въвеждане на механизми за конкурентно разпределение на договори закомунални услуги. Необходими са големи суми финансиране за възстановяване на нормалното функциониране на жилищно-комуналните услуги. Световната практика определя оптималния модел за финансиране на ютилити индустрията като разумна комбинация от средства от държавния бюджет и средства от предприемачите.
Виждаме по-нататъшното развитие на предприемачеството в жилищните и комуналните услуги като възможно, като вземем предвид търсенето и предлагането на жилищни и комунални услуги.
Финансирането на жилищните и комуналните услуги във връзка със спецификата на тяхното функциониране се извършва преди всичко от бюджетите на субектите на федерацията. Това са разходите за основен ремонт на жилищния фонд; за покриване на загубите на организациите за поддръжка на жилища, ангажирани с обслужването на жилищния фонд; разлики в тарифите за топлинна енергия, доставена за отопление на жилищни сгради; някои други разходи.
Сред многото проблеми, които трябва да бъдат решени в хода на изпълнението на жилищно-комуналната реформа, специално място заема надеждността и достъпността на информацията, която се създава, използва и разпространява в жилищно-комуналните услуги. На първо място, това е информация за жилищния фонд и жителите, за потреблението на енергийни ресурси, оперативна информация за текущото състояние на жилищните и комуналните услуги, инженерните комуникации.
Необходимостта от получаване на актуална и достоверна информация за финансово-икономическата дейност на жилищно-комуналните предприятия в България налага спешно въвеждането на нови информационни технологии. Въвеждането на такива технологии не се ограничава до инсталирането на компютърни технологии в предприятията. Необходимо е да се решат доста сложни проблеми на правната поддръжка на системата и обмена на данни с други външни системи.
За формиране и развитие на предприемачески структури в жилищното строителство и комуналните услуги наВъз основа на системния подход представяме концептуалните основи на теоретичната и моделна визия за процесите на генезиса на предприемачеството в изследвания комплекс (Фигура 1) [2, p. 9].
Фигура 1 - Концептуални основи на формиране и функциониране
предприемачески структури на жилищно-комуналния комплекс
Предложената схема за формиране и функциониране на предприемаческите структури на жилищно-комуналния комплекс разкрива по консолидиран начин същността, причините, целите, функциите и принципите на дейност на стопански субекти в жилищно-комуналния комплекс.
По този начин жилищно-комуналният комплекс може да се нарече един от най-търсените бизнес сектори, тъй като услугите, предоставяни на населението, винаги са необходими. Според нас предприемаческата дейност в областта на предоставянето на жилищни и комунални услуги е свободно икономическо управление, извършвано от субекти на пазарни отношения (населението; държавата; предприятия, доставящи комунални услуги; организации, специализирани в професионално управление в рамките на функционирането на пазара на жилищни и комунални услуги), за да задоволят нуждите на конкретни потребители и общество в услуги и да генерират предприемачески доход, необходим за саморазвитието на собствения бизнес (предприятие) и осигуряване на финансови задължения към бюджетите и други стопански субекти [1, с. 39].
Създаването на условия за развитие на предприемачеството в жилищно-комуналните услуги ще ускори процесите на реформи, ще допринесе за ефективното функциониране на пазарните механизми в индустрията и ще подобри качеството на жилищно-комуналните услуги. Това актуализира необходимостта от научно разработване на проблемите за формиране на условия за развитие на бизнес структури в жилищно-комуналните услуги, като се вземат предвид интересите на собствениците на жилища,ресурсоснабдителни, обслужващи организации и държавата.
Агаджанян, А.Я. Формиране и развитие на предприемаческата дейност в жилищно-комуналния сектор: дис. … канд. икономика Науки / Агаджанян А.Я. - Ставропол, 2010. - 191 с.
Денисов, В. Намаляване на разходите - основният начин // Жилищни и комунални услуги. - 1999. - № 2. - С. 9-11.
Кирсанов, С.А. Жилищни и комунални услуги в системата на общинското управление: Автореферат на дисертацията. дис. канд. икономика науки / Санкт Петербург. състояние un-t. - Санкт Петербург. - 2000. - 20 с.
Криворучко, О.Н. Формиране на предприемаческата дейност в България / О.Н. Криворучко, А.А. Зайцев. - М.: Икономика, 2000. - 205 с.