Ирина Акимова Не беше в нашата власт да променим решението на Янукович - Ирина Акимова, колумнист
Бившият заместник-ръководител на президентската администрация, икономистът Ирина Акимова за причините за кризата в украинската икономика, работата с МВФ, агресията на България и отношенията с Виктор Янукович
Защо реформите на Янукович се провалиха?
Не мисля, че са се провалили. От планираното са реализирани 32%. Разбира се, бих искал по-добри резултати. Но 32% не е нула. Най-вече през годините е направено в областта на дерегулацията. Законово стандартизирахме планирани и извънпланови проверки на бизнеса, опростихме регистрацията и приехме закон за фалита. Освен това разработихме законодателство за укрепване на независимостта на НБУ от властите.
Беше приет голям пакет от закони, но на практика не проработи.
„Това не е съвсем вярно. От 2012 г. до 2014 г. Украйна се е издигнала в Doing Business (рейтингът за лекота на правене на бизнес. - Фокус) с повече от 30 позиции - до 112-то място. Стартирането на бизнес стана по-лесно.
В същото време украинските предприемачи буквално охкаха от корупция и данъчен натиск.
- Аз лично няма да коментирам никой от предишното правителство. Срещу много от тях сега се повдигат сериозни обвинения, образуват се съдебни дела. По време на такива революционни ситуации като в Украйна желанието да се реши проблемът с корупцията с кавалерийски удар е много често срещано. Ние не сме изключение.
Смятате ли, че обвиненията срещу Микола Азаров, Александър Клименко, Сергей Арбузов и други са преувеличени и неверни?
„Нека съответните органи се занимават с това. Друго искам да кажа: борбата срещу конкретни хора е фасада. Това не решава проблема с корупцията. Престъпниците трябва да бъдат наказани. Но самата системаостава - няколко нашумели случая няма да го променят. С корупцията трябва да се бори институционално: да се създаде такова законодателно поле и такива институции на властта, които да изключват самата възможност за корупция.
Как оценявате икономическата политика на новото правителство?
— Украйна избра изискванията на МВФ като основна опора на икономическите трансформации. Това е най-важното, което направиха властите.
Значи приветствате работата с МВФ?
- да Беше необходимо да се избегне фалит, да се възстанови доверието в националната валута, да се справят с проблемите на банковия сектор.
Защо тогава правителството на Азаров отказа да работи с фонда преди четири години?
Опитвали ли сте да повлияете на Янукович или Азаров по този въпрос?
— Винаги съм бил за работата с МВФ и многократно съм говорил за това на Янукович. Ако една страна има външна котва под формата на задължения към международна организация, тя волю или неволю е задължена да извърши реформи. Такива задължения се нарушават по-трудно от обещанията към съгражданите. Ако не работите с МВФ, кредитният ви рейтинг пада, кредитните ресурси стават по-скъпи, интересът на чуждите инвеститори намалява.
Отношенията с МВФ можеха да бъдат възстановени преди четири години. Мнозина в правителството подкрепяха този вариант. Но политическото решение на Янукович беше различно. Не беше по силите ни да го променим. Ние (членовете на апарата на АП – Фокус) нямахме инструменти за влияние върху вземането на решения – изпълнявахме функциите на съветници. Понякога се вслушваше в препоръките ни, понякога не.
Не искахте да си тръгнете?
- Към всичко трябва да се подхожда рационално. Да кажем, че някой не иска да изпълни моята програма за реформи, аз се обидих и си тръгнах, като затръшнах вратата. И вие можете да направите нещо или поне да опитате.
Загубена връзка
Каква е причината за настоящата икономическа криза?
— Девалвация-2014 и в резултат на това завъртането на маховика на инфлацията е резултат от политиката на фиксиран обменен курс. Украйна страда от тази болест вече 20 години.Непромененият курс е един от основните признаци на икономическа стабилност в очите на огромното мнозинство от украинския електорат. Друга причина за кризата е недиверсифицираният износ, който зависи от конюнктурата на външните пазари.
Политиката на стабилен обменен курс не спаси Янукович от общественото недоволство и протести.
„Хората, които са готови да излязат на митинг и да заявят позицията си, будят искрено уважение. Но аз съм дълбоко убеден, че една страна може да се нарече цивилизована, когато хората нямат нужда да строят барикади. Когато могат мирно да сменят властта в процеса на спешни или предсрочни избори.
Можеше ли Янукович да бъде отстранен от власт по мирен път?
„Сега това са безполезни спекулации. През зимата на 2014 г. се случи каквото се случи. Основното е тези уроци да не бъдат забравени нито от тези, които днес са на власт, нито от обществото. Всички промени трябва да се случват мирно. Няма нищо по-ценно от човешкия живот.
Как Виктор Янукович реагира на Майдана?
- Мога само да гадая, загубих личен контакт с него. До 2013 г. комисията по икономически реформи, ръководена от президента, заседаваше веднъж на месец и половина. От миналата пролет няма нито една среща.
Как общувахте?
- Понякога получаваше заявки за анализи. Нямаше двустранен диалог.
Защо се случи това?
„Би било погрешно да правя каквито и да било предположения.
Кой беше близо до него вминалата година?
- По време на Майдана в администрацията на президента се появиха много хора от правоохранителните органи, Съвета за национална сигурност и отбрана, ръководен от Сергей Клюев. Кой беше близък с президента преди, трудно ми е да кажа, не спазвах неговия график.
Какъв лидер беше Янукович?
„Той е административен човек. Твърд, по-скоро склонен да взема решения сам, вместо да разчита на колективно мнение.
Защо отказа да подпише асоциирането с ЕС?
„Наистина не знам.
Беше ли решението му икономически разумно?
- Не мисли. Украйна има две важни външни котви: МВФ и асоциирането с ЕС. И двете, разбира се, не са панацея. Споразумението за асоцииране няма да реши всички проблеми, но ще ни помогне да се доближим малко повече до международните технически регламенти и бизнес стандарти. Ако искаме по-добро бъдеще за страната, трябва да се насочим към по-развитите държави. Освен това асоциацията не изключва възможността за изграждане на подобни отношения с Митническия съюз. Поне няма законови пречки за това.
Живот след банкиране
Какви грешки направи новото украинско правителство в ситуацията с Крим?
— Може би регионалната политика на Украйна в Крим първоначално е била несъвършена. Но има и друг фактор: интересът на България да придобие Крим и да дестабилизира ситуацията в Украйна. Смятате ли, че правилната регионална политика щеше да отмени плановете на българския лидер да получи Крим? Съмнявам се.
Защо войната започна в източната част на страната?
„Украйна е изправена пред откровена агресия, основана на желанието на България да възстанови предишните си граници.
Какво трябва да направи украинският бизнес в отговор на поредната търговска война с България?
- Преориентиране към други пазари. Отнема време, пари, трудно е. Но няма други възможности.
Знаете ли позицията на Ринат Ахметов за ситуацията в страната?
- Някога работих в структура, която беше субсидирана от SCM, познавам го лично, но не общуваме. За неговата позиция и аз като теб следя новините в медиите.
Какво прави вашият мозъчен тръст?
Кой ви финансира?
Защо му трябва?
— Такива НПО се създават, за да проповядват целите и принципите, които считате за важни. Сергей Владимирович е убеден либерал. Затова помощта на такава организация като нашата е съвсем логична стъпка за него.
Абонирайте се за нашия Telegram. Изпращаме само "горещи" новини!