Как да помогнем на "измамените акционери"
Проведе се разширено заседание на Комисията по развитие на инфраструктурата и жилищна политика под формата на обществени изслушвания. Депутати, представители на обществеността и регионалната управа обмислиха мерки за подпомагане на "измамените акционери".
На срещата, ръководена отВалентин Лапо присъстваха заместник-председателят на Законодателното събраниеВиктор Якимов, депутатитеВячеслав Брозовски,Дмитрий Йонин, Павел Мякишев, Дмитрий Жуков, Александър Коркин, Владимир Терешков, Елена Чечунова, министър на строителството и развитието на инфраструктурата на Све област rdlovskМихаил Волков, комисар по правата на човека в региона СвердловскТатяна Мерзлякова, жители на Арамил, Екатеринбург и Первоуралск, засегнати от дейностите на безскрупулни разработчици, както и служители на Уралския институт за регионално законодателство, Департамента за държавен и строителен надзор, MUGISO, правни услуги, служители на апарата на Законодателния Събрание, помощници на зам.
По време на срещата депутатите изслушаха информация от регионалното правителство, въпроси от граждани, засегнати от действията на безскрупулни предприемачи, и реч на комисаря по правата на човека в Свердловска област.
Министърът на регионалното министерство на строителствотоМихаил Волков направи доклад относно мерките за подпомагане на гражданите, участващи в споделено строителство, които пострадаха от действията на безскрупулни предприемачи. Той каза, че към момента на създаването на комисията за организиране на взаимодействието по въпроси, свързани със защитата на правата на гражданите, засегнати от дейността на недобросъвестни инвеститори-строители на жилища в Свердловска област, около 50 обекта се изграждат в нарушение на праватаграждани.
В същото време правителството на Свердловска област подготви проекторешение „За създаването на координационна комисия за междуведомствено взаимодействие между изпълнителните органи на държавната власт на Свердловска област и местните власти за решаване на въпроси, свързани със защитата на правата на гражданите, засегнати от дейността на разработчиците“, и също така реши да създаде междуведомствена работна група по подобни въпроси.
Говорителят отбеляза, че за да се осигури подкрепа на гражданите, засегнати от дейностите на безскрупулни разработчици, съответният регионален закон (№ 50-0Z) е приет още през 2011 г.
През 2015 г., поради промени в Кодекса за земята и градоустройството на България, редът и условията за предоставяне на поземлени имоти претърпяха редица промени.
Субектите на България получиха правото самостоятелно и без провеждане на търгове да отдават под наем парцели на предприемачи при изпълнението на мащабни инвестиционни проекти, свързани с предоставянето на подкрепа на граждани, засегнати от дейността на недобросъвестни предприемачи.
В тази връзка, за да се приведе регионалното законодателство в съответствие с федералното, бяха направени изменения в закона „За особеностите на регулирането на поземлените отношения на територията на Свердловска област“, а закон № 50-0Z също беше значително преработен.
Депутатите, след като изслушаха информация от регионалното правителство, обсъдиха и законопроекта „За изменение на Федералния закон „За участие в съвместно строителство на жилищни сгради и други недвижими имоти и за изменение на някои законодателни актове на България“ и някои законодателни актове на България, приети от Държавната дума на първо четене.
Както е обясненопредседателя на комисията Валентин Лапо, законопроектът е насочен към създаване и регулиране на дейността на Фонда за компенсации, чийто учредител е България. Предлага се на фонда да бъдат възложени следните функции:
- формиране на компенсационен фонд за споделено строителство за сметка на задължителните удръжки от предприемачите;
- отчитане на получените задължителни удръжки от разработчиците;
- изплащане за сметка на компенсационния фонд на компенсациите на участниците в споделеното строителство;
- предоставяне за сметка на компенсационния фонд на заем на предприемача за завършване на строителството на жилищна сграда;
- взаимодействие с органите за регистрация на правата, за да се осигури контрол върху изпълнението от предприемача на задължението за плащане на вноски;
- поддържане на единен регистър на разработчиците;
- изпълнение на други функции и правомощия, установени от федералните закони.
Валентин Лапо подчерта, че проектозаконът предлага да се създаде единна методология за изчисляване на вноските на предприемача в компенсационния фонд, която ще бъде одобрена от правителството на Руската федерация. Важна характеристика на предложения механизъм е контролът върху получаването на задължителни вноски в компенсационния фонд, който ще се осъществява чрез електронна система за взаимодействие между органа за регистрация на права и фонда.
За по-нататъшно развитие на закона е сформирана постоянна работна група, ръководена от заместник-председателя на Държавната дума В. Василиев, каза Валентин Лапо, като отбеляза, че посочените промени във федералното законодателство ще засилят мерките за подкрепа на засегнатите акционери.
Депутатите от комисията изразиха подкрепа за приетия на първо четене законопроект за създаване на нова гаранционна система - държавен компенсационен фонд за защита направа на участниците в споделеното строителство. В същото време комисията препоръча на работната група на Държавната дума за решаване на проблемите на измамените акционери да разгледа възможността за разработване на механизъм за защита на гражданите, които са участвали в изграждането на жилищни сгради чрез членство в жилищни кооперации и не са получили платено жилище.