Как доходите на ректорите корелират с резултатите на университета Общество България
Каква е ректорската заплата?
Други министерства, в които има и образователни институции – Министерството на културата, Министерството на земеделието, Министерството на здравеопазването, Министерството на икономическото развитие, Министерството на външните работи, както и федералните агенции, Българската художествена академия, Върховният съд и българското правителство – не последваха примера на ливанското министерство. Така че, ако говорим за ръководителите на всички индустриални университети, Московския държавен университет, Санкт Петербургския държавен университет, RANEPA и NRU HSE (тези висши учебни заведения се отчитат директно на правителството), тогава в момента е известен само доходът на ректора на HSE Ярослав Кузминов - той, като съпруг на президентския помощник Елвира Набиулина, фигурира в нейната декларация. Според документ, публикуван на сайта на Кремъл, Кузминов е получил 14 милиона 875 хиляди 760 рубли през 2012 г.
През 2008 г. беше прието правителствено постановление № 583, което регулира заплатите на ръководителите на федерални институции, включително ректорите на университетите. В него се посочва, че заплатата на мениджъра не трябва да надвишава осем пъти средната заплата на служителите (първоначално съотношението беше 1 към 5, но след това беше променено). Но, както подчертава Ирина Абанкина, това ограничение е препоръчително, а не задължително. Освен това редица университети, предимно национални изследователски университети, са официално освободени от това ограничение.
Особени случаи
Досега доходите на ректорите бяха публикувани в медиите само частично в края на 2011 г. Тогава най-богатият беше ректорът на Петербургския минен институт Владимир Литвиненко с годишен доход от почти 8,5 милиона рубли. В декларацията за 2012 г. доходите му са малко над 5,5милиона рубли.
Обясни произхода на своите 24 милиона 119 хиляди 137 рубли и ректорът на Новомосковския институт за напреднали изследвания Владимир Никулин. Уебсайтът на учебното заведение твърди, че заплатата на Никулин с всички бонуси възлиза на 2 милиона 303 хиляди 728 рубли (около 190 хиляди на месец), ректорът е получил още 348 хиляди 78 рубли като трудова пенсия, а останалите пари (почти 21,5 милиона) - от „други източници, несвързани с управлението на бюджетна институция“, включително от ценни книжа.
Ректорът на Омския държавен технически университет Виктор Шалай обясни, че неговият доход се състои от „пенсия, заплащане за завършена изследователска работа и бонуси“, докато „заплатата е 187 212 рубли на месец плюс бонус“, а размерът на бонуса „може да варира от нула до определена максимална стойност, определена от ефективността на работата“. Ако вземем предвид, че за цялата година той получи 6,35 милиона рубли, тогава бонусите, изследванията и пенсията му донесоха повече от четири милиона рубли.
Доходи, заплати, ефективност, региони
Общо над 10 милиона рубли през 2012 г. са получили 13 ректори от списъка на Министерството на образованието: гореспоменатите Оводенко (NIPC) и Никулин (GUAP), Дмитрий Биков (Самарски държавен технически университет, 15,4 милиона рубли), Сергей Иванец (FEFU, 15,3 милиона рубли), Николай Косарев (Уралски държавен минен университет, 14,6 милиона рубли), Игор Голуби атников (Московски държавен университет по приборостроене и информатика, 12,3 милиона рубли), Владимир Новоселов (Тюменски държавен университет за нефт и газ, 12,3 милиона рубли), Сергей Дмитриев (Нижегородски държавен технически университет на името на Р. Е. Алексеев, 11,9 милиона рубли), НиколайКудрявцев (MIPT, 11,4 милиона рубли), Дмитрий Афанасиев (Череповецки държавен университет, 10,9 милиона рубли), Евгений Рибнов (Санкт-Петербургски държавен университет по архитектура и строителство, 10,8 милиона рубли), Андрей Рудской (Санкт-Петербургски държавен политехнически университет, 10,8 милиона рубли) и Борис Якимович (Ижевски държавен технически университет, 10,5 милиона рубли).
Сред 11-те „ефективни“ университета (NIPC не участва в мониторинга, тъй като е институция за допълнително образование), само два отговарят на всички показатели на Министерството на образованието и науката: Държавният политехнически университет в Санкт Петербург и Московският физико-технологичен институт. USGU не достигна резултатите от Единния държавен изпит, SUAI - по отношение на доходите и площта, SamSTU - в Единния държавен изпит и чуждестранните студенти, Далекоизточния федерален университет и Държавния университет Цогу - в Единния държавен изпит и областта, MGUPI - по отношение на чужденците и областта. NSTU, IZHGTU и ChSU не изпълниха три показателя от пет: първите два - за Единен държавен изпит, чужденци и област, и Череповецкият университет - за Единен държавен изпит, научна работа и чужденци (в университета нямаше такива, според министерството).
Що се отнася до разпределението на доходите по региони, Севернокавказкият федерален окръг се оказа най-беден: средният доход на ректорите (в декларацията са представени общо 14 университета) възлиза на 2,7 милиона рубли, тоест около 226,5 хиляди рубли на месец. След Севернокавказкия федерален окръг се нареждат ректори от Южния федерален окръг (средно доходите им са 3 милиона рубли), Централния (3,7 милиона рубли), Сибирския (4,2 милиона рубли), Волжския (4,3 милиона рубли), Северозападния (4,6 милиона рубли) и Уралския (4,9 милиона рубли) федерални окръга. Най-богатите бяха ректорите на Далекоизточния федерален окръг със среден доход от 6,18 милиона рубли, където, между другото, в повечето райони има мултипликационен коефициент.
Като цяло приПроучването на документите на МОН разкрива две тенденции. Първо, „новодошлите“ ректори, тоест тези, които през отчетната 2012 г. току-що бяха започнали да ръководят университета, получиха в по-голямата си част по-малко доходи от своите дългогодишни колеги. Според Абанкина, когато определя заплатата, основателят може сам да реши дали да вземе предвид трудовия стаж на ректора на тази длъжност: в 583-то правителствено постановление не е имало строга препоръка за изоставяне на трудовия стаж, но той не е включен в списъка с основания за увеличаване на заплатите.
Второ, между прословутата „ефективност“ (която, разбира се, повдига много въпроси) и доходите на ректорите, има връзка, макар и не най-ярката, но все пак: колкото по-висок е доходът на ръководителя, толкова по-голям е шансът университетът да бъде без „признаци на неефективност“.
И накрая, въпреки всичките опити на МОН да изглежда като най-отвореното и готово за диалог ведомство, много въпроси отново остават без отговор. Сред тях - от какво зависи заплатата на ректорите и колко е висока тя. И колко, например, ректорът на Московския държавен университет Виктор Садовничий и ректорът на Санкт Петербургския държавен университет Николай Кропачев (на когото все пак Петър Велики разреши да не декларира доходи), ние не знаем дори без резерви за разликата между заплата и доход, както не знаем какви са реалните заплати на обикновените служители на тези университети. И при липса на отговор на тези въпроси ректорите (наведнъж) активно се призовават да подадат оставки.