Как Украйна ще "монетизира" субсидиите - Spectrum News
15 фев 2017 20:42:00
Властите започнаха да говорят за монетизация на субсидиите за комунални услуги: онзи ден президентът Петро Порошенко каза, че „тези плащания ще бъдат монетизирани, както изисква МВФ.“
Нито държавният глава, нито неговата пресслужба дадоха подробности. "Днес" разбра какво има предвид.
КАКТО СЕГА.Припомняме: ако е назначена субсидия, нейните получатели не плащат цялата сума за „комуналката“, а разликата, която не е субсидирана от държавата. Субсидията се дава в рамките на нормите, например: за отопление - 21 кв. м жилище на човек плюс 10 кв. м на семейство, топла вода - 1,6 кубически метра на човек на месец, студена - 2,4-4,4. Всичко по-горе се таксува на пълната цена. Освен това държавата трябва да плати своята част на комуналните услуги за всяко субсидирано. Но, както призна министърът на социалната политика Андрей Рева, повечето сетълменти с топлинна и комунална енергия са в клирингова (взаимно прихващане), а не в парична форма. Например общинска топлоелектрическа централа дължи на държавната Нафтогаз за газ, а държавата дължи на топлоелектрическа централа за топлина, в резултат на което дълговете се погасяват взаимно. Но такава схема не работи навсякъде, например прихващането е невъзможно с AJOAH, тъй като те не дължат нищо на хазната и се предоставят субсидии на нейните членове. В резултат на това етажните собствености плащат парите си на комуналните услуги за субсидирани, но не могат да получат компенсация от държавата. И след монетизацията този проблем ще бъде решен.
Експертите виждат основната пречка в бедността на хазната. И така, Антон Левицки, старши консултант по социална защита на населението в Института за местно развитие, ни каза, че сега от повече от 50 милиона субсидии 10% се плащат на комуналните услуги с пари, останалото е изчистване. „Все още не е ясно откъде ще дойдат средствата в бюджета“, казва Левицки. —Но ако схемата работи, тя може да бъде разширена за всеки получател на субсидия.“ Андрей Забловски, ръководител на секретариата на Съвета на предприемачите към кабинета на министрите, също отбелязва, че монетизацията на субсидиите може да бъде първата стъпка за пълномащабна социална реформа: „Засега монетизацията на обезщетенията може да се разработи като финансови компенсации между държавните агенции. Следващата стъпка е създаването на лични сметки за кандидатите за помощи, субсидии с издаване на персонализирани пластмасови карти. Там държавата ще прехвърля средства, които могат да се изразходват изключително по предназначение. Например, за плащане на комунални услуги, пътуване в транспорта. Такава социална реформа ще доближи Украйна до международните стандарти за подпомагане на бедните. В САЩ системата за купони за храна или програмата за преференциално закупуване на стоки работи отдавна. Държавата дава на жителите с ниски доходи месечни помощи за пластмасови карти. Това са около 130 долара на човек и тези пари могат да се харчат изключително за храна. Процедурата е прозрачна и безспорна.“
Бенефициентите ще бъдат изчислени чрез електронни билети