Какво да правя с милион В Удмуртия „земските лекари“ харчат пари за вдигане на всичко, но не и за жилища
Бюджетен дефицит за борба с недостига на кадри
Условията за предоставяне на "медицински капитал" са прости: специалист с докторска степен получава един милион "подемни" рубли в замяна на споразумение с отговорен държавен изпълнителен орган за намерението да работи най-малко 5 години там, където родината има най-голяма нужда от неговите услуги. Както може да се съди от официалните доклади на Министерството на здравеопазването на Удмуртия, до голяма степен благодарение на програмата Zemsky Doctor, селското здравеопазване на републиката значително се попълни с персонал. Обезпечеността със селски лекари нараства от 68,7% през 2011 г. до почти 90% през 2015 г.
„От 2012 г. 413 специалисти на възраст под 45 години са заминали в провинцията, те са получили плащания в размер на 1 милион рубли“, каза Алексей Чуршин, министър на здравеопазването на Удмуртия.
И всичко щеше да е наред, но проблемът е: лекарите се втурнаха в селото толкова ревностно, че бюджетът не ги издържаше. И въпреки че всяка година лекарите, които мигрират от града, са все по-малко, все по-трудно се намират пари за "вдигане" на такива.
Тоест 22 лекари все още чакат своя милион. Следващата година 55 лекари планират да сменят разрешенията за пребиваване в града за селски, за да премахнат тези с шест нули, а 10 милиона рубли са разпределени в бюджета на Удмуртия за програмата Zemsky Doctor. Вярно, Министерството на здравеопазването очаква, че чудото ще се случи отново и в рамките на една година тази цифра ще може да се коригира нагоре.
В изгнание пет години за милион
Депутатите от Държавния съвет не всички са с икономическо образование, но умеят добре да събират и изваждат бюджетни пари. Така те разбраха, че в името на „Земския доктор“ те показват чудеса на математиката по време на приемането на бюджета, а лекарите използват отпуснатия милион за други цели, тоест не за закупуване на жилища, за които очевидно се издава милион.
„За съжаление много малка част от лекарите, които заминаха на село, инвестират в жилища. И те купуват това жилище в съвсем друга област, където са дошли да работят, - оплака се на пресконференция Светлана Кривилева, заместник-председател на Държавния съвет, председател на Комисията по здравеопазване, демография и семейна политика. - Ходихме в Кезу, има 12 лекари, които са получили милион, и нито един не си е купил къща в Кезу. Е, защо им дадохме този милион? Някой го е купил в Перм, защото Перм е по-близо, някой го е купил в Ижевск, а някой си е купил кола и така нататък, защото законът изобщо не предвижда как един лекар може да похарчи този милион, поне за пътуване до Тайланд. Не мисля, че днес сме достатъчно богати, за да дадем тези пари."
„Защо на лекарите бяха дадени милиони?“ - този въпрос на Светлана Кривилева е от категорията на риторичните, защото лекарите отиват на село не по убеждения, а по материални причини. С перспективата да се върна обратно в града след пет години работа.
„Получихме нашия милион през 2013 г. и веднага купихме апартамент в нова сграда в Ижевск, защото не планирахме да се установим в селото“, честно призна участник в програмата „Земски доктор“. - Веднага щом договорът изтече, веднага ще се върнем в Ижевск. Можем да кажем, че за да купим този апартамент сменихме регистрацията си в продължение на пет години.”
Повечето от лекарите, останали да работят в Завялово, Мала Пурга и Якшур-Боди, е ясно, че методът за получаване на милион е избран по-близо до града. Някои дори останаха в града, а сега карат чисто нови коли на работа.
„Защо им трябва да купуват къща тук? Те не бъркат с пръст в картата и не избират село, а идват там, където имат например родители, при които могат да живеят“, каза всезнаеща медицинска сестра пред един отобластни болници. „Имаме пет от тях тук, три от тях излязоха в отпуск по майчинство почти веднага.“
Демографията, разбира се, е добра, но тежестта върху бюджета е двойна: лекарите, които отидоха „в отпуск по майчинство“, получиха милион от бюджета и дори отпаднаха от работния процес за бюджетни средства поне за няколко години. С една дума, депутатите се притесняват не от нулата.
Ако не се събира, извадете
„Кой го интересува как харча моя милион?“ - Така реагираха лекарите на съобщението за твърденията на депутатите.
Депутатите решиха да коригират този пропуск. Държавният съвет на Удмуртия възнамерява да се обърне към Държавната дума със законодателна инициатива, че трябва да се постави ясна цел за харченето на един милион и парите да се разпределят на принципа - или на око, или нищо.
„Ние също бяхме млади лекари, дойдохме без милион, работихме пет години, ако успеем да се хванем, да получим жилище, да си намерим работа, да, останахме“, спомня си Светлана Кривилева. - Днес един милион е огромна преференция от държавата и смятам, че трябва да въведем норма тези пари да се харчат за закупуване на жилище в населеното място, където е сключен договор за петгодишна работа. Обсъдих тази тема с колеги законодатели и те са съгласни, че това правило трябва да бъде въведено.
Искането на пръв поглед е справедливо, но умът се изостря от един коварен въпрос: защо проблемът се разглежда едва сега? В първите години на програмата лекарите почти ходеха с автобуси по селата и само няколко души си купуваха жилища там. В допълнение, селските лекари в името на милион напуснаха областната болница или поликлиниката и две седмици по-късно се върнаха към собствената си позиция - казват, ето ме, намерих работа в провинцията.
Може би начин да похарчите милионтова не е въпрос на справедливост, а отново на бюджетна математика? В крайна сметка се знае, че когато не се събира, трябва да се извади.