Какво пречи на осиновяването на деца български в
През следващите три години в България трябва да се случи революция в съдбата на сираците: до 2010 г. 72 процента от децата сираци в България трябва да бъдат настанени в семейства.
Семейство за сираци като държавна стратегия
Колкото и добър и топъл да е сиропиталището, детето няма да бъде толкова щастливо в него, колкото в семейството - кой би оспорил това? Но те твърдяха, че са били необходими повече от дузина години, за да направят семейното образование приоритет в държавната политика за организиране на живота на сираците.
Но сега изглежда, че се е случило. След думите на президента: „Възлагам на правителството, заедно с регионите, да създаде механизъм, който да намали броя на децата в интернатите“, до края на миналата година бяха взети решения, които са много важни за малките жители на държавни къщи.
- На всички български области са отпуснати субсидии от държавния бюджет за изплащане на месечни детски надбавки на настойнически и приемни семейства и за заплати на приемните родители;
- за всяко сираче, когато беше осиновено или взето под настойничество, започнаха да дават еднократна помощ (8 хиляди рубли), която преди това е била издавана на родителите за родено дете;
- условията за получаване на капитал за майчинство (250 хиляди рубли) бяха разширени за осиновителите.
Стратегията на държавната политика днес е посочена от федералното правителство ясно и ясно както винаги: децата от държавните сиропиталища трябва да бъдат настанени в семейства. И няма значение при какви условия: осиновяване, настойничество, приемна грижа, дали е приемно семейство. Още повече, че за изпълнението на това вече са отделени безпрецедентно огромни суми от държавния бюджет.
Успехът на тази стратегия обаче, както и на всяка друга, зависи от това доколко самата й идеология се споделяпреки изпълнители - местни власти, длъжностни лица, специалисти, отговорни за съдбата на сираци в своя регион, град, село. И съответно каква тактика избират за себе си. И още - колко високи са техните професионални и просто човешки качества. И въпреки че никой не оспорва верността на курса, очертан от центъра в регионите, писмата на читателите, които идват до "RG" и уебсайта на Министерството на образованието и науката "usynovite.ru", дават повод за безпокойство.
Да си близо не е лесно
Искаме да вземем дете от друг град в приемно семейство, но местните органи по настойничество и попечителство отказват да се занимават с регистрацията, докато не разберем: ще осигури ли финансиране нашият местен орган по настойничество? Как е решен този въпрос на законодателно ниво?
Работя като педагог-психолог в интернат. Момиче на 8 години живее при мен от 7 месеца с разрешение на районното. Имам всичко необходимо за създаване на приемно семейство. Но органите по настойничеството отказват, като мотивират отказа си с факта, че в нашата област няма такава форма на настаняване на деца. Казват, че могат да получат само настойничество. И как да бъдем в тази ситуация?
Ирина, Саратовска област.
Като цяло създаването на приемно семейство за органите по настойничество е трудоемка, скъпа и обещаваща допълнителна отговорност: както организационна, така и финансова. В крайна сметка не е достатъчно да сте убедени в почтеността на кандидатите за приемни родители, да подготвите и договорите споразумение, да осигурите прехвърлянето на деца от дом за сираци. След това е необходимо редовно да се следи как живее приемното семейство, как се изразходват парите, отделени за деца, често - да се намерят допълнителни средства, да се окаже организационна помощ на семейството. И ако органите по настойничеството наемат специалисти, които са безразлични към съдбата на децата, или нямат достатъчноопит, сила и време, те ще се опитат с кука или мошеник да избегнат подобна караница, без значение какво изисква стратегията, приета от федералното правителство.
С проблеми се сблъскват онези, които решават да вземат дете от сиропиталище под настойничество и тези, които искат да осиновят сираче.
Имаме две собствени и приемно дете. Събрахме пакет документи за детски надбавки и за гледане на дете до 1,5 години. Започнаха да ни плащат и на двамата, но след месец се обадиха от социалното осигуряване и ни казаха да върнем всички пари, тъй като е дошло решение, че нямаме право да получаваме пари, тъй като попечителството над детето е на съпруга, а не на майката. Наистина ли трябва да върнем всичко?
Анна, Краснодарска територия.
Колко струва медицинско становище за възможността да бъдеш осиновител? Мислех, че е направено безплатно, но в клиниката ме помолиха да платя 450 рубли, както и за тестове в областите на специалист по инфекциозни заболявания и KVD и терапевт.
Във Волгоград не знаят ли за тези документи?
Решението да стане майка на 6-годишно момиченце не е взето за една нощ. Дълго време претеглях всичко, слушах себе си. Осиновяването се състоя през 2007 г. Днес съм щастлив и съм сигурен, че мога да направя всичко, така че моята любима дъщеря да расте щастлив човек. Но кажете ми, моля, защо ми отказаха еднократна помощ за осиновяване? Това, разбира се, е такава дреболия - свикнали сме с отказите на длъжностните лица. И все пак е неудобно.
Татяна Николаевна, Ставрополски край.
Съгласно действащото законодателство всички решения за съдбата на дете сираче се вземат от органите по настойничество и попечителство. А освен тях, в съответствие с чл. 121 от Семейния кодекс, дейността на други юридически и физически лица по идентифициране и настаняване на децасемейства не се допускат. Следователно, ако местните органи по настойничество са ви отказали осиновяване, настойничество или създаване на приемно семейство, нито губернаторът, нито дори министър-председателят няма да могат да ви помогнат. Остава само едно - да се обърнем към съда. Но тази опция не идва на ум на мнозина. Освен това, дори когато отказът е даден без правно основание, хората най-често не знаят за това: те познават зле законите. Това, което понякога използват служителите.
Междувременно този герой по въпросите на осиновяването и настойничеството е изцяло зависим не от федералното правителство, което взема стратегически решения, а от дребен служител, който решава дали да следва „генералната линия“ или „да по-тихо“.