Кехлибар в черно като незаконно добит - слънчев камък - в Калининград - В страната
Депутатите от "Единна Русия" Иля Костунов и Николай Ковальов предложиха лишаване от свобода до шест години за незаконен добив и контрабанда на кехлибар. Те внесоха съответния законопроект в Държавната дума и вече получиха одобрението на кабинета на министрите. За това как в Калининград незаконно се добива "слънчев камък" - в материала на ТАСС.
Кехлибарът е визитна картичка на Калининградска област и един от сериозните проблеми на региона, на територията на който са концентрирани до 90% от световните минерални запаси. Голямото търсене на "слънчев камък", неговата цена и относителна наличност провокират нелегален добив и продажби на черния пазар.
Незаконен риболов се извършва по цялото крайбрежие на Балтийско море в региона. Миньорите оставят след себе си хектари разкопана земя. Стотици килограми суровини се конфискуват от незаконно обращение и се изнасят контрабандно в чужбина.
Обемите на черния пазар не могат да бъдат точно оценени дори от експерти. Решението на проблема е в създаването на прозрачни правила на играта на пазара на кехлибар и условия, които правят нелегалния добив икономически неизгоден, смятат експерти.
"Незаконна" статистика
От началото на годината митническите власти са спрели опитите за незаконен износ на повече от 2,4 тона кехлибар от Калининградска област на стойност над 61,8 милиона рубли.
- Калининградският кехлибарен комбинат се контролира от държавната корпорация Ростех и е единственото предприятие в България, което добива кехлибар в промишлен мащаб.
- Заводът осигурява до 65% от добива и промишлената обработка на минерала, който влиза на световния пазар.
- Годишният обем на улова е средно 300 тона.
- Основни купувачисуров кехлибар от комбината са български потребители.
Според различни оценки неговият обем може да бъде от 25% до 30% от официалния оборот.
"Някои смятат, че обемите са приблизително равни, но обемът на незаконния риболов определено не е по-висок от официалния пазар - той е много по-нисък от официалното производство", каза експерт, запознат със ситуацията, пред ТАСС.
Черен пазар и сив пазар
Черният пазар, според експерти, получава кехлибар, който се добива на морския бряг. Има случаи на кражба на суровини директно от Калининградския кехлибарен комбинат. Само идентифицираните могат да бъдат оценени, казват експерти. Сивият пазар, казват те, е още по-труден за оценка. Тук е възможна измама с официални документи, потвърждаващи законния произход на камъка или произведените от него продукти. Трудно е да се вземат предвид непродаваемите партиди кехлибар, които туристите изнасят от региона като сувенири, купуват ги в множество магазини и сергии, разпръснати по крайбрежието.
„Когато погледнете на какви цени хората предлагат продукти от кехлибар, обикновено смятате, че е време да започнете да правите бизнес, защото ставате неконкурентоспособни“, заключи той.
Според Дарвин е необходимо да се създадат такива икономически условия, за да стане изкопаването нерентабилно: първите стъпки в тази посока вече са направени от KNC, който прие нова търговска и маркетингова политика и отвори достъпа до суровини чрез борсата за всички преработватели.
Лунни пейзажи
Незаконният улов на кехлибар се извършва по цялото крайбрежие на Балтийско море в региона, каза пред ТАСС Александър Никулин, председател на комисията на регионалната Дума на петото свикване по земеделие, земеползване, природни ресурси и опазване на околната среда: „Това е доста голяма територия,който обхваща почти цялата крайбрежна зона на Калининградска област, започвайки от Поваровка (село), завършвайки със Светлогорск, плюс до района на Зеленоград в полетата. Това са стотици хектари.
Слой скала, съдържащ кехлибар, може да се намира на дълбочина от 9 до 15 или повече метра от повърхността. Нелегалните миньори търсят най-достъпните находища чрез проба и грешка, така че местата, където се извършва активен добив, могат да бъдат разпръснати на десетки километри. Активният риболов се извършва на онези места, където „синята земя“ (слоят, съдържащ кехлибар) е най-близо до повърхността и тези зони се превръщат „в лунни пейзажи от твърди кратери“, казва Никулин.
Незаконният добив често се извършва върху земеделска земя. Рекултивацията на такива земи изисква значителни разходи. „Миналата година регионалното правителство за своя сметка рекултивира едно такова находище - отне около 30 милиона рубли“, отбелязва Никулин.
За риболов нелегалните миньори използват лопати, моторни помпи, автомобили, специално оборудвани с моторни помпи и дори багери. За деветте месеца на 2016 г. полицията е задържала повече от 2,1 хиляди нелегални миньори, според МВР. Размерът на административната глоба за незаконен риболов не надвишава 5 хиляди рубли. В същото време, според експерти, дневният доход от незаконен риболов може да достигне 500 хиляди рубли.
Размяната като защита
Тази година Калининградският кехлибарен комбинат, като взе предвид предложенията на регионалните власти и преработвателите на кехлибар, разработи нова търговска и маркетингова политика (TSP). Неговата цел е да "осигури недискриминационни условия за достъп до закупуване на продукти за всички участници на пазара на кехлибар", казаха от компанията. Новият TSP включва по-специално продажбата на суровини чрез фондовата борса. Както беше отбелязаноучастници на пазара, това вече дава резултати.
"Местните производители вече не могат да кажат, че достъпът до суровини е ограничен. Благодарение на работата, извършена от държавната корпорация Rostec и кехлибарения завод, търговската и маркетинговата политика на тази компания беше приета и сега част от кехлибара се продава чрез борсова търговия през фондовата борса в Санкт Петербург", казва Антон Алиханов, изпълняващ длъжността председател на правителството на Калининградска област.