Кидок" в Одеса вместо "Отворена митница"
Галина Котовская, за "Резонанс"
След заминаването на грузинския отбор от Одеска област, младите служители на „Отворено митническо пространство“ останаха без нищо, а жителите на Одеса бяха лишени от единствения морски терминал в града.
В предишната статия „Годината на фалшивите реформи на Одеската митница“ „Резонанс“ подробно описа как грузинският десант на реформаторите, заедно с техния шеф Юлия Марушевская, измамиха жителите на Одеса, представяйки съществуващите законодателни норми за свои, лично измислени инструкции (реформи). Сега ще поговорим защо „Отвореното митническо пространство” е поредната празна черупка.
Начало на митническия "експеримент"
Същността на проекта беше, че митническите служители ще предоставят платени услуги за попълване на митнически декларации и други прости операции, които сега се извършват успешно от частни брокери срещу малка такса. Каква е била борбата с контрабандата, все още не е ясно.
Обикновено незаконното митническо освобождаване в Украйна е защитено на ниво Кабинет на министрите, СБУ и Върховната Рада. Това е известно на мнозина, с изключение, очевидно, на Ю. Марушевская и М. Саакашвили. Но това няма значение, тъй като Ю. Марушевская, с помощта на своя идеологически наставник Михаил Саакашвили, като цунами, непрекъснато провъзгласява във всички медии за неизбежността на реформите в Одеската митница. Един от най-дългоочакваните моменти в митническата реформа беше заплата, адекватна на минималните нужди на гражданина - около 10 хиляди гривни, но това е в близко бъдеще, но засега на първо време новите служители ще трябва да работят за 2 хиляди гривни, каза така нареченият грузински екип от реформатори.
Въпросът за служебните заплати трябваше да бъде решен на законодателно ниво. деня предиУволнението на Ю. Марушевская "Резонанс" провери изпълнението на обещанието на екипа на Михо за достойна заплата за момчетата, които бяха наети в "Отворено митническо пространство". Официалният отговор на митническите служители беше много разочароващ - младите хора, които се издигнаха от надеждата за цивилизована държавна служба, продължават да получават същата мизерна заплата като всички останали митнически служители - около 2 хиляди гривни.
В хода на нашето мини-разследване стигнахме до извода, че никой от грузинския екип реформатори няма да търси високи заплати за новите митничари. Но първо ще поговорим за това как се проведе самото състезание. Имаше и своите "изненади".
Кореспондентът на "Резонанс" успя да намери един от кандидатите за поста инспектор в "Отворено митническо пространство". 29-годишната Оксана е професионален адвокат със 7 години опит, завършила е университета с отличие. Самото състезание получи оценка „добър“. Въпреки това й е отказана работа като инспектор в отдела за митническо оформяне.
- Когато получих SMS, в който Одеската митница накратко написа „съжалявам, не ви приемаме“, за мен това не беше сензация, тъй като имаше много хора и имаше малко места в „Отвореното митническо пространство“. Посетих уебсайта на отдела и за мое съжаление не намерих окончателния рейтинг на кандидатите. Вместо това те пуснаха азбучен списък на избраните от тях хора. Отговорът, който получихме, показа, че конкурсната комисия избира кандидатите по свое усмотрение“, каза Оксана.
Невъзможно е да не се съгласим с Оксана, тъй като официалният отговор, подписан от заместник-началника на Одеската митница Семьон Кривонос, наистина не дава никакво обяснение защо тя не е била наета.Тогава каква беше прозрачността на конкурса, ако никой не разбира от какви мотиви се е ръководила конкурсната комисия при подбора на кандидатите? Къде е гаранцията, че не е имало традиционен непотизъм?
Фактът, че няма да има висока заплата, както и самият проект, станаха известни много преди края на конкурса.
Грузинските реформатори, заедно с Ю. Марушевская, възнамеряваха да осигурят функционирането на „Отвореното митническо пространство“ чрез приемането от Върховната Рада на законопроекта „За прилагането на временен специален режим на митнически контрол и митническо оформяне на територията на Одеска област“ .
Според мен всеки нормален човек, който искрено иска проектът му да проработи, трябва първо да изчака законопроектът да бъде приет от парламента. По принцип свестните хора не дават празни обещания. Но всичко беше направено обратното - бяха наети 113 младежи, които твърдо вярваха, че Михо и другите ще им осигурят достойна заплата, 30 милиона гривни бяха похарчени за ремонт на Морското пристанище, а след това се оказа, че самият проект е извън правното поле и няма пари за заплата от 10 хиляди гривни.
Както каза Одеската митница за Resonance, към 25.10.16 г. от 113 служители, наети от Open Customs Space, останаха 94 души. Всички те вече са разпределени в различни митнически пунктове с редовна заплата от около 2000 UAH. Някои от тях дойдоха от други региони на страната и измамата с проекта удари много тежко финансите им, тъй като митниците не предоставят хостел, а наемането на къща в Одеса не е евтино удоволствие.
В Одеската митница също казват, че повечето от младежите на Марушевская ще бъдат уволнени веднага щом дойде нов шеф. От новата година се предвижда увеличение на заплатите на всички държавни служители,парите в бюджета не стигат за всички.
„Сега има низходяща тенденция във всички държавни агенции. И ние сме включени. Според законодателството първи ще бъдат съкратени работниците без трудов стаж. Жалко е, разбира се, момчетата - те станаха политическа жертва, - обясни източникът на "Резонанс".
Да се върнем на въпроса за несъответствието с Конституцията на законопроекта на грузинския екип, който трябваше да постави правната основа за работата на „Отвореното митническо пространство“.
- Противоконституционно е да се променя системата на една митница. Отворената митница е противоконституционна. Не можем да направим нормални заплати на митничарите“, каза Михаил Саакашвили на един от антикорупционните форуми. В изказването му нямаше конкретика, нямаше мотиви защо експертите са допуснали грешка при анализа на законопроекта. Но М. Саакашвили изглежда е международен юрист и, между другото, бивш министър на правосъдието на Грузия.
Можете да видите позицията на украинските експерти на екрана по-долу. Изглежда убедително и се основава на конкретни норми на нашето законодателство. Пълното експертно заключение можете да прочетете тук: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=58273
„Не можете частично да промените системата, не можете частично да извършите реформа, не можете да направите половин стъпка“, призна Юлия Марушевская в специален ефир на UMN.
Днешна Украйна не е за завиждане – не само станахме една от най-бедните страни в Европа, но и трябва да се противопоставяме на военната агресия. Гражданите буквално събират средства за бойците в зоната на АТО за стотинка. И точно в този момент грузинският екип от реформатори харчи 30 милиона гривни за реконструкцията на Одеския морски терминал!
След като казват, че това не е достатъчно и трябва да се харчат повече париреконструкция на фасадата, създаване на кинетичен ефект, казват, че е много красиво и незаменим атрибут на новите обичаи.
Както бе споменато по-горе, екипът на „реформаторите” не е планирал стартирането на „Отворено митническо пространство”, а само е искал да създаде видимост за работа и основа за скандал.
Така в проекта нямаше модна и скъпа фасада, всяка страница от която беше подписана от Ю. Марушевская; първоначално Одеската митница предава проекта на главния изпълнител под формата на проста презентация, направена във Photoshop; в продължение на няколко месеца нито един куратор от групата на реформаторите не посети пристанището на Одеса.
Между другото, никой никъде по света все още не се е сетил да постави митнически терминал в морски терминал за пътници.
„Отворено митническо пространство“ е политическа измама. Спектакъл, предназначен да създаде фурор, който прераства в скандал около главните герои. Сега Саакашвили и Марушевская са "свещени" жертви на старата система. Одеси останаха без нито едно пристанище. И новите митничари и изобщо - на разбитото корито.