Клуб на бъдещия юрист -Характеристики на разглеждането на административни дела за установени нарушения
Характеристики на разглеждането на административни дела за нарушения на установения ред за организиране или провеждане на събрание, митинг, демонстрация, шествие или пикет
Обектът на посегателство на съответните административни нарушения са обществените отношения в областта на обществения ред и обществената безопасност. Член 20.2 от Кодекса за административните нарушения предвижда административна отговорност за организиране или провеждане на събрание, митинг, демонстрация, шествие или пикетиране, както и провеждането на тези неразрешени масови действия и активно участие.
В тази статия са формулирани редица административни нарушения:
- нарушаване на установения ред за организиране на масови акции;
- нарушаване на установения ред за провеждането им от организаторите на тези акции;
- нарушаване на установения ред за провеждане на масови прояви от техните участници;
- елементи на престъпления, изразяващи се в организиране или провеждане на масови действия, както и в активно участие в тях в непосредствена близост до териториите на обекти, свързани с атомната енергия.
Организирането на публично събитие включва уведомяване на потенциални участници в публично събитие и подаване на уведомление за провеждане на публично събитие до съответния орган на изпълнителната власт на субект на Република България или орган на местно самоуправление, провеждане на предварителна агитация, производство и разпространение на средства за визуална агитация и други действия, които не противоречат на законодателството на Руската федерация, извършвани с цел подготовка и провеждане на публично събитие.
Организатор на публично събитие може да бъде един или повече граждани на България (организатор на манифестации,шествия и пикети - гражданин на България, навършил 18 години, митинги и събрания - 16 години), политически партии, други обществени сдружения и религиозни сдружения, техните регионални клонове и други структурни подразделения, които са поели задължението да организират и проведат публична проява.
Нарушения на реда за провеждане на събрания, митинги, улични шествия, демонстрации и пикетиране могат да бъдат извършени от:
а) неспазване на целта, формата и мястото на събитието, началния и крайния час, очаквания брой участници в събитието и др., посочени в уведомлението;
б) нарушаване на обществения ред и сигурността по време на събитието;
в) участниците в събитието носят специално подготвени или пригодени предмети, които могат да бъдат използвани срещу живота и здравето на хората, да причинят материални щети на държавни, обществени организации и граждани;
г) неподчинение на законовите изисквания на организатора на публична проява, упълномощени от него лица, упълномощен представител на изпълнителната власт на субекта на Република България или орган на местното самоуправление и служители на органите на вътрешните работи;
д) нарушаване на правилата за провеждане на публична проява, т.е. изискванията на документ, съдържащ график (часов план) на основните етапи на провеждане на публично събитие, като се посочват лицата, отговорни за провеждането на всеки етап.
Квалифициращият признак на състава е свързан с участието в тези действия, а административна отговорност може да дойдесамо при активни действия на участници в масови събития.
От субективна страна престъплението е умишлено.