Когато ODN се таксува незаконно, жилищно-комуналните услуги ОТВОРЕНИ СТАНД
Общност "Жилищно-комунални услуги: ОТКРИТ ЩАНД"
Когато ODN се таксува незаконно
Резолюция № 2-4241/2016 2-4241/2016
М-3147/2016 М-3147/2016 от 27.05.2016 г. по дело No 2-4241/2016 г.
Същност на спора: 2.111 - Спорове, произтичащи от жилищното право -> Други жилищни спорове
РЕШЕНИЕ
В ИМЕТО НА БЪЛГАРИЯ
27 май 2016 г. Петрозаводск
Петрозаводски градски съд на Република Карелия
председател Малова Н.Б.,
при секретар Екимова Е.Б.,
като разгледа в открито съдебно заседание гражданско дело по иск на прокурора на град Петрозаводск в интерес на неопределен кръг лица, Иванов Д. Г. към дружество с ограничена отговорност "Енергокомфорт" Обединена карелска търговска компания" за признаване на незаконни действия за изчисляване и събиране на такси за електроенергия, консумирана за общи битови нужди,
Инсталиране:
В съдебно заседание прокурорът Е.В. Егорова и Иванов Д.Г. Посочените изисквания са поддържани на изложените в исковата молба основания.
Представителят на ответника LLC „Energokomfort” United Karelian Sales Company” - Smirnova O.V., действащ въз основа на пълномощно, в съдебното заседание възрази срещу удовлетворяването на изискванията, поддържайки писмени възражения по делото.
Панов К.С. и негов представител, допуснати до участие в делото с устно пълномощно, поддържат заявените изисквания.
Представителят на Държавната жилищна инспекция на Република Карелия, E.Ye.Akatyeva, действайки въз основа на пълномощно, счете посочените изисквания за оправдани.
След като изслуша обясненията на участващите по делото лица, като се запозна с писмените материали по делото, съдът достига до следното.
На съдебното заседаниесе установи също, че спорните действия са извършени от ответника по отношение на жилищни сгради, в които е избран начин на управление. В същото време управляващите организации и HOA нямат споразумение с организацията, доставяща ресурси, т.е. с ответника. Въпреки това, всички жилищни сгради са свързани с електричество, собствениците на тези сгради са потребители на електроенергия както по отношение на своите апартаменти, така и по отношение на общата собственост на жилищна сграда.
По силата на членовете Раздел VII. Сметки за жилищни и комунални услуги > Член 153. Задължение за плащане на жилищни и комунални услуги"> 153, раздел VII. Плащане на жилищни и комунални услуги > Член 154. Структура на плащането на жилищни и комунални услуги"> 154 от Жилищния кодекс на България (наричан по-долу Жилищния кодекс на Руската федерация), гражданите и организациите са длъжни своевременно и напълно да плащат за жилищни и комунални услуги. Плащането за жилищни помещения и комунални услуги за наематели и собственици на жилищни помещения в жилищни сгради включва плащане за доставка на електроенергия. Собствениците на помещения в жилищна сграда, в която не е създадена асоциация на собствениците на жилища, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация и която се управлява от управляваща организация, плащат плащането за жилищни помещения и комунални услуги на тази управляваща организация, с изключение на случаите, предвидени в част 7.1 от този член и член IX. Организиране на основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради > Глава 15. Общи разпоредби за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради и реда за неговото финансиране > Чл.171
Собствениците на помещения в жилищна сграда са длъжни да изберат един от начините за управление на сградата: пряко управление на собствениците на помещенията; управление на сдружение на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация; управление на управляваща организация (част 2 на член VIII. Управление на жилищни сгради > Член 161. Избор на метод за управление на жилищна сграда. Общи изисквания за управление на жилищна сграда "> 161 LCD България).
Когато управлява жилищна сграда от управляваща организация, тя носи отговорност пред собствениците за предоставяне на услуги, извършване на работа, която осигурява правилната поддръжка на общата собственост в къщата и чието качество трябва да отговаря на установените изисквания (част 2.2, 2.3 от статията Раздел VIII. Управление на жилищни сгради > член 161. Избор на метод за управление на жилищна сграда. Общи изисквания за управление на жилищна сграда "> 16 1 от Жилищния кодекс на България).
По този начин посочените норми на жилищен комплекс България налагат на собственика на помещения в жилищна сграда задължението да избере метода за управление на жилищна сграда и предполагат задължението на управляващата организация, HOA, да управлява правилно къщата. В същото време, по силата на сключения договор за управление на къщата и настоящите разпоредби на жилищен комплекс България, управляващата организация, HOA, са длъжни да сключат споразумение за доставка на необходимите ресурси и да осигурят тяхното получаване от потребителите. Гражданите - собственици на помещения в посочената къща не могат да бъдат държани отговорни за избягването на управляващите организации, сдруженията на собствениците на жилища от сключване на писмени споразумения с организации за доставка на ресурси, особено след като на териториятаВ Петрозаводск тази ситуация е широко разпространена и системна. Освен това действителното снабдяване и потребление на електроенергия при условията на доставчика в спорните къщи се извършва дори при липса на писмен договор, тоест съществуват действителни договорни отношения за доставка на електроенергия между ответника и управляващите организации, HOA.
В съответствие с параграф 17 от горните правила за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, организацията за доставка на ресурси е изпълнител на комуналната услуга, сключва договори с потребителите и започва да предоставя комунални услуги в следните случаи:
- с директно управление на жилищен блок;
- в жилищна сграда, в която не е избран метод на контрол;
- в жилищни сгради (домакинства).
В други случаи, съгласно параграфи 8, 9 от Правилата, комуналните услуги за собствениците и ползвателите на помещения в жилищна сграда са управляващата организация, асоциацията на собствениците на жилища, жилищната кооперация, друга специализирана потребителска кооперация. Условията за предоставяне на обществени услуги се определят в договора за управление на жилищна сграда.
От гореизложеното следва, че процедурата за плащане на комунални услуги в жилищна сграда зависи от метода на управление, избран от жителите, и правото да начислява и събира такси за комунални услуги, предоставени на собственици, наематели на помещения в жилищни сгради, принадлежи на лице, включително организация за доставка на ресурси, въз основа на решение, взето по предвидения от закона начин на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за плащане на сметки за комунални услуги.конкретен доставчик на ресурси.
Съгласно параграф 13 от Правилата предоставянето на обществени услуги се осигурява от управляващата организация, партньорство или кооперация или организацията, посочена в буква "б" на параграф 10 от настоящите правила, чрез сключване на споразумения с организации, доставящи ресурси за придобиване на комунални ресурси, за да се използват тези ресурси при предоставянето на комунални услуги на потребителите, включително чрез използването им при производството на определени видове комунални услуги (отопление, топла вода), използвайки оборудване, което е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда и правилното изпълнение на такива договори.
В съответствие с клауза 14 от Правилата управляващата организация, избрана по реда на българското жилищно законодателство за управление на жилищна сграда, започва да предоставя комунални услуги на потребителите в жилищна сграда от датата, посочена в решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за избор на управляваща организация, или от датата на сключване на договор за управление на жилищна сграда, включително с управляваща организация, избрана от местната власт въз основа на открит търг, но не по-рано от датата на започване на доставката на комунален ресурс по споразумение за придобиване на комунален ресурс, сключено от управляващата организация с организацията, доставяща ресурс. Управляващата организация прекратява предоставянето на комунални услуги от датата на прекратяване на договора за управление на жилищна сграда на основанията, установени от жилищното или гражданското законодателство на България, или от датата на прекратяване на договора за закупуване на комунален ресурс, сключен от управляващата организация с доставка на ресурсорганизация.
Съгласно параграф 15 от Правилата, партньорство или кооперация, ако собствениците на помещения в жилищна сграда изберат управлението на партньорство или кооперация като начин за управление на жилищна сграда, започва да предоставя комунални услуги на потребителите в жилищна сграда от датата на нейната държавна регистрация, но не по-рано от датата на започване на доставката на комунален ресурс съгласно споразумение за придобиване на комунален ресурс, сключено от партньорство или кооперация с организация, доставяща ресурси. Партньорството или кооперацията прекратява предоставянето на обществени услуги от датата на неговата ликвидация или от датата, посочена в параграф 14 от тези правила за започване на предоставянето на обществени услуги от управляващата организация, с която управителният орган на партньорството или кооперацията е сключил споразумение за управление на жилищна сграда.
По силата на параграф 44 от Правилата обемът на комуналните услуги, предоставени за общи битови нужди, разпределени между потребителите, не може да надвишава обема, изчислен въз основа на стандартите за потребление на услуги. Изключение е наличието на съответно решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда относно разпределението на „излишния“ обем между всички помещения пропорционално на размера на общата площ на всяко помещение в къщата. Ако това решение не бъде взето, тогава изпълнителят (организация за управление, HOA, жилищна кооперация) плаща за "излишния" обем на обществените услуги за своя сметка.
Както се вижда от материалите по делото, проверка, проведена от прокуратурата на град Петрозаводск, показа, че повечето жилищни сгради в град Петрозаводск се управляват от управляващи организации, асоциации на собствениците на жилища, жилищни кооперации, тоест от собственици на жилищаупражнено е правото на избор на метода на управление на къщата, взето е решение за сключване на споразумение за управление с управляващата организация, HOA, жилищна кооперация, действаща като изпълнител на жилищни и комунални услуги, включително по отношение на извършване на работи по поддръжката в електрическите мрежи на къщата. Няма случаи на вземане на решения на общо събрание на собствениците на жилищни сгради в жилищни сгради за плащане на такса за комунална услуга "снабдяване с електроенергия" директно на ресурсоснабдителна организация - LLC "Energocomfort" United Karelian Sales Company" по отношение на спорни къщи, както и факти на приемане от собствениците на жилищни помещения в жилищни сгради на общи събрания на решения за разпределение на "прекомерния" обем електроенергия срещу сумирани между всички помещения пропорционално на размера на общата площ на всяка стая в къщата. В същото време действителното снабдяване с необходимия комунален ресурс се извършва на всички къщи при условията на ответника, използващ обща жилищна собственост.
По този начин LLC "Energocomfort" Обединена карелска търговска компания "по време на разглеждане на настоящото дело, при липса на правни основания, изчислява, изисква жителите на жилищни сгради, чийто метод на управление се определя в съответствие с жилищното законодателство, да плащат за комунални ресурси, изразходвани за общи жилищни нужди.
Действащото законодателство не дава на организациите, доставящи ресурси, правото да таксуват потребителите за комунални услуги, използвани за общи жилищни нужди, следователно такива организации нямат право да изчисляват и изискват директно от жителите на жилищни сгради, обслужвани от управляващи компании, плащане за комунални услуги, изразходвани за общи жилищни нужди, както и компенсациизагуби, тъй като не са изпълнители и не управляват жилищни сгради, поради което не носят отговорност за качеството на комуналните услуги и услугите по поддръжката на общите сградни инженерни мрежи.
реших:
Удовлетворете искове.
Да се признаят за незаконни действията на дружество с ограничена отговорност Energocomfort Обединена карелска търговска компания за изчисляване и събиране на такси за електроенергия, консумирана за общи жилищни нужди от наематели, собственици на жилищни помещения на жилищни сгради, разположени на територията на град Петрозаводск, които се управляват от управляващи организации, асоциации на собственици или потребителски кооперации, както и при липса на решения на общите събрания на собствениците на помещения в жилищна сграда за извършване на плащане за u комунални услуги директно на дружество с ограничена отговорност "Енергокомфорт" Обединена карелска търговска компания".
Съберете държавно мито в размер на 300 рубли от дружество с ограничена отговорност "Енергокомфорт" Обединена карелска търговска компания към бюджета на градския окръг Петрозаводск.
Решението може да бъде обжалвано пред Върховния съд на Република Карелия чрез Петрозаводския градски съд на Република Карелия в рамките на един месец от датата на окончателното решение на съда.
Петрозаводски градски съд (Република Карелия) (подробности)