Лекция За състоянието на наземната инфраструктура на летището
Лекция "За състоянието на наземната инфраструктура на гражданската авиация на Руската федерация"
Днес трябва да констатираме, че в българската гражданска авиация се създаде парадоксална ситуация. От една страна, българските авиокомпании стабилно набират височина, като ежегодно увеличават обема на пътникопотока средно с 8%. За последните 5 години обемът на пътническите въздушни превози в България се е увеличил с 60%. До 2020 г. се очаква обемът да нарасне 2,5 - 3,5 пъти. От друга страна, броят на летищата бързо намалява: само през последната 2006 г. бяха затворени повече от тридесет. Днес в България са останали около 350 летища. За сравнение: във Франция има 340 летища, но наистина ли е възможно да се сравняват Франция и България по площ и комуникационни възможности. Франция има развита железопътна и пътна мрежа. Едно по едно летищата се затварят в Далечния север, в Сибир и други отдалечени региони. Заедно с летищата от картата на страната изчезват малки градове и села. В България, където повече от 60% от територията е недостъпна за други видове транспорт, с изключение на въздушния, мрежата от летища, обслужващи местни въздушни маршрути, е намалена почти шест пъти. В резултат на това около 12 милиона души нямат целогодишен достъп до основни комуникации.
В маршрутната мрежа на въздушния транспорт има силно изкривяване на въздушните маршрути. Почти половината пътникопоток се пада на четири български летища - Шереметиево, Домодедово, Внуково и Пулково. Още 15 летища, разположени главно в южните райони, големите центрове на Сибир и Далечния изток, обслужват повече от една четвърт от всички пътници. Тоест 14% от българските летища са подложени на натоварване от 88% от пътникопотока.
Това е делът на БългарияСветовният пазар на въздушен транспорт през последните няколко години е както следва: 2 процента в световния граждански пътнически трафик, малко повече от един и половина процента - в товарния транспорт. В парично изражение съответно пет и един милиард долара. Това е резултат от системни проблеми, в мрежата на които родната гражданска авиация е от много дълго време.
Както вече знаем, една от основните болни точки на гражданската ни авиация е критичното състояние на наземната инфраструктура. Сега в най-остра форма се поставят въпросите за поддръжката и развитието на летищата, доставката на авиационно гориво за превозвачите в тях - нарастващите цени на горивата и смазочните материали заплашват самото съществуване на въздушния транспорт; настилките на пистите се разрушават: на някои летища се наблюдава критична степен на износване на оборудването на пистата и летището, т.е. всичко, което е на земята и без което няма да се осъществи нито един полет. Друг проблем е, че сега се въвежда нов Земски кодекс в дейността на летищата. Но какво включва това? Непоносими плащания: цената на земята за летища днес е наравно с цената на земята за вили. Размерът на наема, предложен от Министерството на икономическото развитие, е 1,5% от кадастралната стойност на парцела на летището.Ако въпросът не бъде регулиран, повечето летища просто ще фалират.
Нека да разгледаме примерите.
Кадастралната стойност на земята на летището в Сочи е 15 милиарда рубли, рентата в размер на процент и половина е 224 милиона, а нетната печалба е 20 милиона рубли. Да вземем летището в Омск: кадастралната стойност на земята е 11,6 милиарда, наемът - 175 милиона, нетната печалба - 38 милиона рубли. Има много примери и всички те показват, че наемните цени, предложени от Министерството на икономическото развитиеунищожи всички летища.
Независими експерти са направили собствена калкулация на действителния наем. Според тях процентът не трябва да бъде по-висок от 0,075 процента. Именно тази ставка съществува по отношение на земите, наети от железопътния транспорт.
За решаването на всички тези въпроси е необходима силна политическа воля и ефективна работа на държавните структури.
Не може да се каже, че държавните органи са се въздържали напълно от решаването на неотложни проблеми. Министерството на транспорта, Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите на България направиха определени стъпки във финансирането на реконструкцията и развитието на наземната база на летищата. Лимитът на държавните капиталови вложения във въздушния транспорт е увеличен през 2007 г. в сравнение с 2004 г. 10 пъти. Изглежда много. Но е необходимо много повече, за да се приведе инфраструктурата на гражданската авиация в правилна форма. Като цяло в рамките на подпрограмата "Гражданска авиация" се планира да се отделят 93,3 милиарда рубли за развитието на наземната инфраструктура през 2006-2010 г., включително 54,3 милиарда рубли. от федералния бюджет. Загрижени за настоящата ситуация, авиационните власти излязоха със своите предложения към президента на Руската федерация. Президентът на България беше натоварен да разработи концепция за развитие на гражданските летища, която да обхваща не само изграждането и реконструкцията на пистата, но и целия набор от мерки, които ще позволят да се върви напред. Министерството на транспорта и Федералната агенция за въздушен транспорт разработихаКонцепция за развитие на летищната (летищната) мрежа на гражданската авиация в България до 2020 г.. Да видим каква е същността му.
На първо място, във федералната летищна мрежа се предлага да се определи федералнатаосновналетищна мрежа.
Летищата от федералната основна летищна мрежа са необходимият минимум на Българияизпълнение на функции и правомощия на федерално ниво списък на летищата, осигуряващ:
свързаността на летищната мрежа - стратегическото единство и неразривност на авиационните връзки на гражданската авиация в цялата страна, като се отчита изпълнението на изискванията за безопасност на полетите;
оперативна ефективност на летищната мрежа;
интересите на националната сигурност на страната.
Предложените критерии за формиране на федералната основна мрежа от летища: